街道扫雪除冰应急方案.docx

街道扫雪除冰应急方案一、 总则（一）编制目的为切实做好辖区冬季扫雪除冰工作，增强冰雪天气下应 急保障能力，保障雪后道路通畅和保持市容环境整洁，确保 广大群众正常生产生活秩序和生命财产安全，制订本方案编制依据根据《突发事件应对法》《XX省实施〈突发事件应对法〉 办法》《XX市气象灾害应急预案》《XX区突发事件总体应 急预案》《XX区主城区扫雪除冰应急预案》和其他相关法律、 法规及规定，结合街道扫雪除冰工作实际制定本方案三） 适用范围本方案适用于XX街道管辖区域内的城市道路、桥梁、 窗口地区、市容环卫责任区、背街小巷、居民小区、农贸市 场等公共场所的扫雪除冰工作四） 编制原则属地为主，条块结合，分工负责，快速反应，协调联动二、 应急指挥机构及职责分工（一）应急指挥机构1. 街道扫雪除冰应急指挥部成立XX街道扫雪除冰应急指挥部，负责组织协调辖区 扫雪除冰工作街道党工委副书记、办事处主任XX任总指 挥，街道宣传委员XX任副总指挥，街道党政办、党建办、 政社办、经发办、财资办、建管办、综合执法局、为民服务 中心及各社区为成员单位2. 街道扫雪除冰应急指挥部办公室指挥部下设办公室，设在街道综合执法局，负责指挥部 日常工作。

综合执法局局长XX任办公室主任，街道党政办、 党建办、政社办、经发办、财资办、建管办、为民服务中心 等部门负责人任办公室副主任二）职责分工1. 街道扫雪除冰应急指挥部主要职责负责组织指挥XX街道扫雪除冰工作2. 街道扫雪除冰应急指挥部办公室主要职责负责制定扫雪除冰工作应急方案；传达、落实指挥部各 项命令；协调、督促各成员单位按照各自职能开展扫雪除冰 工作；做好相关应急信息的收集、汇总、上报工作3. 成员单位职责党政办：参照创文模式，负责组织协调机关人员对口帮 扶结对社区开展扫雪除冰工作负责组织街道停车场及车辆 进出口通道扫雪除冰工作督促各社区、部门自扫门前雪 储备一定数量铁锹、竹扫把、长竹竿等人工扫雪除冰工具， 为参加人工扫雪除冰工作提供物资保障党建办：负责组织、协调新闻媒体及时报道扫雪除冰情 况，做好扫雪除冰应急知识宣传安排专人组成巡查督查小 组，负责对扫雪除冰责任区完成情况进行督查，对行动迟缓、 工作不力、未按要求完成的及时给予通报，督促各相关单位 落实扫雪除冰任务建管办：负责督促各物业小区开展扫雪除冰工作；负责 所属道路绿地内扫雪除冰工作；适时组织清除绿化植物积 雪，防止树木倒伏或折断伤人；及时清除倒伏在主干道的绿 化植物，防止影响交通。

督促在建工地开展扫雪除冰工作； 督促相关企业实施燃气、供水裸露管道防冻保护措施建立 城区危旧险房信息库，牵头组织危旧险房的维修，防止倒塌; 组织沿街商户参与“门前五包”扫雪除冰工作；加强大型户 外广告、亮化照明设施积雪清除和隐患排查工作；协调组织 街道城管人员督导沿街门店开展扫雪除冰；协调区城管广场 办对城市广场的扫雪除冰工作负责协调督促辖区公交场站 及站台、客运站、高铁站站内通道和铁路交叉路口等地段的 扫雪除冰工作；督促相关客运单位做好因雪灾滞留车站旅客 的生活保障工作综合执法局：负责制定扫雪除冰工作应急方案；负责雪 情、冰冻天气预警信息发布，在降雪过程可能发生之前，及 时向指挥部汇报天气情况，遇有降雪天气和出现道路结冰现 象，需启动扫雪除冰应急方案时，按程序报告指挥部启动； 传达落实指挥部各项命令，协调、督促各成员单位按照各自 职能开展扫雪除冰工作；做好相关应急信息的收集、汇总、 上报工作密切监测水质和土壤污染情况负责及时开展突 发事件应急救援工作根据指挥部安排组织力量协助地方开 展扫雪除冰工作经发办：负责督促辖区内电信运营企业做好通讯设备维 护、抢修等工作，确保通信正常负责协调征用相关工业企 业铲雪机械设备和作业人员，按照区、街道指挥部安排对重 点地段进行突击扫雪和抢险。

协调通信运营企业及时修复因 灾损坏的通信设施，确保通信畅通负责组织实施辖区各大 商场、超市的扫雪除冰工作指导沈坪桥农贸市场、新孔路 疏导点制定扫雪除冰预案、准备扫雪工具，做好大棚加固， 防止因积雪倒塌财资办：负责辖区扫雪除冰装备、物资所需经费的预算 和落实为民服务中心：负责组织辖区小学、幼儿园的扫雪除冰 工作，保障正常教学秩序督促指导医疗机构做好扫雪除冰 工作，组织医疗机构对受伤人员进行医疗救治负责扫雪除 冰过程中的医疗救治、疾病控制和卫生监督等工作，及时提 供医疗卫生信息各社区：储备必须的扫雪除冰工具和物资；组织实施辖 区内三级以下道路、背街小巷、居民小区的扫雪除冰工作； 提前购置融雪盐，做好扫雪除冰人员的安全教育和管理工 作，防止引发次生事故强化网格化管理，明确网格员第一 责任人作用，自扫门前雪三）雪前应急准备进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工， 提前落实雪前准备工作加强气象监测预警综合执法局及时提供天气预报，确保第一时间发布预警 信息二） 加强雪前组织宣传党建办负责做好冰雪天气安全防范知识宣传教育，动员 车辆在冰雪天气时尽量减少出行，鼓励市民选择公共交通出 行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。

三） 组建扫雪除冰队伍每年12月1日前，根据除雪工作相关要求，组织除雪 队伍，明确各岗位作业人员各社区应加强对居民小区物业 公司的指导，各物业公司按要求组建除雪队伍同时，积极 招募社会各界志愿者，组织志愿者除雪队伍四） 储备扫雪除冰物资街道及各社区要在每年冬季前储备充足的除雪融冰和 防滑料等物资，并对所属作业车辆全面保养检查，保证性能 良好五）加强市政设施排查相关职能部门提前协调供电、供水、供气、通信等部门 要对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证运行 良好四、预警分级街道及各社区接到预警信息后，要严格落实扫雪除冰各 项准备工作，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有 充足人员和后备力量，随时做好应急响应准备一） 预警综合执法局根据上级降雪冰冻天气监测信息，发出预警 指令二） 分级1 .特大（I级，红色）：过去24小时出现10毫米以上 的降雪，或预计未来24小时内将出现10毫米以上降雪，市 区主要道路不具备车辆正常通行条件，并对城市道路、高速 公路等交通系统造成特别严重影响2. 重大（II级，橙色）：过去24小时出现5. 0-9. 9毫 米的降雪，或预计未来24小时内将出现5. 0—9. 9毫米降雪, 并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。

3. 较大（UI级，黄色）：过去24小时出现2. 5—4. 9毫 米的降雪，或预计未来24小时内将出现2. 5-4. 9毫米降雪, 并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响4. 一般（IV级，蓝色）：过去24小时出现1.0-2. 4毫 米的降雪，或预计未来24小时内将出现1. 0—2. 4毫米降雪, 并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响五、应急响应（一） 响应启动降雪冰冻预警指令发出后，街道及各社区应迅速启动本 单位应急方案，按职责分工快速响应，积极部署，做好扫雪 除冰的各项准备工作二） 分级响应1. 一般（IV级）蓝色预警响应：指挥部组织承担扫雪除 冰作业任务人员开展扫雪除冰工作根据天气情况和影响程 度变化，按相关规定及时调整响应级别一定数量的车行道融雪扫雪作业人员和车辆准备，一定 数量的人行步道专业清扫作业人员和设备准备各社区、各 部门按责任分工履行相应职责2. 较大（E级）黄色预警响应：指挥部负责组织各扫雪 除冰作业人员加大扫雪除冰工作力度根据天气情况和影响 程度变化，按相关规定及时调整响应级别三分之一以上的车行道融雪扫雪作业人员和车辆准备， 三分之一以上的人行步道专业清扫作业人员和设备准备。

各 社区、各部门按责任分工履行相应职责3. 重大（II级）橙色预警响应：指挥部负责组织协调并 开展先期应急处置工作，指挥部副总指挥到指挥部现场指挥 扫雪除冰工作根据天气情况和影响程度的变化，按相关规 定及时调整响应级别一半以上的车行道融雪作业人员和车辆准备，一半以上 的人行步道专业清扫作业人员和设备准备各社区、各部门 按责任分工履行相应职责4. 特重（I级）红色预警：指挥部总指挥到指挥部现场 指挥扫雪除冰工作专业扫雪除冰力量、突击力量和社会化 力量全部准备全部车行道融雪作业人员和车辆准备，全部人行步道清 扫作业人员和设备准备各社区、各部门按责任分工履行相 应职责三）应急结束当降雪结束，并且由降雪造成的风险消除后，街道指挥 部发布应急结束指令六、扫雪除冰作业要求（一）按照“先重点、后一般，先主干、后次巷”和“梯 次清扫，分类作业”的原则，优先做好辖区主干道、上下坡 道、车站、广场扫雪除冰工作，确保辖区主干道道路畅通遇有降雪预报时，提前对桥梁、坡道等易滑易结 冰区域采取预撒防冰防滑措施三） 降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕, 交通恢复正常四） 派出所应在尽量减少对正常交通影响的前提下， 为作业单位提供必要的交通保障。

五） 扫雪除冰应急工作结束后，指挥部办公室要及时 召开成员单位会议，认真总结经验，找出工作漏洞和不足， 研究解决措施，逐步完善应急机制七、方案管理（一） 本方案由XX街道综合执法局负责解释，根据实 际适时予以修订二） 本方案自发布之日起实施。