建设国际一流和谐宜居的 现代化超大城市治理体系.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑建设国际一流和谐宜居的 现代化超大城市治理体系 龙源期刊网 创办国际一流和谐宜居的 现代化超大城市治理体系 ：刘欣葵 来源：《城市管理与科技》2022年第03期 一、提出首都城市治理的目标和重点 《北京城市总体规划（2022年-2035年）》（以下简称新版总体规划）第一次在城市总体规划中把城市治理的重要性提升到国家治理体系现代化的高度，提出“创办和管理好首都，是国家治理体系和治理才能现代化的重要内容” 新版总体规划第五章以“提高城市治理水平，让城市更宜居”为题，全面阐述了城市治理的目标、重点和主要规划内容与措施第五章的题目就寓意着，提高城市治理水平，是宜居城市创办的必要条件，而宜居城市创办需要多元主体参与城市治理城市治理水平不提高，城市治理体系现代化程度不高，就不成能创办成国际一流和谐宜居之都 新版总体规划还提出了城市治理的方向和目标城市治理的方向和重点是坚持问题导向，以治理 “大城市病”为突破口，以改革进展为手段，标本兼治，综合施策，全面提高城市治理水平，构建超大城市治理体系。

城市治理的目标是，到2022年“大城市病”得到缓解，到2035年“大城市病”治理取得显著成效，到2050年全面形成具有首都特点、与国际一流和谐宜居之都相适应的现代化超大城市治理体系 二、明确构建首都城市治理体系的主要内容 新版总体规划用一章的内容规划了首都城市治理体系的重点内容，主要包括空间管控、治理交通拥堵、完善住房体系、改善环境质量、提升根基设施运行保障才能、健全公共安好体系、健全城市管理体制这七个方面 一是划定城市开发边界，全域空间管制，遏制城市摊大饼式进展永久性城市开发边界范围（集中创办区）原那么上不超过市域面积的20%，到2050年全市生态操纵区比例提高到市域面积的80%以上 二是标本兼治，缓解城市交通拥堵坚持公共交通优先战略，优化交通出行布局，完善城市交通路网，加强静态交通秩序管理，改善城市交通微循环系统，构建安好、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系 三是完善购租并举的住房体系，建立促进房地产市场平稳健康进展的长效机制，努力实现人民群众住有所居 — 2 —。