浅谈加强卷烟非法流通监管x.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑浅谈加强卷烟非法流通监管x 浅谈加强卷烟非法流通监管 近年来，各地卷烟收购外流状况时有发生各地烟草专卖部门都在积极采取各 种措施打击整治卷烟收购外流状况例如河南卢氏局为进一步整顿和规范全县烟草 市场秩序，集中治理非法运输烟草专卖品的违法行为，十分是为有效打击烟叶外 流，与县内多家执法部门建立了联合协作整治机制，严肃打击非法运输烟草专卖品 违法行为，为 “两烟〞经营营造优越的外部环境 那么如何有效举行卷烟收购外流的监管，从源头上杜绝卷烟收购外流？笔者谈 几点粗浅的看法： 系统预警与市场信息预警相结合，建立预警机制 根据辖区历史上涉嫌收购外流卷烟的状况，锁定重点监管品牌，通过内管预警 系统设置预警参数，对重点涉嫌品牌实施网上实时监管，同时结合专卖管理所日常 市场检查、专卖专营沟通和专卖管理所内管工作台帐等，即时发觉异常线索 在三期内管预警系统的参数设置中，加强对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品 牌的监管力度，如在 “当天订单［设定品牌］总量占订单总量 ［m］%（含）以上且品牌 总量［n］ （含）条以上 〞、“当月订单［设定客户类别 ］［卷烟］销量在［m］ （含）条至［n］ （不含）条 〞、“当天订单 ［设定客户类别 ］［卷烟］销量在［m］ （含）条至 ［n］ （不含） 条〞等多项监管内容中参与对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌，并在监管参数 设置中合理把握尺度。

预警出后，对每条涉及的预警结合此品牌的进货量、历史进货量、占月销售比 例等信息举行分析，并对有被收购嫌疑的客户在《异动品牌卷烟市场抽查状况表》 上举行登记后，派单到相应专卖管理所举行实地核查或直接通过网上派单举行实地 核查《异动品牌卷烟市场抽查状况表》主要针对在异动品牌卷烟进货过程中订 单异常的零售户的订单产生时间、品牌进货量、核查库存量及近一个月的涉及品牌 进货量均有相应数据） 加强与业务部门沟通，对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌进货量不正常的 客户举行汇总统计，由内管办派单到专卖所举行实地核查 内管办使用《重点客户重点品牌订单跟踪表》对本辖区重点关注客户的锁定涉 嫌收购外流卷烟重点监管品牌订单状况举行跟踪登记，对每个订货日都订足且达到 一定量的客户举行关注，结合客户的进货总量、经营才能、历史进货量等举行分析 是否存在被收购嫌疑，对有嫌疑的客户派单到相应专卖管理所对进销存在日常检查 中举行盘点《重点客户重点品牌订单跟踪表》主要针对特定重点零售户、重点 品牌的每次订单产生时间、品牌要货量、品牌订货量、上次订货时间、经分析后的 问题表述、采取的相应措施及状况反馈举行跟踪反馈） 各专卖管理所结合《浙江 省烟草专卖局关于印发浙江省烟草行业内部专卖管理监视概括工作规范》中专卖管 理所监管内容中的第三项台帐：每周对辖区重点关注卷烟零售户举行检查，对涉嫌 存在代订嫌疑的零售户查明状况，上报内管办。

要求各所每周从本辖区的违法户、 经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户举行涉嫌代订嫌疑的核查，从而达 到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管 同时，各所队在市场检查走访中密切关注涉嫌品牌的库存状况，加强信息收 集，发觉异常即时向内管办反馈内管办结合系统预警与市场信息状况，做好数据 信息的分析处理，即时下派核查任务 布点监控与跟踪核查相结合，建立反应机制 根据预警状况，对有涉嫌收购外流卷烟的客户，各所队坚持每轮送货后即时组 织实地核查，重点盘点涉嫌品牌的库存，对已被收购的举行盘问，了解卷烟去向； 对尚未被收购的，则安排眼线举行监控同时，加强对辖区内有收购卷烟行为嫌疑 客户的跟踪监控，伺机予以打击 教导与打击处理相结合，建立处理机制 对查获的每起真烟案件，查获部门都要根据卷烟客户喷码确定被收购客户，并 根据实际状况举行相应处理： 对于被收购外流卷烟数量较大的，在专卖专营列席会议上通报给业务部门，并 建议给予适当调整客户类别处理 对于供货数量较少的客户则举行教导，晓以利害，引导其规范经营 对于那些没有足够证据的嫌疑客户，涉嫌外流卷烟数量较大的，举行汇总后报 送至市局内管办统一举行单品牌供给量调整，涉嫌数量较少的，则举行教导，并列 入重点关注名单，定期对其涉嫌外流卷烟品牌的库存举行进销存比较。

严防真烟外流这是专卖内管工作一向以来的重点，然而总有一些零售户在面对 给予适当差价的 “好处费〞时经不住诱惑，采取错误的方式，为了 1至 2元甚至 0.5 元的微薄利润把卷烟出售给上门收购的卷烟大户，更有甚者通过为大户代订卷烟的 方式谋取利益而精明的违法大户更是通过这类方式囤积 “差价烟 〞，暗中将这些卷 烟倒卖至外地以赚取高额利润，从而导致了真烟外流现象的发生 笔者认为对真烟外流的现象的监管，究其根本在于进货和零售环节的双重监 管，进货环节的监控管理我们还占有主动，但在市场经济的大环境下，针对零售环 节的监控却存在相当的难度， “被收购 〞的零售户并没有违反烟草专卖的法律法规， 至多只是未依照零售指导价举行卷烟的销售，然而这样的行为却又潜移默化的给真 烟外流提供了空间和便利针对这种现象，仅凭单一专卖查处是难以取得成效的， 只有逆向的思考，以零售户本身为突破口，让他们在思想观念上形成转变，让 “唯 利是图 〞的零售户不赚这几个钱，才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作 用 一、加强法律法规宣传 在日常走访中，市场管理员确定不止一遍地向零售户宣传烟草法律法规和行业 规矩，但是总有零售户会违规，这就要求我们宣传法律法规、行业规矩要不厌其 烦，走访过程中应次次宣传，让宣传的内容成为我们的 “口头禅 〞。

二、定量类别设定要合理 把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生，有一部分原 因是定量类别设定不合理在日常市场走访中，市场管理员要加强对零售客户经营 才能、经营规模的了解，假如发觉定量类别设定与该零售户实际经营才能明显不相 符的，应当会同客户经理，对该零售户重新举行合理定量类别设定 三、加强内管监视，对异常信息即时举行实地核查 加强部门沟通，深入落实 “三员三查 〞机制，与营销、配送人员相互了解片区市 场信息，把握市场动向 四、加强对责任片区卷烟大户的监管 假如某个片区出现卷烟收购现象，一般都是当地的大户在收购，除平日加强对 大户的教导外，如发觉卷烟收购现象应严肃惩罚，让大户今后 “有贼心没贼胆 〞，从 根本上杜绝大户收购卷烟现象 初探预防卷烟外流的监管方法 虽然各地加强了对卷烟外流的监管，但卷烟外流的事件还是屡禁不止究其原 因，总是有一部分零售户为了挣取微薄利润，将卷烟出售给收购卷烟的大户，违法 经营的大户囤积 “差价烟 〞后，再暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润 卷烟外流严重扰乱了合法有序的卷烟经营环境，更是一种对烟草专卖体制的挑 战。

只有采取强力的监管手段，才能有效地杜绝卷烟外流事件发生 一、建立系统预警机制，锁定重点品牌根据辖区历史上涉嫌收购外流卷烟的 品牌，通过内管预警系统设置预警参数，预警发出后，对每条涉及的预警结合此品 牌的进货量、历史进货量、占月销售比例等信息举行分析， 对重点涉嫌品牌实施网上实时监管，同时结合专卖管理所日常市场检查、专卖 专营沟通和专卖管理所内管工作台帐等，即时发觉异常线索 一辈子活得 就是这一颗人心！ 但是良善，要有个度，由于总有人利用你的良善伤害你 人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好报 为人行善，你把良善给对了人，别人就会对你感恩； 为人行善，你把良善给错了人，那么别人就会让你寒心 真心待人，你把心软给对了人，别人会感谢你情深意重； 真心待人，你把心软给错了人，那就会让你痛心疾首 心软做人，你把宽容给对了人，别人会对你热忱款待； 心软做人，你把宽容给错了人，别人就会让你窝心难受 人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好报 你做人谦让可以，但要看状况， 假如遇到善解人意的人，那么就会各退一步； 假如遇到得寸进尺的人，那么就会更近一步。

你待人良善可以，但要看什么样的人， 假如遇到有良心的人，他就会知恩图报； 假如遇到没良心的人，他就会卸磨杀驴 人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好报 现实这么的残酷，别想拿什么装无辜 改变不了的事就别太在意，太在意只会让自己更悲伤， 留不住的人就试着学会放弃，强行留下，也是留下人，却留不住心， 受了伤的心就尽力自愈，没有人会替你治疗， 活在世上，除了生死，都是小事，别难为自己 04 、淑女就是未进化的比卡丘绅士就是披着羊毛的狼 想在朋友圈高雅地爆粗，这些句子最适合不过了 05、世界上的脑残这么多，可是你却成了其中的佼佼者 06、谢你抢了我对象，让我知道他是人模狗样 07、生下来的人没有怕死的，怕死的都没生下来，所以谁都别装横！ 08、我的心就算是驴肝肺，也足以喂饱一条狗的胃了 想在朋友圈高雅地爆粗，这些句子最适合不过了 09、勃起不是万能的，但不能勃起却是万万都不能的！ 10、过去一向热爱她的胸怀宽广，其实那也无非是一片飞机场！ 11、长得真有创意，活得真有勇气！ 12、大哥，把你脸上的辨别率调低点好吗？ 想在朋友圈高雅地爆粗，这些句子最适合不过了 13、谁骂我傻 B我跟谁好，我就热爱和 2B 交朋友。

14、你若废我现在，我必废你将来 15、承诺，就像放屁，当时惊天动地，过后苍白无力 排在第一的是工作群，缓存 1.1G 这个群刚组建的时候，大家聊得很热乎办公室里压抑的焦虑，都在这里得到了释放可是自从有领导进群后，大家就开头有点忌惮，真正扯闲篇的越来越少群里的内容，要么是组织活动 时，大家言不由衷的狂欢；要么是领导发话的时候，大家无精打采的应付其余时间，冷清僻静 群里真正占空间的都是同事们传的一些共享模板，集体活动照片和公司精神文件虽然都是一些空而无用的东西，但在需要它们的时候，找起来很头疼 思考良久，觉得还是算了，有点危险，这个不能删 排在其次的是女朋友，缓存 825M 我是在一次聚会时要到她的刚开头闲聊的时候，我们都很小心，每一句话都是提防翼翼由段子和查户口式的问答组成的闲聊内容，记录了我们从开头到熟悉的全过程从某一句话开 始，我们聊得越来越投机，也悄然地走进了彼此的内心一个深夜，我向她表白过了许久，她允许了我我现在还能想起那个冲动得睡不着的夜晚 谈恋爱以来，我们几乎每天都有闲聊刚开头是从早聊到晚，彼此都布满了新鲜感我们聊生活，聊工作，谈梦想，谈人生，忆童年，貌似总有聊不完的话题。

后来我们住到了一起，每天都可 以见面了，聊的内容精简到 “回不回来吃饭 〞和“你死哪去了 〞. 虽然我们现在闲聊的话题越来越少，但是它像一本字典，记录着我们第一次闲聊、第一次约会、第一次表白、第一次见父母、第一次吵架等的时间哪一天她质问我某一个重要的日子，我还有 这样一数据库来备查，不至于会死得太难看 显然，这个是救命法宝，千万不能删 再往后的都是好朋友，缓存 200~300M 不等 有的是同学，有的是生活中认识的我们无话不谈，都是借钱时说一声，立刻支付宝就能弹出收款信息的朋友平常相互喊一声，就可以出来吃肉喝酒有话我们一般都在夜宵桌上讲，很少会 在上腻歪。