从评标专家违纪违法案件看工程建设领域腐败新问题.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑从评标专家违纪违法案件看工程建设领域腐败新问题 从评标专家违纪违法案件看工程建设领域腐败的新问题 从评标专家违纪违法案件看工程建设领域腐败的新问 题 2022-11-23工程建设领域是腐败高发多发易发的 重点领域近几年来，各级各部门积极采取有效措施推进工程建设招投标工作，从源头上治理和预防腐败，取得了明显成效但是，我们也应苏醒地看到，当前工程建设领域依旧存在着一些问题 　2022 年 4 月，安徽省合肥市严肃查处了一起７名评标专家受贿窝案，这起案件虽然案值不大，但案件涉及领域新、人员多、手段直接，特别是发生在评标专家这一新的群体中，具有一定的典型性和苗头性，应引起我们的足够重视 一、案件主要特点 经查， 2022 年 9 月至 2022 年底，安徽省合肥市招投标中心聘任的７名评标专家，在电梯购买工程评标中，为有关 企业中标提供便利， 先后收受钱物 23.3 万元人民币、 一部“三星〞和0.6 万元的购物卡。

　这起案件从一个层面反映出当前工程建设领域腐败的新状况和新问题 一是此案发生在工程建设附属设备购买中以往查处的工程建设领域案件，违纪违法行为多数发生在工程建设主体 工程的招投标中，而这起受贿窝案却发生在工程建设的附属 设备———电梯购买的招标投标过程中 二是此案的受贿主体是招投标的第三方在以往查处的 招投标领域案件中，多数表现为投标人向业主单位的领导或 经办人员行贿，而这起案件却表现为投标人向加入招投标的 第三方———评标专家举行贿赂 三是此案表现为多人屡屡的群体腐败这起案件中，两 个投标公司先后向７名评标专家行贿18 次，每次 5000 元至 万元不等虽然金额不大，但次数多、涉及人员多，有的评标专家不仅自己受贿，还“热心〞地介绍其他专家与投标人认识，共同受贿 二、发案理由分析 当前工程建设的增多使附属工程建设购买存在着丰厚 的利润近几年来， 我国经济社会浮现加速发展的良好态势，一批关注民生的工程建设急剧放量，主体工程的投资在加大，对工程品质的要求越来越高，对电梯设备、门窗、水电安装等附属工程的投资也随之加大，附属工程建设购买的利润也越来越丰厚。

如 2022 年至 2022 年合肥市招投标中心集中购买电梯近 100 个工程，涉及资金 13 亿元，有时一个工程工程就需要安装七八十台的电梯，金额高达千万元这些附属设备的建设购买不仅利润空间大，而且专业性强，标准难以统一，加之专业人才少，在管理中简单被忽略，附属设备采 购的腐败逐步成为建筑领域腐败的新热点 现行招投标评标方法上的漏洞使评标专家成为腐蚀的 目标目前，各地电梯购买多数采取的是综合评分法 其中： 商务标（价格分值） 的比重一般为 40 ％左右， 技术标比重一 般为 60% 左右，而技术标的比值主要由专家评分来决定， 评 标专家在招投标过程中把握了“生杀大权〞因此，把握着自 由裁量权的评标专家成了一些商人重点“攻关〞、设法追赶的 对象 目前评标专家管理现状使招投标中心对专家无法实施 有效监视近几年来，各级各部门逐步开头重视评标专家库 的建设和管理， 也制定出台了一些制度， 但还存在不少问题 首先，招投标中心的评标专家库先天缺乏， 数量少、质量差， 特种行业的专家少，不能满意招投标工作的现实需要如合 肥市电梯评标专家只有 17 人，但 2022 年电梯招投标达 60 屡屡，有的专家一年需要加入评标 20 屡屡，使投标人拉拢 评标专家成为可能。

其次，现在专家参与评标工作根本上属于个人行为，不受所属单位的管理和监视， 下载文档 珍藏 共享 赏 0 — 5 —。