
我国资产评估行业人才(资产评估师)培养研究.docx
12页摘要当今国际竞争日益激烈,新的资产评估业务领域不断扩大,这对资产评估师的综合素质和执业能力提出了严峻的挑战和更高的要求然而,我国的资产评估行业人才培养刚刚起步,培养体系不够完善,造成了资产评估从业人员能力良养不齐,整体水平偏低,基础知识薄弱,知识结构单一等方面的先天不足,难以适应评估行业及社会发展的需求本文在充分调查我国评估行业人才培养特点,并借鉴国外有关成功经验的基础之上,针对当前我国资产评估师人才培养过程中存在的问题,为提高我国资产评估师人才培养的质量,提出了构建我国资产评估行业人才培养体系的构想,并为保障行业人才培养工作顺利实施提出相应的对策关键词:资产评估评估行业人才培养参考文献[I] 李楠.资产评估行业应用型人才培养问题探讨[J].科技创新导报,2017,14(22):231-232+235.⑵陈银月.对资产评估专业人才培养的思考[J] .科技经济导刊,2016(34):147+140.[3] 欧阳莹.供给侧改革背景下资产评估人才培养问题的若干思考[J] .商场现代化,2016(27):113・114.[4] 于磊,尉京红•供给侧改革下资产评估教育与发展——第11届全国资产评估教育发展论坛暨第8届全国资产评估教育研究会年会综述[J] .会计之友,2016(22):29-30.[5] 夏骷.“点线面体”四维渐进培养模式下资产评估专业建设构想[J] .财会月刊,2016(03):123-125.[6] 唐振达,谭茹月,李良春,李忠原,黄茜.资产评估专业本科人才培养探索[J].合作经济与科技,2015(10):126-128.[7] 钱坤,王琴,黄忠全.资产评估行业人才培养及政策环境研究——基于江苏省293份问卷的实证分析[J] .中国资产评估,2014(09):27-35.[8] 苗敬毅,李娟,李婷.基于Boyer理论的资产评估专业硕士人才培养模式研究[J].高等财经教育研究,2014,17(01):13-17.⑼于翠芳,关雪梅.基于应用型人才培养目标的资产评估课程项目教学模式设计[J].经济师,2013(08):223-224.[10] 杨艳.产学研结合的资产评估专业人才培养模式研究[J].北方经贸,2012(08):205-206.[11] 夏鑫,梁美健,赵兴莉.资产评估本科专业人才培养方案的改革与优化[J].山东工商学院学报,2012,26(01):115-119+123.[12] 陈汉平,孔韬.资产评估与管理人才培养模式探究[J].商业会计,2011(26):76-78.1前言 12相关概念的界定 22.1资产评估 22.2资产评估行业人才 22.3目前对资产评估行业人才的需求 23资产评估师人才培养存在的问题和原因分析 33.1专业人才老龄化严重,后备人才不足 33.2知识结构老化问题突出 33.3注册资产评估师考试制度有待改革和完善 43.4我国资产评估高等教育发展滞后 44资产评估师人才培养的措施 44.1大力培养青年评估人才 44.2及时更新资产评估相关教程内容 54.3完善和改革执业准入制度 54.4加强专业学科建设,产学研相结合 65结论 7参考文献 81刖舌我国的资产评估行业自80年代末诞生以来至今,经历了从无到有、从小到大的发展历程。
目前资产评估行业己经在全国30多个省、自治区、直辖市建立了协会组织,评估机构达到了 3000多家,执业注册资产评估师达2. 3万多人,评估从业人员达6万多人,己经成为与注册会计师和律师并列的三大中介服务行业之一,是我国社会主义市场经济的重要组成部分国外资产评估行业大多以评估师的个人资格而不以评估机构资格为管理对象,他们对资产评估师的认识远比中国深刻,投资者并不怎么关心资产评估机构的背景与业绩,更为关注的是负责评估的资产评估师的专业背景、相关业绩和综合分析能力等因此,对资产评估行业的发展来说,培养和发现优秀的资产评估人才是整个行业发展的动力和核心然而,毕竟我国资产评估行业起步较晚,至今仅有不到二十年的发展时间,在评估教育、评估培训、和评估理论研究等方面远远滞后于经济发展对评估行业的需求其中最重要的是评估人员素质和职业水平普遍较低,严重制约着评估执业质量的提高,阻碍着我国评估行业的健康发展.而且,中国加入WTO以后,资产评估等中介行业的保护期是五年,现保护期已到,中国资产评估行业要向境外评估机构敞开大门,我国资产评估行业将面临着新的挑战和更加激烈的竞争针对目前紧迫的形势,国内其他中介机构如注册会计师行业己做出积极的回应,中国注册会计师协会于2005年制定发布了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》(人才培养“三十条,),这是我国专业化市场中介组织第一次就行业人才建设全面系统提出发展战略。
因此,我国资产评估行业必须加快人才培养的战略步伐,在未来几年内,建立一套完善的资产评估行业人才培养体系,以适应社会主义市场经济和国际化竞争的需要本文通过认真分析目前我国资产评估行业人才培养的现状,并借鉴了国外资产评估行业人才培养的先进理论和措施及国内相关行业(注册会计师行业)人才培养的成功经验,提出了建立我国资产评估行业人才培养体系的构想及具体内容,对资产评估行业人才培养的发展具有重要的理论及现实意义:1、目前我国资产评估行业还没有建立起一套完整的人才培养体系,在培养方式和培养手段方面还没有形成统一的认识,而且相关理论研究较为松散大都是针对个别方面的研究,因此本文的研究对其有一定的指导作用2,资产评估行业人才培养体系的建立会源源不断的培养出综合能力强、整体素质高的评估专业人员,为评估行业的发展储备后续力量,鼓足后劲,从而促进评估行业的可持续发展3,随着我国加入WTO,经济全球化进程加快,评估业务多元化趋势日益明显,国际竞争日趋激烈通过系统的行业人才培养机制会使未来评估队伍整体素质和职业能力的提高,并能够培养出承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和评估事务所管理人才尽快与国际评估师的执业水平接轨,并能在国际竟争中占据一席之地。
2相关概念的界定2.1资产评估《国际评估准则》中定义的资产评估是具有一定专业知识和经验的评估专业人员对特定资产的价值进行评定估算的行为:美国《专业评估执业统一准则》中关于资产评估的定义也较为简单,认为评估是指形成价值意见的行为和过程,这两个定义都强调了资产评估是一种专业性的行为和过程,目的是形成有关价值的专业意见,资产评估的结果就是注册资产评估师作为一种专业人员所提供给客户的专业意见我国《资产评估准则一基本准则》中定义的资产评估指的是注册资产评估师根据相关法律、法规和资产评估准则,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程2.2资产评估行业人才关于人才的概念,众说纷纭,至今没有一个统一的认识.例如,新编《辞海》对“人才”的解释是:有才识学问的人,德才兼备的人俞果在其《人才学基础》中指出,人才是“以主观的智能创造性地运用于实际并卓有成效者”;刘圣恩在(人才学简明教程》中论述道:“人才就是在一定的社会历史条件下在认识世界和改造世界的过程中进行创造性劳动的人・•・・历史性是人才构成的前提,任何一个人都是一定历史条件下、一定社会发展阶段上的人才,脱离社会、离开历史就无所谓人才。
实践性是人才的基础,是重要的必要条件,人才是实践中的人才,离开实践的人才是不存在的创造性是人才的核心,也是人才的最根本的特征,人才与非人才的界限就在于能不能进行创造性劳动”等等而中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中明确提出:“只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才”这些定义对我们充分理解资产评估行业人才.的范围,提供了新的思路根据这些解释,本文认为资产评估行业的人才是指拥有一定的评估业务知识,从事评估实践和理论研究活动,为评估行业的发展做出积极的贡献的人因此,我们可以将评估行业的人才分为三类:评估行业管理人才(评估机构经营者、管理者和各行业协会官员)、评估理论研究人才(各高校和科研院所的评估理论研究者)和评估业务人才(从事评估实践活动的评估从业人员)2.3目前对资产评估行业人才的需求(1)专业能力专业能力可分为基本能力与核心能力基本能力主要包括语言表达能力、外语能力、简单统计分析能力及计算机操作能力等核心能力主要包括对专业知识的掌握与职业技术能力等评估人员除了遵守《资产评估准则——基本准则》等相关规定外,还应时刻了解国家相关政策,关注宏观动态。
人工智能时代下,评估人员应加强对人工智能的了解,培养自身创新思维,将互联网、大数据概念贯彻到工作中,主动求变应变2)实践能力实践能力主要指知识应用能力与实际评估工作中的技术运用能力人工智能的发展引发了一系列评估软件的开发与应用,评估人员应充分利用评估软件,简化评估工作中的烦琐程序,提高工作效率目前,部分高等院校在校学生实践能力还达不到工作的需要,为培养在校学生实践能力,高等院校应增设软件操作课程,促使学生熟练应用软件;学生应积极参加社会实践,将所学专业知识与实际结合,培养自身实践能力3) 拓展能力拓展能力主要指综合创新等能力,这一能力渐渐成为衡量人才的重要标准之一人工智能时代,评估人员应加强数据库应用能力,牢牢掌握数据的筛选、处理及运用能力;应熟练运用新型数理统计软件,简化信息分析工作;还应具备通过建立模型研究问题的能力,使所得结果更具说服力提高评估人员拓展能力,可通过对交又学科人才的培养交叉学科不仅促进人才多向发展,还可拓展人才思维,有利于发挥人才创新能力3资产评估师人才培养存在的问题和原因分析资产评估行业是现代社会的高端服务行业,在社会经济发展中起到无可替代的作用,是维护国有资产权益、防止国有资产流失、规范资本市场运作、防范金融风险、保障社会公共利益和国家经济安全的重要力量。
如今这一个朝阳行业,正处于高速成长期,伴随着市场经济建设、国家治理能力提升和财税体制改革,国家对于这一行业的专业人才的需求量日益加大截至2017年底,我国已拥有资产评估机构3300多家,注册资产评估师34000多人,从业人员10万多人;在我国自2010年起GDP增长率不断下降的形势下,资产评估行业收人由2010年的51亿元增长到2016年的超过110亿元,年均增长率超过15%,这是值得骄傲的成绩但是,伴随着高速的成长,资产评估行业人才培养也面临着一些问题3.1专业人才老龄化严重,后备人才不足目前,我国资产评估师及从业人员老龄化严重,截至2016年末,我国资产评估师近60%处于41-50岁之间,而且比例不断加大,正处于中坚力量的31-40岁之间的评估人员不足20%,并呈现逐年下降趋势,与之相反的是51-60岁之间的资产评估师人数比例逐年攀升,目前已超20%以北京为例,2007年至2017年,北京地区资产评估师平均年龄由38岁增长至45.4岁,按照这个趋势如果之后5年没有有效措施改善,北京地区资产评估师平均年龄将达到50岁,同时按照北京的情况,证券期货资格评估机构资产评估师平均年龄是44.48岁,非证券期货评估机构资产评估师平均年龄达到46.32岁。
可见,对于青年资产评估师的培养迫在眉睫3.2知识结构老化问题突出以资产评估师考试用书为例,近10年的内容修改不多,特别是2。
