安明环保工程监理细则蓬莱风电.pdf

安安 全全 文文 明明 环环 保保 实实 施施 细细 则则目目录录一、工程特点.31、工程概况.32、编制依据.33、本工程的目标.4二、安全文明环保保证体系及人员职责.61、安全文明环保体系.62、总监理工程师及代表的职责.63、安全工作的专职监理工程师职责.64、其他专业监理工程师和监理员的职责.6三、安全文明环保应急抢险监理工作程序.7（一） 、.（二） 、安全技术交底的基本要求和具体内容.7（三） 、施工过程中的安全文明环保应急抢险监理工作.8（四） 、施工过程安全文明环保应急抢险监理流程图.9四、安全文明环保施工细则内容.101、安全方面.102、文明方面.123、环保方面.154、安全文明环保监理工作制度.17安全文明环保监理实施细则安全文明环保监理实施细则根据监理规划和施工现场的专业特点及监理工程师在各分项、 分部工程中的具体要求，做法和签证手续等工作内容，编写安全环保文明监理实施细则且对其不断的细化与丰富，为工程上的顺利实施提供服务一、一、工程特点：工程特点：1 1、工程概况：工程概况：1.1 工程名称：中电蓬莱风电项目一期1.2 建筑结构概况中电蓬莱风电项目一期场内程、风力发电机组工程（含土建和安装） 、场内 35kV 输电线路及电缆敷设工程、光缆敷设及原生态恢复。

1）项目名称：中电蓬莱风电项目一期（48MW）工程项目；（2）建设地点：蓬莱市东南方向刘家沟镇、潮水镇和大辛店镇内金果山、女王山一带；（3）建设规模：总装机容量 48MW，安装 1500kW 的风力发电机组 32 台；（4）工程概算：约 5.5 亿（5）建设期：预计工程开工时间为2010 年 4 月，预计竣工时间为2011 年 8 月，共计约 17 个月2 2、编制依据：、编制依据：建设工程施工现场供用电安全规范 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001 9、10、11、12、13、15、17、中电(蓬莱)风电一期 3 3、本工程的目标、本工程的目标1 1、安全文明施工目标：、安全文明施工目标：不发生人身重伤及以上事故（参建单位） 10）不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故2 2、环境保护目标：、环境保护目标：保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定， 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏， 不发生水土流失事件、环境污染事件；建设过程中环保水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率 100二、二、安全文明环保保证体系及人员职责：安全文明环保保证体系及人员职责：安全文明环保小组安全文明环保小组组长：项目总监： 刘子波副组长：总监代表：高培河安全工程师：徐骥组员：崔东宁、杨光、王继伦2 2、总监理工程师及代表的职责、总监理工程师及代表的职责总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人，应履行下列职责：1组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；2定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求；3 最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；4 重大安全隐患的处理与报告；5 参与对工程安全事故的分析与处理。

3 3、 安全工作的专职监理工程师职责安全工作的专职监理工程师职责1负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；负责一般性安全隐患的处理；2负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查；3 提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；4 定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况；5 负责组织项目监理机构的安全知识学习；6 负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作4 4、其他专业监理工程师和监理员的职责、其他专业监理工程师和监理员的职责1 专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；2专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理三、安全文明环保应急抢险监理工作程序三、安全文明环保应急抢险监理工作程序1、组建项目监理机构，明确安全监理人员、岗位职责；2、编制项目监理规划，包括安全文明环保应急抢险监理内容、工作程序、工作制度和措施；3、审查施工组织设计、安全技术措施，专项施工方案。

对于 2m 以上的深基坑，连续排架面积 100m2以上模板及支撑架体、 悬挑和附着升降脚手架、 拆除爆破、 大型结构或设备吊架、施工起重机设备装拆等高危作业以及技术复杂、专业性强、安全风险大的工程，编制安全监理实施细则；4、监督施工单位对深基坑，地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案组织专家进行论证、审查；（一）（一） 、施工准备阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理1、协助建设单位与施工单位签订有关安全协议书2、熟悉设计，对图纸中有关安全问题，尤其建设工程安全生产管理条例第十三条中对设计单位有关安全方面的规定是否符合通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议3、参加有建设单位组织的设计技术交底会，参与图纸会审4、总监组织专业监理工程师审查施工单位的施工组织设计、安全技术措,其审核包括一下内容；（1）安全文明环保应急抢险管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、班组长、专职安全管理人员，特种工种配备的人员数量及安全教育、持证上岗情况；（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；（3）起重机械设备、施工机具和电器设备设置是否符合规范要求；（4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；（5）事故应急救援预案的制定情况；(6)冬期、雨期等季节性施工预案的制定情况；（7）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的放置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求；5、审查分包单位的资质、分包单位的安全生产管理纳入总包管理和安全生产保证体系。

6、监督施工单位做好逐级安全技术交底工作二）安全技术交底的基本要求和具体内容：（二）安全技术交底的基本要求和具体内容：（1） 安全技术交底的具体技术要求包括：交底必须具体、明确、针对性强；应用研究优先采用新的安全技术措施；交底应当采取书面形式2） 安全交底的主要内容包括： 工程概况； 危险部位； 针对危险部位采取的预防措施； 作业中应注意的安全事项； 作业人员应遵守的安全操作规程和规范作业人员发现事故隐患应及时采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施3） 每天作业前，应向具体作业人员进行交底各工种的安全技术交底一般与分布分项目安全技术交底同步行对施工工艺复杂、施工难度较大和作业条件危险的，应当单独进行各工种的安全技术交底4） 双方在书面安全技术交底上签字确认，主要是防止走过场，并有利于各自责任的确定三）（三） 、施工过程中的安全文明环保应急抢险监理工作、施工过程中的安全文明环保应急抢险监理工作按照重大突发事件应急预案规定，加强工程建设项目应急管理，建立应急管理机制，落实工程建设项目各级应急措施，分层次监督应急预案的演练工作，形成应急预案演练评价报告，强调应急预案的可操作性、实用性和完善性，上报公司安委会、安监部。

1、应急预案与应急预演：施工单位应结合工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案 ，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员进行应急演习2、应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口，不同部门掌管5、监督施工单位安全保证体系的运行，督促各级安全生产管理人员尤其是专职生产安全管理人员到岗到位督促施工单位积极办理安全报检手续、加强三级安全教育与宣传6、复核施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的验收手续对特种设备安全检查条例规定的施工起重机械，在验收前应复核是否经有相应资质的检验检测机构监督检验合格7、监督施工单位实施安全技术措施、专项施工方案及按照工程建设强制性标准组织施工，坚持先实施安全技术措施、落实后再进行实体施工制止违章施工作业8、监理采取巡视、旁站等监理手段对施工高位作业进行监督检查，每周召开一次安全会议，发现存在安全事故隐患的，发监理工程师通知整改；情况严重的及时报告建设单位发暂停施工令，整改消除安全隐患后经复查签发复工令；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位会同建设单位（如建设单位不出面则监理单位出面）立即向有关主管部门报告。

9、督促施工单位进行安全自检工作10、每周工地例会，将安全文明施工列入检查的主要内容之一，三方主体达成共识，确保安全生产，每月对安全生产做综合评价，提出改进措施四）（四） 、施工过程安全文明环保应急抢险监理流程图、施工过程安全文明环保应急抢险监理流程图施工过程安全文明环保应急抢险监理流程图施工过程安全文明环保应急抢险监理流程图开工准备承包商提交施工组织设计（施工方案）安全监理工程师审查施工组织设计或施工方案（含安全措施）合格不 合 格安全防护设施到位安全管理人员到位安全措施到位安全教育 安全交底到位安全生产文明施工承包方现场安全检查合格施工作业项目完成监 理人 员巡检不 合 格四、安全文明环保施工细则内容四、安全文明环保施工细则内容1 1、安全方面、安全方面（1)加强安全文明施工考核4）对于在施工现场违章作业或违反有关制度、规定的，项目部和监理项目部严格考各核施工单位并做记录5）各施工单位人员违章记录累计达到 3 次的，必须重新参加安全教育培训，违章记录累计达到 4 次的，由现场安委会做出决定，项目部发出通知，逐出施工现场，并不得再次进入本施工现场6）个人违章是指施工作业人员以个体型态发生的违章行为，如：不按规定佩戴安全保护用品、违章作业行为等。

2)全面加强工程建设项目安全信息管理工程日报、周报及月报需有安全文明施工内容（安全文明施工措施、活动，现场违章类型、查处人次等） ，使安全信息管理及时、真实和有效3）现场安全文明施工与环境保护规范要求与实施结合风电场工程现场实际，突出视觉形象要求，实行整体模块化、施工区域化管理，实施设施标准化布置，落实安全文明施工与环保基本要素，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境整洁协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康各参建单位在进行实施细则编制时，应根据工程项目所处环境进行细化，实施“分责任区域策划，分阶段完善细化”原则，现场所有牌图标识应严格按照本公司建设工程安全文明施工标准化图册要求制作4)施工过程中的安全生产是保证工期正常运行的重要因素之一为加强安全生产管理，督促施工单位成立现场安全生产领导小组，责任落实到人，安全指标与与经济效益挂钩，完善安全生产责任制1）监理人员必须首先学习建筑安装工程安全技术规程及山东省建筑施工安全生产管理规定等2）审查施工单位申报的施工组织设计方案中有关的安全技术的措施，经监理审批后方可实施3）督促施工单位对施工现场操作人员进行安全生产培训和教育，使操作人员熟悉安全生产操作规程，提高安全生产意识。

特殊工种工作人员必须持证上岗4）对现场场容进行检查，督促施工单位建立现场安全管理制度，分段制定安全文明生产保障措施严格“三保”的使用管理，进入现场必须戴安全帽，高空作业必须有安全带，主体施工至 3 米以上时，脚手架必须挂安全网，作好临边及“四口”的安全防护工作5）现场的全部用电机构必须采取“三级配电、二级保护、一机一闸一保护” ，各类大型建筑机械进场必须报监理，并经监理对其各方面的安全技术审查后，方可使用，以确保使用安。