潼南公共交通规划.doc

潼南县公交规划重庆交通大学2011年第1章 概述1 规划背景潼南县位于渝西片区，紧邻四川遂宁，是成渝经济区中间开发带上的重要城市潼南县城正朝着50万人规模的中等城市发展，城市化及城乡一体化将是潼南城市公交发展的动力目前的城市公交刚处于起步发展的阶段，需从线网、站场、政策体制等方面系统规划，提升公共交通的服务质量和支撑中等城市的社会经济发展潼南县城沿涪江而建设，是一座有悠久历史的丘陵城市老城区道路坡度大、等级低，城市居民密度大，目前是城市生活功能区新城区位于涪江北岸，道路条件较好，是行政办公和商业中心发展区县城的道路交通设施不断完善，涪江二桥、莲花大桥和滨江路等一大批道路设施的建成，改善了城市交通状况，同时也对城市公交的运行提出了新的要求2 规划内容、范围主要规划内容包括： （1）潼南县城及近郊公交线网优化及车辆配置（2）潼南城市公交站点、站场、保养场站规划规划范围：潼南县城及近郊3 规划年限近期潼南公交规划的年限：2011年-2015年重点为规划方案立即实施年：2012年-2013年远期潼南公交规划的年限：2016年-2020年4 规划理念与指导思想i. 规划的战略思想城市公交是城市居民的主要交通工具，城市公交的发展水平决定了城市交通的效率。

城市公交的发展战略与城市发展战略具有高度的一致性和协同性现代城市倡导以公共交通为主体，国际社会把公交引导城市开发的TOD模式作为城市交通与城市发展的互动典范，推崇低碳、绿色、高效的公共交通模式1.城市交通可持续发展战略公交规划应与城市发展战略相一致，实现城市交通的可持续发展理念，实现城市资源的优化利用潼南城市发展受涪江分隔和山体的阻挡，道路条件较差，要实现城市交通的畅通可持续发展，必须以公共交通为主体2.绿色低碳的城市公交发展战略通过优化调整城区交通结构，限制能耗相对较高的私人交通工具的使用，鼓励人均能耗较低的公共交通方式的优先发展选用新型能源的公交车辆，鼓励公交公司采用低碳环保的电动公交车辆和混合动力车辆通过应用智能化的公共交通调度手段和信息手段，提升公共交通系统的服务能力和服务水平，从而促使城市居民优先选用公共交通方式 3、公共交通与土地开发一体化发展战略 通过运力资源与运输线路在城区各区域的合理分布，引导潼南城市的合理发展以人为本，促进各种交通方式和谐发展，满足社会公众对交通的平等需求 4、公共交通优先发展战略 通过法律、政策方面的优先保障、路权行驶上的优先供给、规划上的优先重视和财务上的倾斜支持，全面实现城区公共交通优先战略。

ii. 指导思想潼南公共交通发展规划总体指导思想将坚持以“统筹城乡、绿色交通、公交优先”为主旨，以系统最优为目标，整合交通资源，形成内外畅通、高效衔接的城市公共交通系统，支撑并引导潼南县经济社会快速发展，实现统筹城乡发展目标具体指导思想如下： 1.提升服务增加覆盖改变近期公交线路布局不合理、车型混杂、高峰拥挤、车辆效率低等问题，提升城市公交的服务保障能力2.“以人为本”，服务群众满足大多数城市居民的出行要求让市民真正享受到公共交通安全、快捷、方便、舒适、准点的优质服务 3.完善公交设施，实现社会效益从公交网络化、站点人性化，枢纽站场合理化等方面，完善资源配置，实现公交社会效益和经济效益的整体最大化 4.城市公交与城市空间发展互动以潼南城市发展战略为指导，与潼南经济发展战略相一致，以公交引导城市合理发展的TOD模式支撑潼南的社会稳定和经济发展 5.管理体制科学，运行高效坚持现代化的公交运营管理模式实现公交运营的合理化、高效化，实现城市公交资源的优化配置5 主要规划目标 近期公交规划主要是在部分公交线路调整及新建的基础上优化站点、并配置相应的场站、车辆以实现潼南县公共交通的发展，满足潼南县城市居民的公交出行需求以及城市居民出行便捷性、舒适性的要求。

1.实现“出门步行5分钟内有站、站上5分钟内有车”的公交出行目标2.站点布局合理，设置方案科学，实现城市中心区域公交站点300米半径覆盖率达到100%，城市拓展区域500米半径覆盖率达到100%，满足城市居民公交出行便捷性、舒适性要求3.现代化城市公交绿色低碳运行的模式，以符合国家标准的线网密度、站点覆盖率以及基础设施建设为潼南县城市居民提供一个快捷、高效、安全的公交出行系统4.构建现代化城市公交运营模式，以公司化、公交化的运营管理模式为潼南县城市公交运营的长期稳定发展提供支持6 规划原则及技术线路1.与城市布局相协调，促进城市发展的原则以潼南县城市总体发展规划的城市空间架构为基础，以TOD模式发展城市公交，在规划区范围内逐步形成以地面公交为主导的公交系统网络城区内线路应结合居住小区、商业、大型企事业单位、其它人口聚居地、重要产业带、旅游景点等的布局统筹考虑2.公交线路布设与道路网络建设相协调原则 充分利用道路条件，紧密配合城市道路建设，在条件适宜的道路上开通公交线路，提高公交网覆盖率 3.公交走廊与公交客流分布一致性原则线路的走向既要体现客流的分布，又要体现线路的服务功能，以满足不同乘客的乘车需求；线路避免过分集中，尽量均匀分布，消除公交服务空白区；按最优路径的原则布设线路，使服务区内乘客总出行时间最少；主要客流的集散点应方便乘客停车与换乘。

4.公交线路的扩展与继承性原则 潼南现有公交线路少，并且线路集中，已形成了一定的固定客流，对城市居民住地、工作地的选择已经产生了一定的影响为适应长期以来居民公交出行形成的习惯，对现有线路的基本走向一般不宜做大的变动，宜在原有的线路网的基础上进行调整、充实和完善如随着城市格局发展确需变动的，则应在该区域公交线网达到相对较高的密度时进行总之，本次潼南公交规划对城区公交系统的改变将重点体现下面三大特点： 人性化：公交系统的建设、运行与服务应“以人为本”，创造与自然生态和城市风貌相和谐、与经济增长相适应的公交发展环境，提供安全、便捷的客运服务，满足全社会多样性的交通需求 集约化：充分体现高效率低消耗的可持续发展原则，以专业化运输为基础，建立现代化综合公交体系，通过优化交通方式结构和先进的运行管理，提高公交服务质量吸引客流，最终削减对交通基础设施的需求总量，最大限度地提高交通运输设施运行效率和服务效率，减少资源的占用及对环境的影响 信息化：潼南公交发展的各个环节和服务领域要着重体现“智慧与效能”原则，全面实现信息化公交规划与建设决策者、交通设施运营管理者以及交通服务对象都应通过及时的信息服务作出有效选择。

以信息技术为依托，交通运输与设施运行管理远期实现基本智能化 近期公交规划的重点是对现有线路、场站进行调整，做到细致性、可操作性相结合，并在城市控规的基础上进行公交线网布局优化以及公交场站、车辆配置规划，以保证城市客运系统健康发展 其总体编制技术线路如下流程图所示：交通调查与分析社会经济调查、居民出行调查道路网络结构及道路交通状况调查、公共客运交通状况调查交通需求分析与预测社会经济发展预测公共交通需求发展预测规划方案制订与调整公交线网布局规划、场站布局规划、车辆配置规划公交系统客流分析与评价公交规划技术经济评价公交规划社会效益评价公交发展保障体系设计总体设计工作结构、责任分工、总体设计目标设计系统分析统筹城乡发展分析，网络性能分析，交通质量分析、政策财务分析图1-1技术线路图7 规划依据潼南城市规划（2002-2020）潼南统计年鉴（2010年）潼南县城城市总体规划（2010-2020）潼南新城片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南旧城片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南火车站片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南凉风垭片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南工业园区片区规划指标及规划图（2002-2020）潼南近期建设规划图（2002-2010）潼南土地利用规划图（2002-2020）潼南道路交通图（2002-2020）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ15-87）8 主要研究及规划结论第2章 潼南县社会经济现状与发展规划2.1 潼南概述潼南县位于四川盆底中部，地处重庆市西北部最前沿。

东邻合川、武胜，南连铜梁、大足，西接安岳、遂宁，北环蓬溪、南充，是川渝握手区腹地东西南北交通自然便捷走向的交汇点及区域几何中心，是成渝经济区的腹地中心，是重庆西部凸入川中腹地最远、毗邻四川县市最多的对外开放最前沿最重要的门户，是重庆在川渝地区的自然地理及交通要塞的中心城市图潼南区位图2.2 潼南地区概况iii. 人口现状据统计至2010年末潼南全县总人口为935224人，比上年增长2390人，其中非农业人口143279人，比上年增长19028人全县户籍人口性别比为100:112.25（男：女），人口自然增长率达到8.5‰表潼南近年人口及户数变化表年末总户数（万户）年末总人口（万人）200625.8591.3200726.592.53200827.0193.2620092893.28201030.293.52增长率（%）20072.511.3520081.920.7920093.670.0220107.860.26平均增长率（%）3.990.602.2.1 气候条件潼南物华天宝，人杰地灵，属盆地浅丘地区，气候怡人，四季分明，海拔在300—450米之间，相对高度多数在50-100米之间，平坝较多。

年均气温17.9℃，年均降雨量990毫米涪江、琼江横贯县境，天然气储量在300亿立方米2.2.2 旅游资源潼南是杨尚昆主席故乡，红色、绿色、金色名胜遍布全境，旅游资源得天独厚，在这里可以尽情欣赏中国最美花海——重庆潼南陈抟故里——菜花节，是大自然精心构思的迷人风光这里发掘出亚洲最大的恐龙化石，世界第七大佛、全国第一大的流金摩岩大佛“八丈金仙”造像和最大的卧佛“马龙山卧佛”、全国最大的石刻顶天“佛”字，我国最早使用全琉璃顶的古建筑“大像阁”、全国四大回音建筑之一的“石瞪琴声”堪称神工；西南地区保存最完好的清代民居建筑群，恰如一幅完好的建筑艺术图；有奇妙的天然回音岩“海潮音”，传说神奇的“黄罗帐”、“翠屏秋月”、“仙女洞”，景致奇妙的天然水帘洞“瞒天过海”，风光旖旎的“青云湖”，胜景荟萃的巴蜀名山“龙多山”、“明月山”；还有我国第四任国家主席杨尚昆和其胞兄——中国大革命时期川渝地区的革命领袖、泸顺起义的主要领导人、革命先烈杨闇公的出身地、旧居及陵园，我国西南第一运河，高道“陈抟老祖”遗迹等在国际、国内著名度颇高的景区景点可供参观、游玩，双江名镇情韵悠深，大佛胜景韵致天成这里人间似仙境，仙境却是多姿多彩的人间。

杨闇公陵园、杨尚昆陵园位于潼南主城周边，述说着伟人的丰功伟绩，风光旖旎的人工运河，记载着潼南人民艰苦奋斗的足迹，千年金大佛坐看潼南滚滚涪江前浪后浪生生不息的长河2.2.3 行政划分潼南幅员面积1594平方公里，辖两个街道——梓潼、桂林；20个镇乡——双江、花岩、柏梓、崇龛、古溪、宝龙、玉溪、群力、米心、上和、龙形、塘坝、太安、新胜、小渡、卧佛、五桂17个镇；田家、别口、寿桥3个乡；19个居委会；283个行政村 图潼南城镇分布图。