中国联通辽宁省分公司移动网络工程工程施工安全管理手册.docx

中国联通辽宁省分公司搬动网络工程工程施工安全管理手册欢迎共阅中国联通辽宁省分公司搬动网络工程施工安全管理方法第一章总则第一条为了增强全省搬动网络建设工程安全生产监察和管理，保障网络正常、坚固、安全的运转，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本方法第二条本方法合用于公司搬动网络建设工程的新建、扩建、改建和拆掉等有关活动及实行对搬动网络建设工程安全生产的监察管理第三条本方法所称搬动网络建设工程，是指无线网项目、核心网项目、信令网项目、关隘局项目、智能网项目、GPRS项目、电源等配套项目（不含传输）、室内覆盖项目、应急通讯项目、网管项目、网络优化项目、备品备件购买项目、仪器仪表项目等第四条搬动网络建设工程生产安全管理，坚持安全第一、预防为主的目标发生生产安全事故，必然查清事故原由，查明事故责任，落实整顿举措，做好事故办理工作，并追查有关人员的责任第五条建设单位、勘探单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必然恪守安全生产法律、法例的规定，保证搬动网建设工程安全生产，依法担当相应的安全生产责任第六条省分公司建设单位主要负责全省搬动网络建设安全生产的管理，市分公司建设主要单位负责详细工程施工安全工作的落实、监控与核查。

第二章监察管理职责欢迎共阅第七条省分公司建设单位负责全省搬动网络建设工程安全生产的监察管理，其主要职责是：（一）贯彻、履行国家、公司总部和省分公司有关安全生产的法律法例、政策和要求，贯彻落实上司主管部门和公司的安全生产目标、制度、标准，制定有关搬动网络建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准二）监察、指导全省搬动网络建设工程的安全生产，做好平时安全生产的监察检查和管理工作，组织张开对全省搬动网络建设工程安全生产状况的监察、检查和核查，总结、改良、沟通、实行先进经验三）组织、指导全省搬动网络建设工程有关单位、公司的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训的管理和核查工作四）对违犯有关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法例等不安全行为规定的，经说服劝止无效时，有权按规定进行相应处分或报请公司进行办理五）落实安全生产责任制，敦促安全生产各项举措的落实及方案的履行，监察控制各工程有关单位的安全生产指标，并负责进行核查六）辅助有关部门对重要以上生产安全事故进行检查办理第八条市分公司建设单位负责本业务区通讯建设工程安全生产的监察管理，其主要职责是：（一）贯彻、履行有关安全生产的法律、法例、规章、政策和技术标准，制定本业务区搬动网络建设工程安全生产管理有关制度和规定，贯彻落实省分公司的安全生产目标、制度、标准。

二）监察、指导本业务区搬动网络建设工程安全生产工作，组织本业务区内安全生产的培训工作，组织张开对搬动网络建设工程安全生产情欢迎共阅况的监察、检查和核查三）指导工程管理人员进行安全生产管理，认识掌握本业务区安全生产动向，判断、落实行工、监理组织设计(施工方案)中的安全技术举措和防备举措，监察解决生产过程中的不安全隐患和不可以保证进行安全生产活动的行为，监察检查施工现场的安全达标和文明施工，对贯彻履行过程进行监察检查四）进行施工、监理等工程服务单位的监察、检查和核查，落实安全生产责任制度，指定各施工环节的责任人员，敦促安全生产各项举措的落实及方案的履行，监察控制各生产单位的安全生产指标，并负责进行考核五）遏止违章指挥和违章作业，对影响现网正常运转、施工安全等严重险情有权暂停施工；对违犯有关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法例等不安全行为规定的，有权按规定进行相应办理，并向上司管理机构报告六）做好对施工现场人员的安全生产宣传教育、创立文明施工现场的安全生产达标等工作，做好各项安全生产工作资料和有关活动记录的采集、整理及归档七）配合、组织安全活动和按期张开安全检查第九条省、市分公司建设单位要实时受理通讯建设工程生产安全事故及事故隐患的举报、指控和投诉，对举报事项进行检核查实，并敦促落实整顿举措，依法进行办理。

对高出管理权限的，应该实时转送有管理权限的部门第三章安全生产责任欢迎共阅第十条建设单位的安全生产责任：（一）对工程服务商公司主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员的有关资质进行审察二）向勘探设计、施工、监理单位供给现网设备、系统、有关数据运转状况和施工现场及毗邻地区的有关资料和明确要求，并保证资料和各项要求的真切、正确、圆满三）不得对勘探设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法例和强迫性标准规定的要求四）在建设工程动工前，应就落实保证安全生产的举措进行全面系统的部署，明确有关单位的安全生产责任五）敦促检查施工单位严格履行通讯建设强迫性标准，与施工、监理单位签订安全协议并对安全管理进行监监工作六）应增强对施工的随工管理工作，由施工随工人员负责监监工程施工过程中的安全，防备人为事故的发生七）需要对现网系统（软件）升级、调整和进入机（局）房施工的，应由建设单位依据运维部门的有关要求，办理有关施工手续，明确施工地区和施薪资源，在施工过程中，必然在施工地区显着地点悬挂醒目的工作提示牌施工完成由随工人员署名认同，并征得运维人员同意后方可走开八）增强施工现场的安全捍卫工作，对施工人员资格和身份进行确认，禁止和施工没关人员和无施工通行证的人员进入施工地区和任何操作。

第十一条设计单位的安全生产责任：（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责欢迎共阅（二）设计单位应该依据法律、法例和工程建设强迫性标准进行设计，防备因设计不合理致使生产安全事故的发生考虑施工安全操作和防备的需要，对波及施工安全的要点部位和环节在设计文件中注明，并对防备生产安全事故提出指导建议三）设计单位应参加设计有关的安全生产事故分析，并担当相应的责任第十二条施工单位的安全生产责任：（一）施工单位应建立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧迫方案二）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，依据工程的特色组织制定安全施工举措，除去安全事故隐患，实时、照实报告生产安全事故三）施工单位负责本单位担当的施工任务范围内所有的安全管理工作，保持施工现场的基本安全条件和状况符合有关的安全技术标准四）依据建设工程的性质、规模和特色，装备专职安全生产管理人员，施工现场必然指定安全生产管理人员，并明确其施工安全管理的详细职责范围要保证安全生产培训教育，公司主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必然获得通讯主管部门核发的安全生产核查合格证书，做到持证上岗；从事登高、电工、金属焊接、起重机械设备操作等特别工种作业的人员，经国家有关规定组织专业培训核查合格后持证上岗。

欢迎共阅（五）施工单位在编制施工组织设计时，应该依据建设工程的性质、规模、特色以及施工现场的环境条件，制定和组织落实专项的施工安全技术举措，并向所有施工人员进行安全技术交底，要求严格依据工程建设强迫性标准和安全生产操作规范进行施工作业六）施工现场管理单位和施工单位应该在施工开始前，依据以下规定确立施工安全管理的责任人第十三条监理单位的安全生产责任：（一）依据法律、法例、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强迫性标准实行监理，并对工程建设生产安全担当监理责任二）要圆满安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员经经过国家通讯主管部门安全生产核查后方可上岗三）审察施工组织设计中的安全技术举措或许专项施工方案能否符合工程建设强迫性标准四）在实行监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应该要求施工单位整顿；对状况严重的，应该要求施工单位临时停止施工，并实时向建设单位报告第三章施工现场管理第十四条施工现场的建设单位主管人员和施工单位的项目经理为施工安全管理的责任人第十五条各单位不得安排未接受过安全教育、技术培训并经核查合格的人员上岗作业，不得安排未获得有关特别工种核查合格证明的作业人员从事特别工种作业。

欢迎共阅第十六条凡施工现场的状况不符合有关的安全技术标准或许不具备动工所需的安全条件的，不得动工第十七条施工单位在施工过程中，应该依据施工组织设计和施工进度，向监理单位和不同样工种的施工人员进行专项的安全技术交底施工单位应该实时向施工人员供给施工安全所必然的、符合规定标准的劳动防备用品第十八条施工单位应该依据有关的国家标准、行业标准或许地方标准，在施工现场设置安全防备设备（波及公共安全的，设置专项公共安全防备设备），依据建设工程的施工进度，实时调整和圆满安全防备设备；在施工现场的事故易发地区，设置专项的安全防备设备，并建立醒目的警告标记；依据季节或许天气特色，设置或许调整专项的安全防备设备建设单位与监理单位按期进行有关的安全检查第十九条各单位应该恪守施工现场网上设备、管线、系统（软件、数据）、电气安全保护和防火安全的有关规定，保证设备、管线、系统（软件、数据）、变配电设备和输配电线路处于正常、安全、靠谱的可使用状态；保证用火作业符合消防技术标准和规范，并保证消防设备的圆满、有效；保证登高作业时的防备设备的圆满、有效第二十条施工人员在施工过程中应该达到以下安全作业的要求：（一）依据施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业；（二）依据国家劳动保护的有关规定，正确使用个人劳动防备用品；（三）发现施工现场安全异样状况，立刻采纳有效的防备举措，并向安全管理员或许施工安全管理责任人报告。

施工人员对管理人员违犯施工欢迎共阅安全技术标准或许安全操作规程的作业指令，有权拒绝履行，并可以向施工安全管理责任人或许安全监察员报告第二十一条各单位应增强施工现场平时的安全巡视和检查，发现安全事故隐患以及违犯施工安全技术标准或许安全操作规程的行为，实时予以遏止或许纠正第二十二条建设单位应该对施工单位、监理单位履行本方法有关规定和公司其余要求进行按期检查或许抽查发现安全事故隐患或许不符合规定要求的施工作业，应该责令施工单位或许施工人员立刻更正或许限时整顿第二十三条建设工程施工过程中发生伤亡事故的，施工单位应该在以下规按限时内，向上司管理机构报告：（一）一般伤亡事故在24小时之内；（二）重要和特大伤亡事故在2小时之内建设工程施工伤亡事故的检查和办理，依据国家的有关规定履行第二十四条施工单位违犯本方法例定的，建设单位可以责令其停止施工，并按合同条款予以处分，监理单位为管控到位的，监理单位担当同样责任，并按合同条款予以处分第五章其余第二十五条本方法自觉布之日起实行第二十六条。