富平县兴石建材厂小型露天采石场安全预评价报告.doc

前 言富平县兴石建材厂已有陕西省一三九煤田地质勘探队地质技术公司编制《富平县底店乡龙兴石渣厂资源储量检测说明书》，并委托陕西宇泰建筑设计有限公司编制完成了《富平县兴石建材厂小型露天采石场可行性研究报告》根据国家对新、改、扩建工程（项目）安全设施与主体工程“三同时”的有关规定，富平县兴石建材厂委托陕西信泽高新技术开发有限公司对矿山露天开采建设项目进行安全预评价我公司接受委托后，成立了安全评价小组，对矿山进行了现场考察，并对周围环境进行了调查依据《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等法律法规和技术标准并结合该项目矿可行性研究报告，依照《非煤矿山安全评价导则》及《安全预评价导则》的要求，按照客观、独立、公正、科学的原则，完成了报告编制工作该报告认真分析和研究了矿山生产中存在的危险、有害因素，选择科学实用的定性、定量评价方法，对矿山生产中存在的危险、有害因素及导致事故发生的可能性、种类和严重程度进行了分析评价，提出了安全对策措施和建议，得出安全预评价结论，并编制了《富平县兴石建材厂建筑石料用灰岩露天开采安全预评价报告》 目 录1评价目的与依据 11.1评价对象和范围 11.2评价目的和内容 41.3评价依据 41.4评价程序 52项目概况 62.1建设单位概况 62.2自然环境概况 62.3矿区地质概况 72.4建设方案概况 102.5矿区总图运输 122.6开采工艺 132.7主要设备、设施 172.8拟建项目辅助系统 172.9基建、生产进度计划 192.10管理机构设置及定员 192.11设计总投资及安全投入 203危险、有害因素辨识及分析 213.1主要危险、有害因素辨识与分析 213.2重大危险源辨识分析 314评价单元划分与评价方法选择 324.1评价单元划分 324.2评价方法的选择 335定性、定量评价 365.1选址及总平面布置单元 365.2开采工艺单元 375.3破碎系统单元 435.4公用工程单元 496安全对策措施 556.1可研中提出的安全对策措施 556.2补充的安全对策措施 576.3安全管理对策措施 656.4建议 687安全预评价结论 698附录 701评价目的与依据1.1.评价对象和范围本次评价对象是富平县兴石建材厂小型露天采石场。

受富平县兴石建材厂的委托，双方共同协商确定本次安全预评价范围为：富平县兴石建材厂小型露天采石场开采作业、运输、采场工业场地的总体布置及生产辅助系统的供电、压气、防排水、破碎站石料加工1.2评价目的和内容安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，查找、分析和预测工程、系统存在的危险有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导预防事故，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益，并为建设项目初步设计提供科学依据，使建设项目建成后能安全运行1.3评价依据1.3.1法律法规1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2、《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）3、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）4、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）5、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）6、《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第36号）7、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号发布）8、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2006.09.01起施行）9、《关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》（安监总管一字【2012】45号文件）10、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号 2011年7月1日起施行）11、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号 2004.04.27起施行）12、《安全生产行政许可工作程序（试行）》（陕安监管发〔2006〕125号 2006.11.30起施行）13、《关于做好淘汰导火索、火雷管、铵梯炸药相关工作的通知》（科工爆[2008]203号 2008.02.12起施行）14、《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一〔2010〕110号 2010.07.14起施行）15、《国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》（安监总管一〔2010〕75号 2010.05.11起施行）16、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号 2010.07.01起施行）17、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号 2006.03.01起施行）18、《企业安全生产费用财务管理办法》（财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定财企[2012]16号 2012.2.14起施行）19、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号 2009.05.01起施行）20、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010 23号 2010.07.19起实施）21、《陕西省安全生产条例》（陕西省人大常委会公告第42号 2005.12.01起施行）22、《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》（陕西省人民政府第125号文 2007.11.01起施行）1.3.2标准规范1、《金属非金属矿山安全规程》 GB16423—20062、《爆破安全规程》 GB6722—20113、《工业企业设计卫生标准》 GBZ1—20104、《工作场所有害因素职业物理接触限值》 GBZ2.2—20075、《工作场所有害因素职业化学接触限值》 GBZ2.1—20076、《工业企业总平面设计规范》 GB50187—19937、《建筑设计防火规范》 GB50016—20068、《矿山电力装置设计规范》 GB50070—20099、《供配电系统设计规范》 GB50052—200910、《工业与民用电力装置的接地设计规范》 GBJ65—198311、《建筑照明设计规范》 GB50034—200412、《厂矿道路设计规范》 GB22—200013、《建筑物防雷设计规范》 GB50057—201014、《安全色》 GB2893—200815、《安全标志及其使用导则》 GB2894—200816、《矿山安全标志》 GB14161—200817、《机械设备防护罩安全要求》 GB/T8196—200318、《固定式钢梯及平台安全技术要求》 GB4053.3—200919、《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-198620、《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-200921、《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-200922、《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》GB4203-200823、《金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场安全标准化实施指南》 AQ2007.5-200624、《安全带》 GB6095-200725、《安全帽》 GB2811-200726、《矿用产品安全标志》 AQ1043-200727、《安全评价通则》 AQ8001-200728、《安全预评价导则》 AQ8002-200729、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006 1.3.3建设项目合法证明文件1、项目委托富平县兴石建材厂委托陕西信泽高新技术开发有限公司对其小型露天采石场建设项目进行安全预评价（委托书见附件1）。

2、采矿许可证、营业执照副本复印件1. 3. 4建设项目技术资料1、《富平县兴石建材厂小型露天采石场可行性研究报告》（陕西宇泰建筑设计有限公司 2012年4月）2、《富平县底店乡兴石石渣厂资源储量简测说明书》及附图（陕西省一三九煤田地质勘探队地质技术公司二00七年五月）1.3.5其他评价依据1.企业提供的矿山建设相关资料2.评价人员在现场收集的有关资料1.4评价程序本次安全预评价工作可分为：前期准备；危险、有害因素辨识与分析；划分评价单元；选择安全评价方法；定性、定量分析危险、有害程度；提出安全对策措施及建议；整理、归纳安全评价结论；编制安全预评价报告；安全评价报告评审等评价程序见图1-1划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议作出评价结论编制安全预评价报告前期准备辨识与分析危险、有害因素图1-1 安全预评价程序图2项目概况2.1建设单位概况富平县兴石建材厂为一私营独资企业，具有独立法人资格该建材厂始建于2006年，原名为“富平县底店乡龙兴石渣厂”，2011年转让后更改为现有名称具有合法的采矿许可证（证号C6105002008127120060190）及企业法人营业执照（注册号：610528300010085）。

该拟建采石场的矿区面积0.0215km2，采矿范围由四个拐点坐标圈定允许开采标高：+835m～+960m，垂高125m限定开采矿种为建筑石料用灰岩矿山资源储量估算为（122b）113万吨，矿山规模为10万吨/年2.2自然环境概况2.2.1地理位置富平县兴石建材厂位于陕西省富平县东北约30km，行政区划属陕西省富平县底店乡管辖矿区距底店乡约2km矿区至富平县有公路相通，交通便利2.2.2周边环境富平县兴石建材厂矿区南边有一村庄，距离村庄距离约700～800m，石场周边无零星居民居住；根据《《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》》（安监总局39号令）“对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调2.2.3矿区自然条件该矿区地处渭北黄土高塬南缘与关中盆地接壤处，为渭北黄土高塬北部孤丘状山脉的一部分，为中低山丘陵地貌矿区内主山势走向北东～南西，山脊波状起伏，基岩裸露，山坡下部为第四系黄土覆盖矿区属暖温带大陆性半干旱季风气候，因受地形影响，气候差异较大年均气温13.1℃，极端最高气温40.9℃，极端最低气温-15.7℃。

年平均降雨量533.0mm，但雨量不均，年降雨多集中于7、8、9月份，阵雨多强度大无霜期平均225天每年11月封冻，翌年2月中、下旬解冻，最大冻土60cm，。