采煤沉陷区综合治理工程项目可行性研究报告.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑采煤沉陷区综合治理工程项目可行性研究报告 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 第一章 总论 1.1 工程概况 1.1.1 工程名称 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 1.1.2 创办地点 XXXYY县YY镇、cc 1.1.3 创办性质 新建 1.1.4 工程创办单位根本概况 YY县城市创办投资进展有限公司为政府出资的国有独资公司，事业性质，正科级规格该公司为具有独立法人资格的民事主体，实行独立核算，公司设立董事会、监事会，董事会、监事会由YY县政府委派人员组成，实行董事会领导下的总经理负责制，并下设综合部、工程工程部、融资财务部 在县政府的领导下，公司从事城市大型根基设施创办，兼营房地产开发、房产租赁、创办物资贸易、装饰装修工程、建筑工程工程的技术接洽、营销计划、以及广告体位经营等工程，概括职能为：负责城市创办资金的筹措、融通，投入和清偿，实现城市创办资金（资本）的集中营运，滚动进展，确保国有资产保值增值；负责经营开发市政根基设施的冠名权，广告经营发布权等无形资产；负责对授权嘱托的城建工程举行包装和招投标；负责对授权嘱托范围内的城建资产实施 1 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 出售、拍卖、出资、合作、盘活，提高国有资产的经济效益、社会效益和环境效益。

公司组建以来，正按照市场化运营规矩，高起点，高品位创办开发城市房产工程，科学经营城市户外广告资源，并积极与银行部门建立长期信用合作关系，多渠道融通货币资本，加快城市创办投资进展步伐，促使我县城市创办整体提速 该公司按照产权明显、权责明确、政企分开、管理科学的原那么，加大公司的投融规模，成为重点创办工程的孵化器和推进器，为各类资本融入城市根基设施和公用事业创办领域搭建起更加宽广、坚实、高效的平台 YY县城市创办投资进展有限公司近三年财务状况 1.1.5 创办规模及内容 1、创办规模 为了缓解城市内部二元冲突，通过采煤沉陷区综合治理，让更多困难群众住进新居，进一步优化新型城镇化的创办，消释因城乡差距、贫富悬殊、调配不公等带来的群众不满和社会冲突，推进以人为核心的新型城镇化创办，提升城镇综合承载才能，促进社会的和谐进展工程涉及YY镇、cc两个行政镇，总面积为2.12平方公里 2、创办内容： （1）避险安置小区工程 工程占地25亩，新建安置住房建筑面积26000平方米，区内广场道路4000平方米，绿化面积6300平方米，安置沉陷区居民200户，并完善安置区内的道路、绿化、给排水、供电等配套工程。

2 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 （2）矿区环境综合治理工程 生态修复采煤沉陷区2.12平方公里，工程内容包括塌陷沉陷治理工程、矸石建筑瓦砾治理工程、地形地貌与土壤修复工程、损毁水利设施修复工程、损毁排水河沟治理工程、损毁矿区道路复建工程、植被和防护林恢复创办工程 （3）YY县中部采煤沉陷区马路及配套设施创办工程 改造道路8.945km，其中乡村马路7200m,源南路780m、古城三路243m、山北大道222m、站前二路延迟段500m、新建袁河大桥147.16m （4）YY县中部采煤沉陷区公共服务设施 YY其次中心学校：初中部：占地面积57415㎡（86.12亩）建筑面积13645.8㎡；小学部：占地面积36987㎡（55.13亩），建筑面积14959㎡；幼儿园：占地面积25390㎡（38.08亩），建筑面积8500㎡ 1.2 工程背景及编制依据 1.2.1 工程采煤沉陷区存在的问题 中国是一个煤炭型大国，对煤炭资源的凭借不言而喻但是常年大规模的煤炭开采，造成了矿区周边大量的土地沉陷，土地沉陷不仅破坏了地标形态，摧毁农田和村庄，同时也破坏土壤布局，导致片面土地盐渍化，肥力下降，或形成积水区，无法耕种，逐步荒废。

随之而来的是大量的垃圾和各种污染，严重要挟矿区居民及动植物赖以生存的生态系统，同时也影响了矿区的经济进展和社会安定根据中 3 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 国煤炭报资料，我国煤炭已塌陷耕地超40万公顷，并且伴随煤炭资源的持续开采，沉陷区的面积将会持续增加，未来不容乐观，急需治理 XXXYY中部采煤沉陷区，涉及YY镇、cc两个行政镇总面积为2.12平方公里经过几十年的开采，采煤沉陷区面临的以下主要困 难和问题 1、煤炭资源枯竭YY县经济、财政严重凭借资源型产业，主要是围绕煤炭等资源的开发利用，接续替代产业尚未形成传统行业技术更新缓慢，产品科技含量低，产业布局单一YY县经过多年地下大规模的开采，煤炭资源急剧萎缩，预料未来8年，煤炭资源可利用储量不能保证生产需求 2、矿区生态环境逐步恶化XXXYY中部采煤沉陷区的植被受到破坏，每年产生大量的煤矸石等废弃物，矿山邻近的居民面临着塌陷、滑坡等险境矿区下游河道严重受淤，泄洪才能明显缺乏，导致下游的农田常年受淹土壤及地表水污染严重，致使矿区下游乡镇的日常饮水、生产用水受到影响，片面农田因浇灌用水受到污染而减产或绝收。

3、根基设施受损严重上世纪末，由于经济进展需要，大量小煤井遍布，开采率低，对环境影响较大，对矿区生态环境留下了难以修复的损害，导致环境污染严重，严重影响了周边居民的生活环境且矿区周边根基设施破旧，道路水电等根基设施多年失修，路面坑坑洼洼，管道路线陈旧损毁等 4、产业布局性冲突突出经济、财政严重凭借资源型产业，一 4 XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 产、二产脆弱，接续替代产业正处初步进展阶段一批企业面临关闭、破产、改制，矿区从业人员的医疗、工伤保险问题开头显现失业、伤残人员日益增多，社保负担沉重此外，因矿山开采、山林权属纠纷等问题引起的群众上访问题也日趋增多 5、失地群众状况堪忧采煤沉陷带来大量的地质灾民，失地搬迁不仅使他们失去了最稳定的收入来源，还面临着工作、生活方式的变更，由于缺乏就业和社会保障，导致失地农人收入裁减，生活水平下降，就业压力增大，如不能得到合理解决，必将成为影响社会稳定的因素 6、治理资金缺乏YY近年来已投入大量资金举行沉陷区治理，但相对于整个治理过程来说，还有很大的缺口，政府配套资金压力较大 1.2.2编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制手段》（创办部第146号令）； 3、《工程创办标准强制性条文（2022）》； 4、《城市规划强制性内容暂行规定（2022）》； 5、《城市居住区规划设计模范》（GB50180-2022）； 6、《马路工程技术标准》（JTG B01-2022）； 7、《马路创办工程经济评价方法与参数（2022）》； 8、《城市道路设计模范》（CJJ37-2022）； 9、《室外排水设计模范》（GB50014-2022）； 10、《城市工程管线综合规划模范》（GB50289-98）； 5 — 7 —。