水利部职能划分.pptx

水利部职能划分目录水利部概述水利部核心职能水利部辅助职能水利部与其他部门关系水利部在国民经济中的地位和作用未来发展趋势及挑战01水利部概述Part水利部定义与职责水利部是中华人民共和国国务院组成部门，为正部级，对外保留国家防汛抗旱总指挥部牌子水利部定义水利部贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导主要职责是拟订水利战略规划和政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，组织编制国家确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划水利部职责水利部历史与发展1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府水利部成立水利部成立1958年2月11日，第一届全国人大第五次会议决定撤销电力工业部和水利部，设水利电力部；1979年2月23日，第五届全国人大常委会第六次会议决定撤销水利电力部，分别设水利部和电力工业部；1982年国务院机构改革将水利部和电力工业部合并设水利电力部；1988年4月，七届人大一次会议通过了国务院机构改革方案，确定成立水利部水利部发展办公厅、规划计划司、政策法规司、财务司、人事司、水资源管理司、全国节约用水办公室、水利工程建设司、运行管理司、河湖管理司、水土保持司、农村水利水电司、水库移民司、监督司、水旱灾害防御司、水文与水资源信息中心、国际合作与科技司、离退休干部局等。

长江水利委员会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局等水利部在京直属单位、流域管理机构所属在京单位等内设机构直属单位派出机构水利部组织结构02水利部核心职能Part制定全国水资源战略规划，明确水资源开发利用、节约保护、配置调度等方面的目标和任务水资源规划水资源监管水资源节约与保护负责全国水资源的统一管理和监督工作，组织实施水资源调查评价、水资源论证、取水许可等制度推广节水技术，提高水资源利用效率；加强水资源保护，防治水污染，改善水环境030201水资源管理防洪抗旱与减灾防洪规划组织编制全国防洪规划，指导各地制定和实施防洪预案抗旱工作制定抗旱预案和应急水量调度方案，组织、协调、监督、指导全国抗旱工作减灾救灾在自然灾害发生时，组织、协调、指导开展水利应急抢险救援工作，减轻灾害损失制定水土保持规划，组织实施水土流失综合治理、生态修复等工作水土保持推进河流湖泊休养生息和生态系统保护与修复，加强水源涵养林、水土保持林等生态公益林建设生态修复依法对破坏水土资源、造成水土流失的违法行为进行查处监督执法水土保持与生态修复STEP01STEP02STEP03农村水利水电建设与管理农村饮水安全组织指导农田水利基本建设和农村水利社会化服务体系建设。

农田水利建设水电建设与管理负责农村水能资源开发、小水电代燃料和水电农村电气化工作；指导农村水电站安全监管负责农村饮水安全工程建设与管理工作，保障农村居民饮水安全03水利部辅助职能Part水利科学研究组织开展水利基础理论和应用技术研究，推动水利科技创新和成果转化水利信息化建设负责水利信息化规划、建设和管理工作，推进水利信息化与业务工作的深度融合水利技术标准制定组织制定水利技术标准并监督实施，推动水利行业技术进步和产业升级水利科技与信息化建设水利技术引进与输出负责水利技术的引进、消化、吸收和再创新工作，推动中国水利技术的国际化发展国际水事活动参与积极参加国际水事活动，宣传中国治水理念和经验，提升中国水利国际影响力国际河流合作参与国际河流的开发、利用和保护工作，加强与国际组织和相关国家的合作与交流水利国际合作与交流水利政策研究研究提出水利改革与发展的政策建议，参与起草有关法律法规草案和规章水利法规制定与执行组织起草水利部门规章和规范性文件，负责水行政执法监督和行政复议工作水利标准制定与实施组织制定水利行业技术标准并监督实施，推动水利行业标准化工作水利政策法规与标准制定030201依法对水事活动进行监督检查，查处水事违法案件，维护正常的水事秩序。

水行政执法负责水资源保护工作的监督管理，组织指导地下水超采区综合治理水资源保护监督负责水利工程安全运行的监督管理，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管水利工程安全监督水利行业监督与执法04水利部与其他部门关系Part 与国家发改委、财政部等部门关系协同规划水利部与国家发改委共同制定国家水战略规划和水资源配置方案财政支持财政部负责提供水利建设和管理的资金保障，与水利部共同监督资金使用政策协调在涉及水利的政策制定和实施过程中，水利部与相关部门进行充分沟通和协调，确保政策的一致性和有效性03监督指导水利部对地方政府的水利工作进行监督和指导，确保国家水利政策的有效实施01流域管理水利部通过流域机构对跨省、跨地区的重要江河湖泊进行统一管理和调度02地方执行地方政府负责辖区内水利工作的具体实施，包括水利工程建设、水资源管理和水生态保护等与地方政府及流域机构关系与其他涉水行业关系水电开发水利部与能源部门在水电站建设和运营管理方面进行合作，确保水资源合理利用和生态保护水资源保护与环保部门共同负责水资源保护工作，防治水污染，改善水环境航运交通与交通部门协同，保障内河航运的安全和畅通，促进水资源综合利用。

水产养殖与农业部门合作，推进水产养殖业健康发展，保护水域生态环境05水利部在国民经济中的地位和作用Part水利部负责制定和实施国家水资源安全保障战略，确保水资源的可持续利用，维护国家生态安全、经济安全和社会安全水资源安全保障通过科学规划和合理配置水资源，协调生活、生产和生态用水，促进水资源的高效利用水资源优化配置加强防洪减灾体系建设，提高抵御洪涝灾害的能力，保障人民生命财产安全防洪减灾保障国家水资源安全战略意义农业灌溉和农村水利改善农村水利条件，提高农业综合生产能力，促进农村经济社会可持续发展水利基础设施建设加快水利基础设施建设，提高水资源调控能力和供水保障能力，支撑经济社会可持续发展水资源节约保护推广节水型社会建设，加强水资源保护，促进生态文明建设促进经济社会可持续发展作用水土保持加强水土保持工作，防治水土流失，改善生态环境水环境治理加大水环境治理力度，改善水环境质量，实现人水和谐共处河流生态修复实施河流生态修复工程，恢复河流自然生态功能，维护河流健康生命维护河流健康生命，实现人水和谐目标06未来发展趋势及挑战Part123全球变暖引发极端降雨、洪涝、干旱等事件，需要加强预警和应急响应机制。

气候变化导致极端水文事件增加气候变化导致水资源在时间和空间上分布更加不均，需要优化水资源配置，提高水资源利用效率水资源时空分布不均气候变化对河流、湖泊等生态系统造成压力，需要加强生态修复和保护工作生态系统退化全球气候变化对水资源影响及应对策略水资源供需矛盾突出随着城镇化进程加快，水资源需求迅速增长，而供给能力有限，需要加强水资源节约和保护水环境恶化城镇化进程中工业废水、生活污水排放增加，导致水环境恶化，需要加强水污染治理和监管城市内涝问题严重城市排水系统不完善，暴雨等极端天气易引发城市内涝，需要加强城市排水防涝设施建设新型城镇化进程中水资源保障问题探讨跨界河流治理和区域合作前景展望可以借助国际组织、多边金融机构等平台，推动跨界河流治理和区域合作的深入开展国际合作平台搭建跨界河流涉及多个国家和地区，治理难度大，需要建立有效的合作机制和协调机制跨界河流治理挑战跨界河流治理需要各国共同参与，加强区域合作，实现互利共赢未来可以加强在水资源开发利用、水污染治理、生态保护等方面的合作区域合作前景广阔THANKS感谢您的观看。