四单元王安石变法.ppt

第四单元 王安石变法 重点：了解王安石变法的历史背景；归 纳王安石变法的主要内容，评价其历史 作用 难点：庆历新政失败原因；王安石变法 措施解决的问题 一、王安石变法的背景 1、社会矛盾的日益激化 （1）阶级矛盾尖锐 （2）民族对立严重 （3）统治阶级内部矛盾突出 原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高 利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害 具体表现：农民起义不断发生，如王小波、李顺起义 辽和西夏与宋发生多次战争 要求革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋 党之争 （1）实行“守内虚外 ”“内外相制”政策，重 文轻武导致军队战斗力下降，对外战争多次失败 ，形成积弱局面在荒年招募流民当兵，军队素 质下降,也导致了冗兵 2、北宋积贫积弱 （2）集中行政权、广开科举、广推恩荫导致官员 官员众多，形成冗官 （3）冗兵和冗官导致开支庞大，加上每年给辽和 西夏的岁币，形成冗费 3、庆历新政的失败，统治危机更加严重 （1）主持：范仲淹、富弼 （2）中心：整顿吏治 （3）措施：①改革文官升迁制度；②严格恩荫 制；③改革贡举制；④慎选地方长官；⑤重视农 桑，减轻徭役等 （4）结果：失败，未能缓解积贫积弱的局面， 但为王安石变法奠定了前奏。

4、宋神宗起用王安石 1069年，任用王安石为参知政事，主持变法 《言事书》中“变革天下之弊法” ——王安石主张变法 “天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守 ” ——王安石改革决心 希望改变积贫积弱的局面，缓和矛盾，巩固统治 ——宋神宗希望变法 二、王安石变法的内容 1、富国之法（经济 ）（1）青苗法（争议最大） ①目的：限制大地主和高利贷者对农民的盘剥， 增加政府的财政收入 ②作用：大大增加了政府收入；限制了高利贷 对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾 ③局限性：出现了地方官员强迫百姓向政府借 贷，由于利息偏高农民负担依然沉重 （2）农田水利法（成效最大） ①目的：通过“治水土”发展农业，增加社会 财富 ②作用：水利工程广为修建，保证了灌溉；耕 地面积增加，农业生产发展，政府税收增加 对后世影响深远 （3）免役法（募役法） ①目的：限制官僚地主特权、增加政府财 政收入 ②作用：增加了政府收入，减轻了农民徭役负担 ，保证了农民的生产时间 ③局限性：后来免役钱强制征收，对贫困人家 是沉重负担 （4）市易法 ①目的：限制大商人对市场的控制，增加政府 的财政收入 ②作用：限制了大商人对市场的控制，稳定 了物价和商品交流，增加了政府的财政收入 。

（5）方田均税法 ①目的：限制大地主大官僚隐瞒土地，逃避赋税 ②作用：清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收 入；部分农民免除赋税，得到实惠 （6）均输法 ①目的：协调供需关系，提高财政收支的效率 ，节约购买、运输等开支 ②作用：使物资需求和供应得到了很好的配合， 政府的财政收入有所增加，还限制了富商大贾对 市场的操纵和对民众的盘剥 2、强兵之法（军事） （1）保甲法、连坐法 ①目的：治安、御外、节支（即加强对人民的 控制和增强国家的军事力量） ②作用：加强了对人民的控制，维护了社会治安 ，从而维护了封建统治秩序 ；增强了抵御辽和 西夏进攻的能力，也减少了军费开支同时又为 精简军队创造了条件 （2）保马法 ②作用：节省了政府开支，马匹的质量和数 量和军队战斗力都得到了提高 ①目的：改变宋朝步兵作战的不利地位，发展骑 兵，提高官府饲养战马的质量和数量 （3）将兵法 ①目的：改变军队兵将分离、组织涣散、训练 无素、战斗力低下的状况 ②作用：在一定程度上改变了兵将分离的局面， 使兵知其将、将练其兵，提高了军队战斗力 （4）设军器监 ②作用：武器生产量增加，质量也有所改善， 军队战斗力有所提高 ①目的：改变北宋武器生产和管理混乱的状 况，提高军队战斗力。

3、取士之法（科举和教育） （1）改革科举制度 ①目的：选拔有用人才，解决冗官问题 ②作用：使考试制度更加完善，提高了官员的 实践能力 （2）整顿太学 ①目的：使学校成为变法的舆论工具 ②作用：健全了学校的学科体系和管理机制 ，培养了大批有用人才 （3）惟才用人 ①目的：调整行政管理机构，为变法服务 ②作用：打破了按资升迁的成规，许多低级官 员和下层士大夫得到了发挥才干的机会 三、王安石变法的评价 1、性质：封建地主阶级挽救统治危机的改革 2、改革的影响 ①通过农田水利方法等富国之法，增加了政府的 财政收入，在一定程度上改变了积贫的局面； ②通过保马法等强兵之法，提高了军队的战斗力， 在一定程度上改变了积弱的局面； ③通过改革科举制度等措施，选拔、培养和重用了 一些有实用才能的人，提高了行政效率 （1）积极方面： （2）局限性 ①没有解决土地兼并问题，也没有满足农民迫 切要求获得土地的愿望； ②由于用人不当，变法过程中出现了一些 新法危害百姓的现象所以说变法没有从 根本上解决社会的主要矛盾，也就不可能 消除北宋政权面临的统治危机 3、结局：失败 4、败因： （1）这场改革的实质是对封建国家与大地主、大 官僚利益再分配的调节，并没有从根本上解决封 建社会的主要矛盾； （2）改革触犯了大地主、大官僚的利益，遭到 了他们激烈的反对； （3）宋神宗后期的动摇和死去，变法失去了统 治者的支持； （4）变法中由于用人不当，出现了新法危害百姓 的现象。

王 安 石 变 法 背景 内容 评价 社会矛盾的日益激化——改革的必要性 积贫积弱局面的形成——加剧了社会矛盾 庆历新政——王安石变法的前奏 宋神宗起用王安石——变法的可能性 富国之法：农田水利法、方田均税法、青苗法、免役 法、市易法、均输法 强兵之法：保甲法、设军器监、保马法、将兵法 取士之法：改革科举制度、整顿太学、惟才用人 积极影响：一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面， 促进了社会进步 局限性：没有根本上摆脱封建统治危机 问题：他们在议论哪条新法？这条新法有何作用？ 青苗法 积极作用：大大增加了政府收入，限制了高利货 对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾消 极作用：农民借贷利息偏高，负担依然沉重 漫画与哪条新法规定有关?结合漫画分析这条新法实 施过程中出现了什么问题？ 保甲法存在用人失当的问题 综合漫画分析变法失败的主要原因 变法触动了大地主大官僚、大商人的利益，遭到以太 后等为首的大地主、大官僚的阻挠 【热点领悟】中国古代改革的类型和特点 (1)促进社会转型的改革：此类改革多侧重从政治秩 序、政治制度和法律制度入手进行改革，如商鞅变 法等 (2)封建社会富国强兵、拯救危局的改革：此类改革 多把推行新的经济政策作为改革的重点，如王安石 变法等。

(3)少数民族学习汉族先进制度和文化的改革：此类 改革多是以移风易俗、破除陈规陋习、接受先进文 化为主体，如北魏孝文帝改革等。