天津一中于芳新课标高考政治选择题解题技巧课件.ppt

以以““第四课第四课 我国政府受我国政府受人民的监督人民的监督””为例为例 选择题题型和选择题题型和解题技巧解题技巧•【【温馨提示温馨提示】】•1.体体现型型选择题：：该题型的型的设问一般是一般是以以““体体现了、表明了、了、表明了、说明了、意味着明了、意味着””等形式出等形式出现•2.因果型因果型选择题：：该题型要求根据型要求根据题干干进行因果分析或推理行因果分析或推理•3.措施型措施型选择题：：该题型考型考查解决解决现实问题的能力•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施施国国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府各法治政府各级政府政府及其部及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和程序行限和程序行使使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例1】】各各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法和法律，依照法定法定权限和程序行使限和程序行使权力这一要求体一要求体现了（了（￿￿￿￿￿￿））•A．依法治国．依法治国￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿B．依法行政．依法行政￿￿￿￿￿￿￿￿•C．依法．依法执政政￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿D．．对人民人民负责原原则•【【温馨提示温馨提示】】这道道题属于体属于体现型型选择题：：该题型的型的设问一般一般是以是以““体体现了、表明了、了、表明了、说明了、意味着明了、意味着””等形式出等形式出现。

•解答解答时，首先要准确挖掘出，首先要准确挖掘出题干中所干中所蕴涵的涵的各种信息各种信息，既要，既要把把题干中各干中各层次的信息分析清楚，又要注重次的信息分析清楚，又要注重各各层次次信息信息之之间的的内在内在联系系，从整体上把握，从整体上把握题干的主要指向性，也就是干的主要指向性，也就是把把题干中的干中的““大大””信息和信息和““小小””信息信息结合起来合起来•其次，注意其次，注意设问的指向的指向，明确，明确设问指向的是整个材料，指向的是整个材料，还是是材料中的某一个部分材料中的某一个部分•再次，要再次，要把把题干、干、设问要求和要求和选项结合起来合起来，找出正确，找出正确选项中与中与题干、干、设问一致的一致的选项，然后，然后进行最佳行最佳选择￿ ￿•【【温馨提示温馨提示】】依法治国与依法行政的关系：依法治国与依法行政的关系：依法行政依法行政是依法治国的是依法治国的重要重要环节，是，是贯彻依法治依法治国方略的国方略的基本要求基本要求依法治国依法治国为依法行依法行政开辟了道路，政开辟了道路，创造了前提条件造了前提条件•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施国施国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府。

各法治政府各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和限和程序行使程序行使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例1】】各各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依法和法律，依照法定照法定权限和程序行使限和程序行使权力这一要求体一要求体现了（了（￿￿￿￿￿￿））•A．依法治国．依法治国￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿B．依法行政．依法行政￿￿￿￿￿￿￿￿•C．依法．依法执政政￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿D．．对人民人民负责原原则【【温馨提示温馨提示】】依法行政和依法执政的关系依法行政和依法执政的关系依法执政依法执政依法行政依法行政区区别别内涵内涵不同不同坚持依法治国，领导立法，带头坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法政府及其工作人员的权力由法律授权，行使行政权力必须依律授权，行使行政权力必须依据宪法和法律规定据宪法和法律规定地位地位不同不同中国共产党是社会主义事业的中国共产党是社会主义事业的领领导核心导核心，不断提高党的执政能力，不断提高党的执政能力与水平是依法治国的与水平是依法治国的根本保证根本保证。

在国家机关体系中，由于国家在国家机关体系中，由于国家行政机关所占行政机关所占比重最大，人数比重最大，人数最多最多，对国家和社会的，对国家和社会的影响影响也也最大最大，因此依法行政是法治国，因此依法行政是法治国家的家的重要标志重要标志和实现依法治国和实现依法治国的的关键关键主体主体不同不同中国共产党中国共产党国家行政机关及其工作人员国家行政机关及其工作人员联系联系①①二者统一于依法治国之中；二者统一于依法治国之中；②②二者在本质上是一致的；二者在本质上是一致的；③③依法执政是依法行政的依法执政是依法行政的政治保证政治保证，依法行政是依法执政的，依法行政是依法执政的重要重要表现表现•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，依法治国基本方略，全面全面实施国施国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法法治政府各治政府各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法法和法律，依照法定律，依照法定权限和程序行使限和程序行使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例1】】各各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，法和法律，依照法定依照法定权限和程序行使限和程序行使权力。

力这一要求体一要求体现了（了（￿￿￿￿￿￿））•A．依法治国．依法治国￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿B．依法行政．依法行政￿￿￿￿￿￿￿￿•C．依法．依法执政政￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿D．．对人民人民负责原原则国家性质国家性质决定决定政府性质政府性质决定决定体现、反映体现、反映政府是人民意旨的执行者政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者和人民利益的捍卫者政府的宗旨：为人民服务政府的宗旨：为人民服务政府工作的基本原则：对人民负责政府工作的基本原则：对人民负责政府的各项职能政府的各项职能体现、反映体现、反映政府的作用政府的作用政府的权威政府的权威国家性质国家性质决定决定政府性质政府性质决定决定体现、反映体现、反映政府工作的基本原则：对人民负责政府工作的基本原则：对人民负责体现、反映体现、反映依法行政依法行政政府的权力是人民赋予的政府的权力是人民赋予的必须必须体体现现•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，依法治国基本方略，全面全面实施国施国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法法治政府各治政府各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法法和法律，依照法定律，依照法定权限和程序行使限和程序行使权力。

力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例1】】各各级政府及其部政府及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，法和法律，依照法定依照法定权限和程序行使限和程序行使权力这一要求体一要求体现了（了（￿￿￿￿￿￿））•A．依法治国．依法治国￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿B．依法行政．依法行政￿￿￿￿￿￿￿￿•C．依法．依法执政政￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿D．．对人民人民负责原原则【答案答案】D•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施施国国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府各法治政府各级政府政府及其部及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和程序行限和程序行使使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例2】】政府政府坚持依法行政，有利于（持依法行政，有利于（￿￿￿￿￿￿））•①①保障人民群众的保障人民群众的权利和自由利和自由￿￿￿￿￿￿￿￿•②②加加强廉政建廉政建设，增，增强政府政府权威威￿￿￿￿•③③推推进社会主社会主义民主政治建民主政治建设￿￿￿￿￿￿￿￿•④④加加强党的自身建党的自身建设，提高党的，提高党的执政能力政能力•A.①②③①②③ B.①②④①②④ C.②③④②③④ D.①②③④①②③④v【【温馨提示温馨提示】】这是一道因果型选择题。

因果型选择题：该题型要求根据这是一道因果型选择题因果型选择题：该题型要求根据题干进行因果分析或推理题干进行因果分析或推理v解答时，首先要仔细审读题干材料和要求，从整体上解答时，首先要仔细审读题干材料和要求，从整体上分析材料的主要指分析材料的主要指向向，从而，从而明确明确是是往前找原因往前找原因，还是，还是往后找结果往后找结果，不能因果颠倒不能因果颠倒v其次要其次要弄清因果分析的知识范围弄清因果分析的知识范围，是经济、政治、文化，还是哲学是经济、政治、文化，还是哲学v再次要再次要明确因果所指向的主体明确因果所指向的主体，是国家、企业、公民，还是其他是国家、企业、公民，还是其他v最后要注意，某些现象的结果是最后要注意，某些现象的结果是利与害并存利与害并存的，的，要一分为二地分析要一分为二地分析•【【温馨提示温馨提示】】“有利于有利于防止行政防止行政权力的缺失和力的缺失和滥用，提高行用，提高行政管理水平政管理水平，，””这一条意一条意义同政府接受同政府接受监督的意督的意义“①“①政府政府只有接受只有接受监督，才能督，才能提高行政水平提高行政水平和工作效率，减少和防止和工作效率，减少和防止工作失工作失误。

②②政府只有接受政府只有接受监督，才能督，才能防止防止滥用用权力力，防止，防止以以权谋私、私、权钱交易等腐交易等腐败行行为，保，保证清正廉清正廉洁具有一具有一致性知识回顾知识回顾】】政府依法行政的意义：政府依法行政的意义：•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施施国国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府各法治政府各级政府政府及其部及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和程序行限和程序行使使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例2】】政府政府坚持依法行政，有利于（持依法行政，有利于（￿￿￿￿￿￿））•①①保障人民群众的保障人民群众的权利和自由利和自由￿￿￿￿￿￿￿￿•②②加加强廉政建廉政建设，增，增强政府政府权威威￿￿￿￿•③③推推进社会主社会主义民主政治建民主政治建设￿￿￿￿￿￿￿￿•④④加加强党的自身建党的自身建设，提高党的，提高党的执政能力政能力•A.①②③①②③ B.①②④①②④ C.②③④②③④ D.①②③④①②③④【答案答案】A•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施施国国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府。

各法治政府各级政府政府及其部及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和程序行限和程序行使使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例3】】一个城管一个城管执法人法人员，，发现几名小几名小摊贩占道占道贩卖日用日用品，不品，不仅影响附近商店的正常影响附近商店的正常营业，，还造成了交通堵塞城造成了交通堵塞城管管执法人法人员依照依照《《城市城市综合治理管理条例合治理管理条例》》，没收了，没收了这些小些小摊贩的商品对此正确的此正确的认识是（是（￿￿￿￿￿￿））•A.是合理合法的，因是合理合法的，因为是依照法律、法是依照法律、法规规章的章的规定定•B.是合法行政，但欠合理，是合法行政，但欠合理，应当先当先对小小摊贩讲清道理清道理•C.体体现了政府的高效便民和了政府的高效便民和诚实守信守信•D.侵害了小商侵害了小商贩的合法的合法权益益【知识回顾知识回顾】依法行政的具体要求依法行政的具体要求【答案答案】B考点考点1 1、政府依法行政的意义和要求、政府依法行政的意义和要求【【知识回顾知识回顾】】权力与责任的关系权力与责任的关系•【【例例4】】政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。

提高政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求提高政府依法行政的水平，要求做到（政府依法行政的水平，要求做到（￿￿￿￿￿￿））•①①各各级司法机关必司法机关必须严格格执法、公正司法法、公正司法￿￿￿￿•②②各各级党党组织要科学要科学执政、民主政、民主执政和依法政和依法执政政￿ ￿•③③加加强立法工作，提高立法立法工作，提高立法质量，以量，以严格格规范行政范行政执法行法行为￿￿￿￿•④④加加强行政行政执法法队伍建伍建设，促，促进严格格执法、公正法、公正执法和文明法和文明执法，不断提高法，不断提高执法能力和水平法能力和水平•A.①②①② B.①③①③ C. ③④③④ D.②④②④【答案答案】C【【知识回顾知识回顾】】政府提高依法行政水平的措施政府提高依法行政水平的措施（考点（考点2 2、提高政府、提高政府依法行政的水平）依法行政的水平）v【【温馨提示温馨提示】】这道题属于措施型选择题该题型考查解决现实问题的能力这道题属于措施型选择题该题型考查解决现实问题的能力解答时，首先要认真分析题干材料，弄清其解答时，首先要认真分析题干材料，弄清其中心思想中心思想所在，即明确需要解决所在，即明确需要解决什么问题，或围绕着什么问题找措施。

什么问题，或围绕着什么问题找措施v其次，要准确把握题目的其次，要准确把握题目的设问要求对措施主体的限定设问要求对措施主体的限定，看其是从国家、社，看其是从国家、社会、公民个人、国家机关、企业中的哪一个角度分析，还是对主体不加限定会、公民个人、国家机关、企业中的哪一个角度分析，还是对主体不加限定再次，要注意再次，要注意题目对知识范围的界定题目对知识范围的界定，分清是经济、政治方面的措施，还是，分清是经济、政治方面的措施，还是文化方面的措施文化方面的措施v最后，如果题目需要分析最后，如果题目需要分析根本性、决定性措施根本性、决定性措施，就需要对各种措施进行对，就需要对各种措施进行对比和判断，弄清谁是最符合题意的比和判断，弄清谁是最符合题意的•【【温馨提示温馨提示】】依法行政具体包括三个方面：一是行政依法行政具体包括三个方面：一是行政权的来的来源必源必须有法律依据，行政机关的有法律依据，行政机关的权力不是固有的、自封的，力不是固有的、自封的，而是来源于人民，通而是来源于人民，通过人民代表大会及其常委会制定法律人民代表大会及其常委会制定法律赋予的；予的；•二是行政二是行政权的行使必的行使必须遵守法律，遵守法律，严格依法履行管理格依法履行管理职责，，既不越既不越权又不又不渎职，，办事事权限和限和办事程序合法；事程序合法；•三是行政机关三是行政机关违法行政，必法行政，必须承担法律承担法律责任，体任，体现权力、力、责任和任和义务的的统一。

一依法行政依法行政必要性必要性意义意义具体要求具体要求 决定决定政府性质政府性质决定决定体现、反映体现、反映政府的权力是人民赋予的政府的权力是人民赋予的必必须须国家性质国家性质措施措施国家性质、政府性质、依法行政的关系图示：国家性质、政府性质、依法行政的关系图示：•温家宝温家宝总理指出：理指出：““认真真贯彻依法治国基本方略，全面依法治国基本方略，全面实施施国国务院院颁布的依法行政布的依法行政纲要，加快建要，加快建设法治政府各法治政府各级政府政府及其部及其部门都要都要严格遵守格遵守宪法和法律，依照法定法和法律，依照法定权限和程序行限和程序行使使权力￿”￿回答例回答例1-例例5•【【例例5】】法治政府的法治政府的标志是（志是（￿￿￿￿￿￿））•①①依法行政依法行政￿￿②￿￿②审慎用慎用权、民主决策、民主决策￿￿￿￿￿￿￿￿•③③法制健全法制健全￿￿④￿￿④以法律以法律规定的定的权限和程序限和程序办事事•A.①②③①②③ B.②③④②③④ C.①②④①②④ D.①③④①③④【答案答案】C•【【温馨提示温馨提示】】科学民主决策科学民主决策•①①科学民主决策的特征：科学民主决策的特征：•②②科学民主决策的重要性科学民主决策的重要性•A．政府决策关系国家与社会的．政府决策关系国家与社会的发展，关系人民群众的切身展，关系人民群众的切身利益，关系国利益，关系国计民生。

民生•B．科学的、民主的决策是民主政治建．科学的、民主的决策是民主政治建设的重要任的重要任务•C．科学民主决策是政府依法行政的重要．科学民主决策是政府依法行政的重要环节•★★科学民主决策与政府依法行政的关系：科学民主决策与政府依法行政的关系：是是统一的，并不矛一的，并不矛盾科学民主决策是政府依法行政的重要盾科学民主决策是政府依法行政的重要环节，是依法行政，是依法行政的前提和基的前提和基础，是依法行政取得，是依法行政取得积极效果的基本保极效果的基本保证科学科学民主决策有利于政府民主决策有利于政府审慎用慎用权，履行好自己的，履行好自己的职责，，对人民人民负责•④④民主决策民主决策应坚持的重要原持的重要原则探究：怎样进行科学民主决策探究：怎样进行科学民主决策①①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力意、集中民智、爱惜民力③③建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度依法行政依法行政必要性必要性意义意义具体要求具体要求 政府的权力是人民赋予的政府的权力是人民赋予的国家性质国家性质审慎用权，民主决策审慎用权，民主决策特征特征重要性重要性重要原则重要原则措施措施前提基础前提基础基本保证基本保证【温馨提示温馨提示】民主决策与依法行政的关系民主决策与依法行政的关系•“制度好可以使坏人无法任意横行。

制度不好可以使好人无制度好可以使坏人无法任意横行制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面法充分做好事，甚至会走向反面￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿”￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿——邓小平小平•中国共中国共产党的性党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是象是水火不相容的水火不相容的坚决决惩治和有效治和有效预防腐防腐败，关系人心向背和，关系人心向背和党的生死存亡，是党必党的生死存亡，是党必须始始终抓好的重大政治任抓好的重大政治任务￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿——十七大十七大报告告•￿“￿“要完善行政要完善行政监督制度坚持用制度管持用制度管权、管事、管人管事、管人加加强行政行政权力力监督，督，规范行政范行政许可行可行为￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿”￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿——2008年年3月月5日十一届全国人大一次会日十一届全国人大一次会议《《政府工作政府工作报告告》》•【【温馨提示温馨提示】】对政府政府权力的力的制制约和和对政府政府权力的力的监督督的关系的关系•对政府政府权力的制力的制约和和对政府政府权力的力的监督督是是对政府政府权力限制的两种方式，二者相力限制的两种方式，二者相辅相成，缺一不可。

相成，缺一不可监督是保督是保证，制，制约是根本同同时，二者又是有，二者又是有区区别的，的，监督是督是对权力的力的实施施进行行监察和督促，其前提是授察和督促，其前提是授予予监督机关相督机关相应权力，而力，而权力的制力的制约则强调不同不同权力主体之力主体之间相互制衡，其前提是相互制衡，其前提是对权力力进行科学分行科学分解，合理配置，并科学解，合理配置，并科学规范其行范其行为，但任何，但任何监督都督都有一定的滞后性，制有一定的滞后性，制约则是防止是防止滥用用权力的治本之力的治本之策所以，加所以，加强对权力的制力的制约和和监督必督必须建立健全建立健全科学的科学的权力运行机制，力运行机制，把二者有机把二者有机结合起来合起来•【【例例6】】从近几年来从近几年来查处的一些的一些领导干部干部违纪、、违法法案件来看，很大一部分是来自群众的案件来看，很大一部分是来自群众的举报，，这在一在一定程度上反映了我国的制定程度上反映了我国的制约和和监督工作督工作还不不够完善完善有力这主要主要说明（明（￿￿￿￿））•A.有效制有效制约和和监督督权力的关力的关键是是发挥舆论监督作用督作用•B.对权力的制力的制约和和监督主要依督主要依赖于人民群众的于人民群众的监督督•C.群众群众举报已成已成为司法机关破案的主要方法司法机关破案的主要方法•D.对权力的力的这样和和监督不督不仅要靠民主，而且要靠法要靠民主，而且要靠法制制【【答案答案】】D•【【例例7】】2008年年3月月5日，温家宝在日，温家宝在《《政府工作政府工作报告告》》中指出，中指出，要要““创造条件造条件让人民更有效地人民更有效地监督政府督政府””。

在我国，保在我国，保证把把人民的人民的权力用来力用来为人民人民谋利益，必利益，必须对权力力进行有效制行有效制约和和监督，其关督，其关键是（是（￿￿￿￿））•A.建立健全制建立健全制约和和监督机制督机制￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•B.完善民主制度完善民主制度•C.完善法制制度完善法制制度￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•D.建立行政建立行政监督体系督体系【【答案答案】】A【【知识回顾知识回顾】】如何建立健全制约和监督机制？如何建立健全制约和监督机制？•【温馨提示温馨提示11】①①发挥人民民主人民民主对权力的制力的制约和和监督，就要督，就要切切实保障广大人民的知情保障广大人民的知情权、参与、参与权、、表达表达权、、监督督权，，使使人民能人民能够有效地有效地监督政府督政府权力的运行力的运行•②②加加强法制法制对权力的制力的制约和和监督，督，就要就要坚持用制度管持用制度管权、管、管事、管人，健全事、管人，健全质询、、问责、、经济责任任审计、引咎辞、引咎辞职、、罢免等制度免等制度•【例例8】改革开放以来，依据改革开放以来，依据宪法和法律，我国已初法和法律，我国已初步建立起完整、全面的行政步建立起完整、全面的行政监督体系。

督体系请选择适当适当的的选项完成下完成下图政府权力的政府权力的行使受监督行使受监督 行政系统内部行政系统内部的监督的监督 中国共产党中国共产党的监督的监督 社会与公民社会与公民的监督的监督 司法机关司法机关的监督的监督 ①①监察监督监察监督 ②②人大监督人大监督 ③③政协监督政协监督 ④④审计监督审计监督A．．①②①② B．．③④③④ C．．②③②③ D．．①④①④【知识回顾知识回顾】考点考点4、我国行政监督体系、我国行政监督体系分类分类监督主体监督主体特点特点行政系统行政系统外部外部监督监督国家权力机关国家权力机关最具权威、最高层次的监督权力机关是由人民选最具权威、最高层次的监督权力机关是由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现中国共产党的监督中国共产党的监督政府要接受中国共产党的领导，接受党的监督政府要接受中国共产党的领导，接受党的监督人民政协人民政协政协的监督形式以协商讨论和批评建议为主具有政协的监督形式以协商讨论和批评建议为主。

具有广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点社会与公民社会与公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式舆论监督等形式司法机关司法机关两种形式：两种形式：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正公职人员违法犯罪行为，保证落实防范和纠正公职人员违法犯罪行为，保证落实依法行政依法行政行政系统行政系统内部内部监督监督行政机关行政机关主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成的监督组成•【例例8】改革开放以来，依据改革开放以来，依据宪法和法律，我国已初法和法律，我国已初步建立起完整、全面的行政步建立起完整、全面的行政监督体系请选择适当适当的的选项完成下完成下图政府权力的行使受监督 行政系统内部的监督 中国共产党的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 ①①监察监督监察监督 ②②人大监督人大监督 ③③政协监督政协监督 ④④审计监督审计监督A．．①②①② B．．③④③④ C．．②③②③ D．．①④①④【【答案答案】】C•【【例例9】】自自《《中中华人民共和国信息公开条例人民共和国信息公开条例》》2008年年5月月1日起日起实施以来，国家施以来，国家发展和改革委展和改革委员会、会、财政部等部委把早籼稻最低收政部等部委把早籼稻最低收购保保护价、低收入群体价、低收入群体补助等与国助等与国计民生有关的民生有关的““红头文件文件””和和经济信息信息发布在各自的网站上，供社会各界布在各自的网站上，供社会各界查阅。

政府信息政府信息的公开（的公开（￿￿￿￿））•①①有利于提高政府工作的透明度有利于提高政府工作的透明度￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•②②便于群众加便于群众加强对政府的政府的监督督•③③能能够使决策更好的反映民意使决策更好的反映民意￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•④④说明政府的服明政府的服务意意识逐步增逐步增强•A.①③④①③④ B.②③④②③④ C.①②④①②④ D.①②③①②③【知识回顾知识回顾】政府自觉接受群众监督的表现政府自觉接受群众监督的表现——实施实施“阳光工程阳光工程”政府实施政府实施“阳光工程阳光工程”，自觉接受群众，自觉接受群众监督的意义监督的意义•①①政府政府实施施““阳光工程阳光工程””，建立政，建立政务信息公开制度，信息公开制度，将政府的将政府的““红头文件文件””向群众开放，有利于群众了向群众开放，有利于群众了解政府的解政府的执政情况，便于群众政情况，便于群众对政府行政工作政府行政工作进行行监督，是政府自督，是政府自觉接受群众接受群众监督的具体表督的具体表现•②②政府政府实施施““阳光工程阳光工程””，自，自觉接受群众接受群众监督的意督的意义•A.有利于增有利于增强政府工作的透明度，便于群众加政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的政府工作的监督。

督•B.有利于群众有利于群众维护自己的合法自己的合法权益•C.有利于化解社会矛盾，有利于化解社会矛盾，维护社会社会稳定【答案答案】C•【【例例9】】自自《《中中华人民共和国信息公开条例人民共和国信息公开条例》》2008年年5月月1日起日起实施以来，国家施以来，国家发展和改革委展和改革委员会、会、财政部等部委把早籼稻最低收政部等部委把早籼稻最低收购保保护价、低收入群体价、低收入群体补助等与国助等与国计民生有关的民生有关的““红头文件文件””和和经济信息信息发布在各自的网站上，供社会各界布在各自的网站上，供社会各界查阅政府信息政府信息的公开（的公开（￿￿￿￿））•①①有利于提高政府工作的透明度有利于提高政府工作的透明度￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•②②便于群众加便于群众加强对政府的政府的监督督•③③能能够使决策更好的反映民意使决策更好的反映民意￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•④④说明政府的服明政府的服务意意识逐步增逐步增强•A.①③④①③④ B.②③④②③④ C.①②④①②④ D.①②③①②③•2008年年9月，因山西月，因山西溃坝事件和三鹿奶粉事件的集事件和三鹿奶粉事件的集中爆中爆发，数位政府高官引咎辞，数位政府高官引咎辞职。

在不到在不到10天的天的时间里，里，““行政行政问责””之之风，就从地方一路刮向，就从地方一路刮向部部级高官•2008年年9月月14日，因在山西日，因在山西溃坝事件中事件中负有有领导责任，国任，国务院同意接受孟学院同意接受孟学农同志引咎辞去山西同志引咎辞去山西省省省省长职务的的请求，同意免去求，同意免去张建民同志的山西建民同志的山西省副省省副省长职务•2008年年9月月22日，因在三鹿奶粉事件中日，因在三鹿奶粉事件中负有有领导责任，国任，国务院同意李院同意李长江辞去国家江辞去国家质检总局局局局长职务、河北省免去吴、河北省免去吴显国省委常委、石家庄市委国省委常委、石家庄市委书记的的职务此外，河南登封某此外，河南登封某矿事故事故发生第二生第二天，登封市市天，登封市市长就被免就被免职面对这一一连串的串的问责事件，可以看到，中国政府官事件，可以看到，中国政府官员的行政的行政问责制日制日益走向成熟益走向成熟•【例例10】山西省山西省长孟学孟学农因襄汾因襄汾溃坝事故而辞事故而辞职显示出行政示出行政问责的高度和力度行政的高度和力度行政问责有利于（有利于（￿￿￿￿￿￿））•①①防止防止权力力滥用，保用，保证清正廉清正廉洁•②②转变政府政府职能，直接管理企能，直接管理企业•③③真正做到真正做到权为民所用，增民所用，增强政府的政府的权威威•④④提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误•A.①②③①②③ B.②③④②③④ C.①②④①②④ D.①③④①③④【答案答案】D【知识回顾知识回顾】考点考点3、对政府权力进行制约和监督的、对政府权力进行制约和监督的意义意义•【【例例11】】当前，要当前，要进一步完善一步完善““行政行政问责制制””，，应（（￿￿￿￿））•①①发挥社会社会监督的作用督的作用￿￿￿￿￿￿•②②积极推极推进依法行政，把依法治国落到依法行政，把依法治国落到实处•③③做到民主决策、科学决策，保障群众的知情做到民主决策、科学决策，保障群众的知情权•加加强权力机关的力机关的监督，避免督，避免““监督缺位督缺位””的的现象象•A.①②③①②③ B.②③④②③④ C.①③④①③④ D.①②③④①②③④【答案答案】D政府权力的行使受监督政府权力的行使受监督 有效制约和监督权力的关键：有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制 初步建立起全面的行政监督体系初步建立起全面的行政监督体系行政行政系统系统内部内部的的监督监督 国家国家权力权力机关机关的的监督监督 中国中国共产共产党的党的监督监督 人民人民政协政协的的监督监督 社会社会与与公民公民的的监督监督 司法司法机关机关的的监督监督 自觉接受监督自觉接受监督政务信政务信息公开息公开制度制度行政行政审批审批制度制度…实施实施“阳光工程阳光工程【温馨提示温馨提示】政府权力的行使受监督图示：政府权力的行使受监督图示：•政府依法行政的程度与政府政府依法行政的程度与政府权威威紧密相密相连。

有有权威威与无与无权威的政府行使威的政府行使权力的力的结果是不同的据此回果是不同的据此回答例答例11—例例12•【【例例11】】区区别有有权威与无威与无权威的政府的根本威的政府的根本标志是志是（（￿￿￿￿））￿ ￿•A.政府的政府的权威是由国家性威是由国家性质决定的决定的￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•B.政府的管理是否被人民自政府的管理是否被人民自觉地地认可和服从可和服从•C.政府的活政府的活动是否受到是否受到宪法和法律的保障法和法律的保障￿￿￿￿￿￿￿￿•D.政府及其公政府及其公职人人员的能力水平有无影响力的能力水平有无影响力【【答案答案】】B【知识回顾知识回顾】政府的权威及其体现政府的权威及其体现政府权威的含义政府权威的含义政府权威的体现政府权威的体现区别有无权威的根本标志区别有无权威的根本标志•政府依法行政的程度与政府政府依法行政的程度与政府权威威紧密相密相连有权威威与无与无权威的政府行使威的政府行使权力的力的结果是不同的据此回果是不同的据此回答例答例11—例例12•【【例例12】】政府的政府的权威是通威是通过以下哪些方面建立起来以下哪些方面建立起来的（的（￿￿￿￿））•①①政府所掌控的政府所掌控的绝对权力力￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•②②政府及其工作人政府及其工作人员的道德形象的道德形象￿￿￿￿•③③依法行政的依法行政的态度、能力和水平度、能力和水平￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿•④④履行履行职责的效果的效果•A.①②③①②③ B.②③④②③④ C.①③④①③④ D.①②④①②④【【答案答案】】B【知识回顾知识回顾】我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立来源来源\影响因素影响因素\最根本的最根本的•【【温馨提示温馨提示】】政府政府树立立权威，要做到以下几个方面：威，要做到以下几个方面：•①①政府及其工作人政府及其工作人员要科学决策、依法行政、要科学决策、依法行政、审慎用慎用权、、优化公共服化公共服务、完善社会管理、要自、完善社会管理、要自觉接受人民接受人民监督，与人民督，与人民群众保持和群众保持和谐关系。

关系•②②政府及其工作人政府及其工作人员要有良好的要有良好的业绩•③③政府工作人政府工作人员要重品行、作表率，要重品行、作表率，坚持持权为民所用、情民所用、情为民所系、利民所系、利为民所民所谋依法行政依法行政必要性必要性意义意义具体要求具体要求 政府的权力是人民赋予的政府的权力是人民赋予的国家性质国家性质审慎用权，民主决策审慎用权，民主决策特征特征 重要性重要性重要原则重要原则政府权力的行使受监督政府权力的行使受监督 有效制约和监督权力的关键：有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制 初步建立起全面的行政监督体系初步建立起全面的行政监督体系行政行政系统系统内部内部的的监督监督 国家国家权力权力机关机关的的监督监督 中国中国共产共产党的党的监督监督 人民人民政协政协的的监督监督 社会社会与与公民公民的的监督监督 司法司法机关机关的的监督监督 自觉接受监督自觉接受监督政务信政务信息公开息公开制度制度行政行政审批审批制度制度…实施实施“阳光工程阳光工程措施措施①①加强立法工作，提高立法质量加强立法工作，提高立法质量②②立法工作重在质量立法工作重在质量③③加强行政执法队伍建设。

加强行政执法队伍建设④④深化行政管理体制改革深化行政管理体制改革 依照法律程序的原则依照法律程序的原则 少数服从多数的原则少数服从多数的原则 尊重少数的原则尊重少数的原则 民主集中制的原则民主集中制的原则 合法行政合法行政合理行政合理行政 程序正当程序正当 高效便民高效便民 诚实守信诚实守信 权责统一权责统一 依法行政是贯彻依法行政是贯彻依法治国方略、依法治国方略、 提高行政管理水提高行政管理水 平的基本要求，平的基本要求，也体现了对人民也体现了对人民负责的原则负责的原则 前提、基础前提、基础基本保证基本保证必要保证必要保证对人民负责原则对人民负责原则政府的权威政府的权威…必须必须具具体体体体现现【【温馨提示温馨提示】】第三、四课知识网络第三、四课知识网络 基本准则基本准则谢谢大家！国家性质决定政府性质决定体现、反映政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者政府的宗旨：为人民服务政府工作的基本原则：对人民负责政府的各项职能体现、反映政府的作用政府的权威政府权力的行使受监督 行政系统内部的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府权力的行使受监督 有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机制 初步建立起全面的行政监督体系行政系统内部的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 。