拾金不昧辩论会资料.doc

广广州州拟拟出出新新规规：：拾拾金金不不昧昧可可获获失失物物价价值值1 10 0% %奖奖励励羊城晚报讯 记者王普报道：在广州，拾金不昧或将有实质奖励！正向社会征求意见的《广州市拾遗物品管理规定》提出：对无主的拾获财物，在拍卖后将拍卖款的 10%奖励给拾遗者；对有主失物，失主领回时，可自愿按遗失物价值 10%的金额奖励拾金不昧者《广州市拾遗物品管理规定》（征求意见稿）（以下简称《规定》）主要从拾获遗失物品后如何处理、如何查询和认领遗失财物、对拾金不昧或处理拾遗财物有显著成绩者予以奖励等方面拟出具体规定按照《规定》，在街上或公共场所拾获的财物，应立即送交当地公安派出所，由派出所公开招领，期限 15 天；逾期无人认领的，由派出所送交所属区（县级市）公安分局再招领，期限 30 天；逾期仍无人认领的，则由区公安分局送交市公安局拾遗物品招领处；拾遗物品招领处应继续公开招领 90 天，逾期无人认领的，按有关拍卖市场交易管理的规定，进行拍卖并将款项上缴地方财政凡拾获机密文件、资料、图纸、重要证件、军用物品（包括枪支、弹药）、违禁物品以及其他危险物品的，应即送交当地公安机关处理《规定》指出，认领失物时，须凭本人身份证或其他足以证明本人身份的有效证件。

失主领回失物时，可自愿将遗失物价值 10%的金额奖励拾金不昧的单位或个人如果没有找到失主，对拾金不昧的个人，可按拾获财物价值的 10%的金额给予奖励解读解读拾得人应有报酬请求权拾得人应有报酬请求权羊城晚报记者采访了广州市公安局治安支队相关警员，他认为社会应鼓励拾遗者将拾获物品交给招领机构，这样失主丢失的东西才能有处可寻怎么鼓励？就是给一定比例的利益，让他们有积极性其次，考虑到拾得者首先要妥善保管物品，还要打找寻失主、将拾物交到公安机关，拾得人耗费了一定的时间和精力，应有报酬请求权遗失物的所有权人、遗失人，应向拾得人支付相当于遗失物价值 10%的报酬在多年工作中我们发现，出租车司机因职业关系是拾遗物品最多的群体，很多经常捡到失物的出租车司机也认为，若法律对招领酬金予以肯定，将会是一件对双方都有益的事情该警员说，如果新规定“失主领回失物时，可自愿将遗失物价值 10%的金额奖励拾金不昧的单位或个人”出台后，失主可以以此为参考，自愿奖励拾遗者拾遗到的贵重物品又无人认领，拾遗者如何得到奖励？“贵重财物交到拾遗物品招领处后，过了一定时期无人认领，将会被拍卖，按照拍卖后的金额奖励拾遗者开头一辩陈词：我方赞成开头一辩陈词：我方赞成““拾金不昧给予拾金不昧给予 10%10%的奖励的奖励””自古以来做好事收报自古以来做好事收报酬是传统美德，孔子就是这么教学生的。

酬是传统美德，孔子就是这么教学生的 ““子路受而劝德，子贡让而止善子路受而劝德，子贡让而止善 ”---”---淮淮南子，我方认为，南子，我方认为，拾金不昧拾金不昧, ,虽是中华民族的传统美德虽是中华民族的传统美德, ,但是但是, ,从失主的角度看从失主的角度看, ,东东西失而复得西失而复得, ,对归还者给予一定的钱物表示感谢对归还者给予一定的钱物表示感谢, ,似乎是人之常情抛开这种感情似乎是人之常情抛开这种感情的因素不谈的因素不谈, ,拾到东西拾到东西, ,人家在保管、联系、归还等环节人家在保管、联系、归还等环节, ,总是要付出一定的人力物总是要付出一定的人力物力财力力财力, ,给予一定的保管费用给予一定的保管费用, ,更是理所应当广州此番以规定的形式更是理所应当广州此番以规定的形式, ,将这一人之将这一人之常情制度化常情制度化, ,应当予以支持和鼓励对拾获人给予一定的物质奖励应当予以支持和鼓励对拾获人给予一定的物质奖励, ,其实更加有利其实更加有利于拾金不昧这一传统得以发扬光大于拾金不昧这一传统得以发扬光大2 2））拾金不昧是中华民族的传统美德，作为一名华夏子孙应该必备的美德，然而，拾金不昧是中华民族的传统美德，作为一名华夏子孙应该必备的美德，然而，经济的高速发展，人们道德的丧失越来越严重，为什么？因为这是经济发展过程经济的高速发展，人们道德的丧失越来越严重，为什么？因为这是经济发展过程中必然经过的道路，不明白的可以查阅相关资料，因为与论题不服，就不赘述了。

中必然经过的道路，不明白的可以查阅相关资料，因为与论题不服，就不赘述了请问法规是什么？法律法规是道德的最后底线，为什么出现这样的法律法规，如请问法规是什么？法律法规是道德的最后底线，为什么出现这样的法律法规，如果没有现在的道德丧失，会出现吗？这样的话题，这样的时代背景，难道这样的果没有现在的道德丧失，会出现吗？这样的话题，这样的时代背景，难道这样的措施有错吗？我们总以为西方社会好，殊不知，人家早已实行了这样的措施，你措施有错吗？我们总以为西方社会好，殊不知，人家早已实行了这样的措施，你能说这是道德低下的表现，任何事物的出现都有其孕育的温床，这样的法规正式能说这是道德低下的表现，任何事物的出现都有其孕育的温床，这样的法规正式这样的背景才出现的，不但不影响拾金不昧的道德，反而相对促进这样的道德传这样的背景才出现的，不但不影响拾金不昧的道德，反而相对促进这样的道德传承我想敬告对方辩友，不要妄图站在道德的制高点上来谈一些空洞而无意的话承我想敬告对方辩友，不要妄图站在道德的制高点上来谈一些空洞而无意的话题谢谢，我的发言完毕谢谢，我的发言完毕如果反驳：孔子云，以德抱怨何以抱德，那么将这个思路扩展一下，如果不能以如果反驳：孔子云，以德抱怨何以抱德，那么将这个思路扩展一下，如果不能以德报德那么又何以报德。

做了好事必须要得到好报，做了坏事必须得到坏报，这德报德那么又何以报德做了好事必须要得到好报，做了坏事必须得到坏报，这是几千年来老百姓对人类社会最美好的理想状态这样的措施不正正体现了以人是几千年来老百姓对人类社会最美好的理想状态这样的措施不正正体现了以人为本的可持续发展观为本的可持续发展观存在侮辱性吗？存在侮辱性吗？先贤顾炎武有一句名言：先贤顾炎武有一句名言：““法令其本在正人心，厚风俗法令其本在正人心，厚风俗放在今天的语境中，需要耐心品味无放在今天的语境中，需要耐心品味无 可争议，拾金不昧是我们的传统美德当这一传统美德被可争议，拾金不昧是我们的传统美德当这一传统美德被““金钱至上金钱至上””的准则逐渐解构，就需要通过的准则逐渐解构，就需要通过 法令的形式，来法令的形式，来““正人心，厚风俗正人心，厚风俗””这是规范社会秩序与道德的法令之要义旨归所以，不存在侮这是规范社会秩序与道德的法令之要义旨归所以，不存在侮 辱之意会冲突拾金不昧的纯洁性嘛？会冲突拾金不昧的纯洁性嘛？事实上，事实上，““抽头抽头””奖励拾金不昧与维护这一传统美德的纯洁性，并不存在根本上的矛盾我们需要奖励拾金不昧与维护这一传统美德的纯洁性，并不存在根本上的矛盾。

我们需要 注意的一个原则是：对无主的拾获财物，将拍卖款的注意的一个原则是：对无主的拾获财物，将拍卖款的 10%10%奖励给拾遗者，而对有主失物，失主奖励给拾遗者，而对有主失物，失主““可自愿可自愿”” 按失物价值的按失物价值的 10%10%奖励拾遗者也就是说，拾金不昧者在上交拾获的财物时，是不确定能否获取奖励的，奖励拾遗者也就是说，拾金不昧者在上交拾获的财物时，是不确定能否获取奖励的， 因为对失主并没有做强制性规定退一步讲，拾金不昧的行为在先，而不确定的奖励在后，且奖励的因为对失主并没有做强制性规定退一步讲，拾金不昧的行为在先，而不确定的奖励在后，且奖励的 额度只是失物价值的额度只是失物价值的 10%10%，是以奖励并不会冲淡拾金不昧的纯洁性是以奖励并不会冲淡拾金不昧的纯洁性拾金不昧，当不当奖？拾金不昧，当不当奖？我方的观点是：当奖拾遗者拾获财物，要保管，要联系失主或有关部门，要付出时间、精力、费用，我方的观点是：当奖拾遗者拾获财物，要保管，要联系失主或有关部门，要付出时间、精力、费用， 受奖合受奖合““理理”” ；；《《物权法物权法》》规定：规定：““权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物 等支出的必要费用。

等支出的必要费用 ””拾遗者受奖合拾遗者受奖合““法法”” ；奖励拾遗者，这是对其拾金不昧行为的肯定和认同，也能；奖励拾遗者，这是对其拾金不昧行为的肯定和认同，也能 给其带来精神上的给其带来精神上的““愉悦愉悦”” ，合乎人之常，合乎人之常““情情”” 奖励拾金不昧，会否就是奖励拾金不昧，会否就是““道德沦陷道德沦陷””呢？呢？““道德道德””跟跟““奖金奖金””沾上了边，会否就会沾上了边，会否就会““很受伤很受伤””？？ 笔者的观点是：道德的底线不能突破，道德的高标准应当推崇而笔者的观点是：道德的底线不能突破，道德的高标准应当推崇而““取法乎上得其中取法乎上得其中””的的““奖励拾金奖励拾金 不昧不昧””未必就一定不能接受，因为它未必就一定不能接受，因为它““更食人间烟火更食人间烟火”” ，更人性化，一点都不伪善更人性化，一点都不伪善10%10%的金额奖励，的金额奖励， ““取亦不伤廉取亦不伤廉”” ，客观上还有激励效果，又有何不好呢？更何况，若是对自己要求严，自己硬要跟，客观上还有激励效果，又有何不好呢？更何况，若是对自己要求严，自己硬要跟““金金 钱钱””过不去，放弃索偿权不就得了？过不去，放弃索偿权不就得了？““拾金不昧奖拾金不昧奖 10%”10%”其实是其实是《《中华人民共和国物权法中华人民共和国物权法》》在地方的在地方的““实施细则实施细则”” 。

《《物权法物权法》》第第 112112 条规定，条规定， ““权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用 ””很显然，失很显然，失 主向拾金不昧者支付费用是法定的只不过，主向拾金不昧者支付费用是法定的只不过， 《《物权法物权法》》没有像广州这次将比例明确为没有像广州这次将比例明确为“10%”“10%”而已发达国家奖励比例更高发达国家奖励比例更高““有偿拾金不昧有偿拾金不昧””顺应了时代发展的要求在市场经济条件下，民众的思想道德素质参差不齐，完全顺应了时代发展的要求在市场经济条件下，民众的思想道德素质参差不齐，完全 靠道德或舆论的力量维持拾金不昧的义举不太现实就连发达国家也有类似的法律，比如在德国，一靠道德或舆论的力量维持拾金不昧的义举不太现实就连发达国家也有类似的法律，比如在德国，一般是付给拾得人报酬般是付给拾得人报酬 5%5%；日本则更高些，拾得人可获得；日本则更高些，拾得人可获得 20%20%以下报酬以下报酬与其说这是对拾金不昧的奖励，莫若说是对拾金不昧者报酬请求权的观照毕竟，在高流动性社会中，完成一次安全且妥善的拾金不昧行为，需要一定的时间、精力乃至费用付出。

我们没有理由要求拾金不昧者所做的一切必须是纯义务的 付出，要求拾金不昧者不索取任何报酬而且还必须保证拾获财物的安全，无异于一种道德勒索各地对于见义勇为行为，是有奖励的扩展开来，其实奖励作为一种行政鼓励并不陌生譬如对公民出于公共责任 提供有价值的破案线索可以奖励；举报小金库可以按小金库数额的一定比例予以奖励诸多奖励，可以归纳为两类，其 一是公民协助有关部门共同维护社会公共秩序；其二是引导社会构建良好的道德风俗拾金不昧显然也是公序良俗中的 一部分，奖又何妨？请求或者放弃请求报酬权，是拾金不昧者的权利与自由，但是，从“法令其本”的意义上出发，相关规定却不能缺失此外，捡到贵重物品交到公安机关，也是一种见义勇为行为，应得到荣誉之外的奖励拾金不昧有奖体现社会进步拾金不昧有奖体现社会进步 拾金不昧是我们的传统美德，他不仅使我们的社会更温暖和让人感动，更体现出一个人良好的文明素质，正是因为现实。