大型建筑企业质量、环境、职业健康安全(QHSE)综合管理手册.docx

建设有限公司质量、环境、职业健康安全（QHSE）综合管理手册版本发布日期实施日期审核人批准人042007.6.62007.6.6张会清***目 录0.1 综合管理手册发布令 30.2 综合管理体系方针、目标发布令 40.3 任 命 书 60.4 企 业 简 介 70.5 手册的管理 101 目的及适用范围 112 引用标准 113 术语和定义 123.1 综合管理体系 123.2 QHSE 123.3 5W1H 123.4 PDCA管理方法 133.5 供应链 133.6 质量 133.7 环境 133.8 职业健康安全 133.9 管理 133.10 总经理 133.11 持续改进 133.12 组织结构 143.13 顾客 143.14 供方 143.15 相关方 143.16 过程 143.17 产品 143.18 管理体系 143.19 建设单位 143.20 设计单位 153.21 监理单位 153.22 三同时 154 管理体系 154.1 总要求： 154.2 过程的顺序和相互作用通过文字描述的方式表达 154.3 文件总要求 164.4 管理体系文件结构 164.5 文件控制 174.6 记录控制 185 管理职责 195.1 管理承诺 195.2 以顾客为关注焦点并关注其他相关方 195.3 综合管理方针` 205.4 策划 205.5 组织结构、职责与权限 235.6管理评审 256 资源管理 276.1 总则 276.2 人力资源管理 276.3 基础设施 276.4 监视和测量装置控制 286.5 工作环境 297 实施与运行 297.1 策划 297.2 与顾客有关的过程 307.3 设计和开发（删减） 317.4 采购 317.5 运行控制 337.6 应急预案与响应的控制 398 监视、测量、分析与改进 398.1 总则 398.2 监视和测量 408.3 不合格品、事故、事件、不符合的控制 438.4 改进 449 附录 479.1 程序文件清单 479.2 综合管理体系职能分配表 479.3 组织机构图 470 引 言0.1 综合管理手册发布令公司第四版《综合管理手册》及相关文件是在原体系文件的基础上，结合公司改制后在职能分配、岗位职责调整及业务流程方面所发生的变化，针对原体系文件中存在的一系列问题，由各部门重新修订而成。

本手册经公司领导会议审核，符合“GB/T19001-2000idtISO9001:2000 质量管理体要求”、“GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南”、“GB/T28001：2001 职业健康安全管理体系 规范”三个标准要求，符合公司发展战略和经营宗旨 手册中阐明了公司综合管理方针，明确了管理职责和权限，并对综合管理体系作了具体描述，是公司开展质量、环境和职业健康安全管理工作的纲领性文件和行动准则，为满足顾客需求，遵守法律法规，规范环境行为和员工职业健康安全管理行为提供了保证现正式批准发布，全体员工要严格遵照执行公司总经理： 0.2 综合管理体系方针、目标发布令公司全体员工：为实施和改进公司的综合管理体系，实现增强顾客满意、污染预防、保护员工职业健康安全，公司制定了综合管理体系的方针，现发布如下：质量方针：遵循法律法规，视产品质量为企业的生命，对项目实施的全过程进行质量控制，持续改进质量管理体系，为顾客提供满意的产品和服务，努力把每一项工程建设成同行业一流产品环境、职业健康安全方针：我公司以保护环境和企业员工的安全与健康为实现可持续发展的源动力。

为全面贯彻与实施环境和职业健康安全管理体系，不断完善自身行为，本公司向员工、顾客及社会郑重承诺：a 遵守国家和地方有关环境保护和职业健康安全的法律、法规及其他要求；b 努力提高全体员工素质，实现环境与职业健康安全管理体系的有效运行和持续改进；c 尽一切可能降低能源、原材料的消耗，努力实现资源消耗最小化；d 坚持污染预防的原则，对建筑施工的重要环境因素进行有效的控制，防止或减少 对环境的污染；e 保护员工安全健康，实施预防性的安全保健措施，创建安全文明工地；f 坚持质量、效益和环保、职业健康安全同步发展，向顾客和社会提供满意的建筑产品；本方针由总经理主持制定，通过各种活动贯彻到全体员工，成为全体员工的自觉行为，并向社会公布，可为公众所获取方针将进行定期的评审，确保其适宜性、有效性管理目标：质量目标：工程合格率达到100%；单位工程一次交验合格率达到80%；三年内达到85%；杜绝重大质量事故；合同履约率达到100%；顾客满意度达到90%，三年内达到95%，顾客投诉为零；环境目标：控制、预防环境污染，对污染物进行有效控制，确保达标排放，保护生态环境；推广新材料、新工艺，杜绝使用国家明令淘汰材料，降低能源、资源的消耗；杜绝发生重大火灾事故，努力提高全体员工环保意识。

职业健康安全目标：重大伤亡事故为零；重伤事故率每年不超过0.3‰；轻伤事故率平均每月不超过2‰；年机械事故频率不超过1.5‰；重大机械事故和压力容器责任事故为零；劳动防护用品配备达标，确保员工免受职业病的损害，无急性中毒事故发生按照质量、环境和职业健康安全管理体系标准及规范的要求，持续改进综合管理体系公司总经理：***0.3 任 命 书为了贯彻执行“GB/T19001－2000质量管理体系 要求”、“GB/T24001－2004环境管理体系 要求及使用指南”、“GB/T28001：2001 职业健康安全管理体系规范”，加强对公司综合管理体系运作的领导，经公司研究决定，任命公司副总经理张会清为我公司质量、环境和职业健康安全管理体系管理者代表，负责公司综合管理体系的建立、运行及与外部的联络工作，确保综合管理体系持续有效运行公司总经理：***0.4 企 业 简 介***建设有限公司（以下简称***），原中国***建设公司，其前身为冶金工业部***建设公司，1976年7月从内蒙古包头市调往河北唐山参加抗震救灾和城市恢复建设，1978年2月正式组建为冶金部***建设公司1993年1月经冶金工业部批准，开始用现名。

随着国家机关体制改革和政企分开，1998年成为中国冶金科工集团公司成员单位现属于国务院监督管理委员会管理的国有大型企业中国冶金建设集团公司的子公司具有冶炼工程施工总承包壹级主项资质、房屋建筑工程施工总承包壹级资质、市政公用工程施工总承包壹级资质和钢结构工程、机电设备安装、炉窑、冶炼机电设备安装、管道工程专业承包壹级五个专项资质；经国家对外贸易合作部批准，拥有独立对外经营权公司于2006年11月22日改制，变更为***建设有限公司公司现有在岗员工7544人，各类专业技术人员3674人，高级职称人员328人，中级职称人员806员，中高级以上技术工人4620人公司现有施工机具8944台套，总设备净值33371万元，技术装备率达57993元/人，近三年来新添置大型机械设备总值达9000多万元，为缩短工期，提高产品质量创造良好条件拥有大型的砼自动化搅拌站40余座，砼输送设备70余台套，大型吊装设备4000 t.m，3000t.m，1500t.m、300t.m塔吊、300t、250t履带吊、150t履带吊和汽车吊等20余台，以及各种土方机械公司下设9个专业工程公司，其中包括3个工业与民用建筑公司、机械电气设备安装工程公司、管道铁路工程公司、金属结构公司、工业炉窑公司、路桥公司、海外工程公司。

从上世纪50年代以来，先后承建或参建了鞍钢、本钢、包钢、武钢、宝钢、首钢、唐钢、莱钢、济钢、邯钢、承钢等大批国家或地方的钢铁基地建设项目以及以徐州淮海水泥厂、秦皇岛耀华玻璃厂为代表的建材工程；以大庆油田、南京扬子乙烯工程为代表的石化工程；以京石高速公路、大秦电气化铁路为代表的公路与铁路工程；以北京焦化厂、大连煤气公司为代表的焦炉工程；以秦皇岛引青济秦、齐齐哈尔污水处理为代表的公共设施工程；以青岛金都大厦、北京太平洋商厦、唐山新华大厦为代表的商用或民用高层建筑工程以北京理工大学体育文化综合馆为代表的奥运体育场馆建设；以北京LG双星大厦、中国证券大厦为代表的钢结构制作安装工程；正在建设中的本钢4350m3高炉，首钢京唐钢铁有限公司一期一步焦化系统工程、300t转炉工程将在***建设有限公司钢铁基地建设史上谱写新的篇章；内蒙古北方重型机械360MN、150MN挤压机设备安装工程将开辟***有限公司在中国军工建设史上的新河；曹妃甸二十二冶装备制造有限公司的建设将为公司“二次创业”奠定坚实基础，成为我国钢结构生制造业生力军同时，参加了阿尔巴尼亚、坦桑尼亚、科威特、日本、巴基斯坦、印度、文莱、印度尼西亚、巴布亚新几内亚等国家的工业与民用工程的建设。

部分代表工程：石钢60万吨棒材、包铝等工程创国家优质工程、冶金优质工程；唐钢2560m3高炉、莱钢大H型钢轧钢等工程被评为全国用户满意工程；邢钢、北京现代汽车（一期）等工程被中国企业联合会、中国企业家协会评为“中国企业新纪录”；中国石油大厦、德国西门子中国总部办公大楼工程获我国建筑钢结构行业工程质量最高荣誉——中国建筑“钢结构金奖”；唐钢棒材、莱钢轧钢厂中型型钢等工程获国家建筑工程最高荣誉——“鲁班奖”公司2002年度荣获“全国五一劳动奖状”；被评为全国优秀施工企业、中国建筑业领先企业、企业信誉AAA级单位、中国企业新纪录优秀创造单位、中国企业文化建设先进单位、全国精神文明建设工作先进单位等荣誉称号 近几年来，公司取得快速发展，以工业与民用建筑施工为支撑，以市场为导向，优化产品结构和资源配置，本着“创新提升、做强做大、持续发展、长富久安”的总战略思路，策划并实施企业发展战略，施工生产经营规模近60亿元现已形成集施工总承包、技术装备制造、资源开发、房地产开发为主营业务的集团化发展的新格局公司1998年通过中质协ISO9002质量体系认证，2002年通过质量、环境、职业健康安全管理体系整合认证；2002年被国家工商行政管理总局命名为全国“重合同守信用”企业；被中国资信评估中心、中国调查统计协会确定为建设行业企业信用AAA级单位，中国建筑资信百强企业。

2002年获得全国“五一”劳动奖状2003—2004年荣列中国建筑业领先企业连续4年获得全国守合同重信用、用户满意施工企业；2006年国家劳动和社会保障部授予国家技能人才培育突出贡献奖2004年被国务院国资委党委命名为先进基层党组织2005年被中央文明委命名为“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号，并荣获“中国企业文化建设先进单位” 荣誉称号　　我公司一贯认为：人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源，是可持续发展的源动力；保护企业员工健康及生命财产安全，维护人类赖以生存的自然环境，实现可持续发展目标是本公司的核心工作之一为进一步发挥本公司的优势，我们将严格按GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的要求，建立有效的质量、环境、职业健康安全管理体系，规范公司的各种管理活动和环境安全管理行为，以确保公司产品质量的不断提高和环境安全绩效的持续改进公司名称：***建设有限公司法定代表人。