工作方法六十条(草案).docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑工作方法六十条(草案) 工作方法六十条(草案) (一九五八年一月) 我国人民，在共产党领导下，一九五六年在社会主义全体制方面取得了根本的告成，一九五七年发动整风运动，又在思想战线和政治战线方面取得了根本的告成，就在这一年，又超额地完成了第一个五年创办筹划[1]这样，我国六亿多人民就在共产党的领导下，认清了自己的前途、自己的责任，打击了从资产阶级右派分子方面刮起来的反党反人民反社会主义的妖风[2]，同时也校正了和正在持续校正党和人民自己从旧社会带来的和由于主观主义造成的一些缺点和错误党是更加团结了，人民的精神状态是更加发愤了党群关系大为改善我们现在望见了从来没有望见过的人民群众在生产战线上这样高涨的积极性和创造性全国人民为在十五年或者更多一点时间内在钢铁及其他主要工业生产品方面赶上或者超过英国这个口号所鼓舞一个新的生产高潮已经和正在形成为了适应这种处境，中央和地方党委的工作方法，有作某些变更的需要这里所说的几十条，并不都是新的有一些是多年积累下来的，有一些是新提出的这是中央和地方同志一九五八年一月先后在杭州会议[3]和南宁会议[4]上共同磋商的结果。

这几十条，大片面是会议上同志们的发言启发了我，由我想了一想写成的；一片面是直接记录同志们的观法；有一个重要条文(关于规章制度)[5]是由刘少奇同志和地方同志商定而由他起草的；由我直接提出的只占一片面这里讲的也不完全是工作方法，有一些是工作任务，有一些是理论原那么，但是工作方法占了主要地位我们现在的主要目的，是想在工作方法方面求得一个进步，以适应已经变更了的政治处境的需要这几十条现在只是建议，还待征求观法条文或者要裁减，或者要增加，都还未定请同志们加以研究，提出观法，以便修改，然后提交政治局批准，方能成为一个正式的内部文件 毛泽东 一九五八年一月三十一日 (一)县以上各级党委要抓社会主义创办工作这里有十四项:1.工业，2.手工业，3.农业，4.农村副业，5.林业，6.渔业，7.畜牧业，8.交通运输业，9.商业，10.财政和金融，11.劳动、工资和人口，12.科学，13.文教，14.卫生 (二)县以上各级党委要抓社会主义工业工作这里也有十四项:1.产量指标，2.产品质量，3.新产品试制，4.新技术，5.先进定额，6.俭约原材料，找寻和使用代用品，7.劳动组织、劳动养护和工资福利，8.本金，9.生产打定和滚动资金，10.企业 的分工和协作，11.供产销平衡，12.地质勘探，13.资源综合利用，14.设计和施工。

这是初步拟定的工程，以后理应逐步形成工业进展纲要四十条[6] (三)各级党委要抓社会主义农业工作这里也有十四项:1.产量指标，2.水利，3.肥料，4.土壤，5.种子，6.改制(变更耕作制度，如扩大复种面积，晚改早，旱改水等)，7.病虫害，8.机械化(新式农具，双轮双铧犁，抽水机、适合中国各个不同区域的拖拉机及用摩托开动的运输工具等)，9.精耕细作，10.畜牧，11.副业，12.绿化，13.除四害，14.治疾病讲卫生这是从农业进展纲要四十条[7]中抽出来的十四个要点四十条务必全部施行抽出一些要点，目的在于有所侧重纲举目张，全网自然提起来了 (四)全面规划，几次检查，年终评比这是三个重要方法这样一来，全局和细节都被掌管了，可以实时总结阅历，发扬劳绩，校正错误，又可以鼓舞人心，大家奋进 (五)五年看三年，三年看头年，每年看前冬这是一个掌管时机的方法时机上有所侧重，把握就更大了 (六)一年至少检查四次中央和省一级，每季要检查一次；下面各级按情形办理重要的任务在没有走上轨道之前，要每月检查一次这也是掌管时机的方法，是就一年内说的 (七)如何评比?省和省比，市和市比，县和县比，社和社比，厂和厂比，矿和矿比，工地和工地比。

可以订评比公约，也可以不订农业对比易于评比工业可以根据可比的条件评比，按产业系统评比 (八)什么时候交筹划?省、自治区、直属市、专区、县都要按照三个十四项订出筹划订筹划时要有重点，不成在同一时间内百废俱兴区、乡、社的筹划内容主要就是农业十四项工程可以根据当地处境有所增减先订五年的筹划，可以是粗线条的一九五八年七月一日以前交卷筹划要逐级审查为了便于对比，省委要在县、区、乡、社的筹划中选一些最好的和少数最坏的送给中央审查省和专区的筹划都要按期交中央，一个也不能少 (九)生产筹划三本账中央两本账，一本是必成的筹划，这一本公布；其次本是期成的筹划，这一本不公布地方也有两本账地方的第一本就是中央的其次本，这在地方是必成的；其次本在地方是期成的评比以中央的其次本账为标准 (十)从今年起，中央和省、市、自治区党委要着重抓工业，抓财金贸一年要抓四次，主要是七月(或八月)、十一月、一月(上旬)三次再不抓，十五年赶上英国的口号可能落空要把工业部门和财贸部门的若干主要负责干部带到议论地方工作的会场上去，中央的带到地方去，省、直属市和自治区的带到专区、市属区和县里去，大量在中央工作的同志和在地方工作的同志都有这种要求。

(十一)各地方的工业产值(包括中央下放的厂矿、原来的地方国营工业和手工业的产值，不包括中央直属厂矿的产值)，争取在五年内，或者七年内，或者十年内，超过当地的农业产值各省市对于这件事要立刻着手订筹划，今年七月一日以前订出来主要的任务是使工业专心地为农业服务大家要切实摸一下工业，做到心中有数 (十二)在今后五年内，或者六年内，或者七年内，或者八年内，完成农业进展纲要四十条的规定各省委、直属市委、自治区党委对于这个问题应当研究一下就全国范围来看，五年完成四十条不能普遍做到，六年或者七年可能普遍做到，八年就更加有可能普遍做到 (十三)十年决于三年，争取在三年内大片面地区的面貌根本改观其他地区的时间可以略为延长口号是:苦战三年方法是:放手发动群众，一切经过试验 (十四)反对滥用在整风中，每个单位要以若干天工夫，来一次反滥用的鸣放整改每个工厂、每个合作社、每个商店、每个机关、每个学校、每个部队都要举行一次专心的反滥用斗争今后每年都要反一次滥用 (十五)在我国的国民经济中，积累和消费的比例怎样才算恰当，这是一个关系我国经济进展速度的大问题，梦想大家研究。

(十六)关于农业合作社的积累和消费的比例问题也需要研究湖北同志有这样的观法:以一九五七年生产和调配的数字为根基，以后的增产片面四六分(即以四成调配给社员，六成作为合作社积累)、对半分、倒四六分(即以四成作为合作社积累，六成调配给社员)假设生产和收入已经达成当地丰饶中农的水平的，可以在经过鸣放辩论取得群众同意以后，增产的片面三七分(即以三成调配给社员，七成作为合作社积累)，或者一两年内暂时不分，以便增加积累，打定生产大跃进这个观法是否适当，请各地议论 (十七)集体经济和个体经济的冲突需要解决，需要定出一个适当的比例现在的处境是，有的地方，有些农家的收入中个体经济和集体经济的比例是倒四六、倒三七(即是家庭副业和经营自留地的收入，占到总收入的百分之六十、七十)这种处境必然影响农人对于社会主义集体经济的积极性这种处境应当变更各省可以经过鸣放辩论，研究出操纵的手段，对经济关系作适当调整，在激励农人生产积极性和全面进展生产的根基上，使农家的收入中个体经济和集体经济的比例，在几年内逐步达成三比七或者二比八(即是农人从合作社得到的收入，占家庭总收入的百分之七十或者八十)。

(十八)普遍推广试验田这是一个特别重要的领导方法这样一来，我党在领导经济方面的工作作风将急速改观在乡村是试验田，在城市可以抓先进的厂矿、车间、工区和工段突破一点就可以推动全面 (十九)抓两头带中间这是一个很好的领导方法任何一种处境都有两头，即是有先进和落后，中间的状态又总是占多数抓住两头就把中间带动起来了这是一个辩证的方法，抓两头，抓先进和落后，就是抓住了两个对立面 (二十)组织干部和群众对先进阅历的参观和集中地展览先进的产品和作法，是两项很好的领导方法用这些方法可以提高技术水平，推广先进阅历，激励彼此竞赛大量问题到实地一看就解决了社和社、乡和乡、县和县、省和省之间，都可以组织彼此参观中央、省、市、专区和县都可以举办生产创办展览会 (二十一)不断革命我们的革命是一个接一个的从一九四九年在全国范围内夺取政权开头，接着就是反封建的土地改革，土地改革一完成就开头农业合作化，接着又是私营工商业和手工业的社会主义改造社会主义三大改造，即生产资料全体制方面的社会主义革命，在一九五六年根本完成接着又在去年举行政治战线上和思想战线上的社会主义革命，这个革命在今年七月一日以前可以根本上告一段落。

但是问题没有完结，今后一个相当长的时期内每年都要用鸣放整改的方法持续解决这一方面的问题现在要来一个技术革命，以便在十五年或者更多一点的时间内赶上和超过英国中国经济落后，物质根基薄弱，使我们至今还处在一种被动状态，精神上感到还是受束缚，在这方面我们还没有得到解放要鼓一把劲再过五年，就可以对比主动一些了；十年后将会更加主动一些；十五年后，粮食多了，钢铁多了，我们的主动就更多了我们的革命和打仗一样，在打了一个胜仗之后，连忙就要提出新任务这样就可以使干部和群众经常保持饱满的革命热心，裁减高傲心绪，想高傲也没有高傲的时间新任务压来了，大家的心思都用在如何完成新任务的问题上面去了提出技术革命，就是要大家学技术，学科学右派说我们是小 学识分子，不能领导大学识分子还有人说要对老干部实行“赎买”，给点钱，叫他们退休，由于老干部不懂科学，不懂技术，只会打仗、搞土改我们确定要鼓一把劲，确定要学习并且完成这个历史所赋予我们的宏伟的技术革命这个问题要在干部中议一议，开个干部大会，议一议我们还有什么才干过去我们有才干，会打仗，会搞土改，现在仅仅有这些才干就不够了，要学新才干，要真正懂得业务，懂得科学和技术，不然就不成能领导好。

我在一九四九年所写的《论人民民主专政》里曾经说过:“严重的经济创办任务摆在我们面前我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做这就是困难我们务必抑制困难，我们务必学会自己不懂的东西时间过去了八年这八年中，革命一个接着一个，大家的思想都集中在那些问题上，好多人来不及学科学，学技术从今年起，要在持续完成政治战线上和思想战线上的社会主义革命的同时，把党的工作的着重点放到技术革命上去这个问题务必引起全党留神各级党委可以在党内事先酝酿，向干部讲领会，但是暂时不要在报上宣传，到七月一日以后我们再大讲特讲，由于那时候基层整风已经差不多了，可以把全党的主要留神力移到技术革命上面去了留神力移到技术方面，又可能疏忽政治，因此务必留神把技术和政治结合起来 (二十二)红与专、政治与业务的关系，是两个对立物的统一确定要批判不问政治的倾向一方面要反对空头政治家，另一方面要反对迷失方向的实际家 政治和经济的统一，政治和技术的统一，这是毫无疑义的，年年如此，永远如此这就是又红又专将来政治这个名词还是会有的，但是内容变了不留神思想和政治，成天忙于事务，那会成为迷失方向的经济家和技术家，很危害。

思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经。