XXX档案馆项目可研正文.doc

XXX市档案馆项目 可行性研究报告XXX市档案馆项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称 XXX市档案馆项目二、建设单位概况 承办单位：XXX市城投公司 XXX市档案馆是市人民政府投资设立的国有独资企业，是市人民政府城市基础设施建设贷款的融资平台，负责本项目的代建工作 （一）承办单位概况公司注册资本为21,800万元，拥有土地800亩，评估现值约8亿元公司现有职工44人，其中：公司领导4人（董事长1人，总经理1人，副总经理2人），中层干部14人，其他员工26人在职工中具有中级以上职称的各类专业人员17人公司自成立以来，内部机构设置为一室五部：办公室、财务部、工程部、产权管理部、发展计划部、合同管理部公司经营范围主要是投资建设、经营城市基础设施项目、工业及商业建设项目、社会基础性项目、房地产综合开发、建设项目投资咨询、建筑业、工程施工等公司成立以来，先后完成了市行政中心区主体建筑群及附属路网和东西、南北大道以及自治区沿海基础设施建设大会战一、二期项目——企沙工业区路网工程（19.72公里）、东湾工业区配套道路工程等一批基础设施项目，完成投资约11.8亿元。

2009年以来，承担建设了东湾大道工程、中心区环路工程、“三横二纵”路网工程、市城投公司综合楼、XXX市保税物流中心（B型）路网工程、东湾物流加工区路网工程、污水处理厂进厂配套道路工程、企沙工业区潭油片区路网A、B线工程等20个项目正在建设之中公司作为市人民政府城市基础设施建设贷款的融资平台，2009年共融资21.6万元，为工程项目的建设提供了资金保障三、可行性研究报告的编制依据 1．防发改[2010]116号 关于XXX市档案馆项目立项的批复 2．《公共建设项目可行性报告编制大纲》 3．《建设工程可行性研究报告编制内容和深度规定》CB/T 8505-98 4．《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》（国家计委、国家经贸委、建设部计交能[1997] 2542号） 5．《XXX市国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》 6．《XXX市城市总体规划(2008-2025)》 7、《档案馆建设标准》 8、《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000 9．XXX市市规划、国土部门提供的征用土地文件、规划设计条件、地形图 10．项目单位提供的编制可行性研究报告任务委托书及其他有关基础资料 11．现行的国家及地方有关政策、法规、专业技术规范和规程 12.XXX壮族自治区有关的建筑、安装预算定额四、城市概况1、XXX市概况XXX市就其历史沿革而言，是从XXX、上思两县演变而来的。

XXX历史悠久，远在新石器时代，XXX的先民就已在这块美丽的土地上生息、繁衍先秦时期，这一带属于百越之地，秦始皇统一岭南后，归秦置之象郡所辖；汉为合浦郡地，三国至晋仍属于合浦郡地（三国期间为吴国辖地）；南朝宋、齐时为宋寿县地，属交州管辖，梁、陈时为宋京郡安京县地，属安州管辖；隋、唐时为钦州辖地宋时仍隶属钦州管辖，并开始有“XXX”之称元、明、清时隶属钦州或廉州；至清朝光绪十四年（公元1888年）划出钦州西部设置XXX县，隶属广东省民国时期至解放初，仍属广东省辖XXX县1951年至1955年6月划属XXX，1955年7月至1965年7月复归广东，其间，1957年将XXX县划分为十万大山僮族瑶族自治县、XXX县；1958年5月，经国务院批准，十万大山僮族瑶族自治县吏名东兴各族自治县，1958年12月，XXX县、东兴各族自治县合并后，称东兴各族自治县，县城设在东兴镇1965年8月，东兴各族自治县又划归XXX壮族自治区1978年11月，经国务院批准，县城从东兴镇迁到XXX镇，县名改为XXX各族自治县1984年国务院批准XXX区与北海市等一起列为全国14个沿海开放城市，1985年3月，中共XXX壮族自治区委员会、XXX壮族自治区人民政府决定设立地级编制的XXX区，直接由自治区领导。

上思县历史悠久，至少新石器时代就有人类在这里活动秦以前，上思属百越之地；秦时属象郡；西汉时属于合浦郡；东汉至三国属郁林、合浦二郡地；晋时属晋兴郡地；隋时曾一度置镇守，不久复属郁林郡地到了天宝元年初在今上思境内东北部设上思州，“上思”的名称从此使用解放后，仍称为上思县，1950年属南宁专区，1951年属龙州专区，1952年7月划属钦州专区，1953年12月又从钦州专区划给了桂西壮族自治州的邕宁专区，1958年12月，归属南宁专区，1965年8月全1993年4月属钦州地区1993年5月23 日，国务院批准撤销XXX各族自治县和XXX区，修水设立XXX市（地级），以原XXX各族自治县和XXX区的行政区域为XXX市的行政区域，将钦州地区的上思县划归XXX市领导XXX市辖XXX、港口两个区和上思县同时，XXX壮族自治区人民政府决定，原东兴经济开发区（现为县级市）划归XXX市领导，按处级建制管理 现在的XXX市辖港口区、XXX区、上思县和东兴市面积6181平方公里，2009年总人口85万，居住着汉、壮、瑶、京等民族全市大陆海岸线584公里，陆路边境线230多公里拥有XXX、东兴、江山、企沙等国家一类口岸。

XXX市地处我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，区位优势十分突出沿海，为西南诸省市走向东南亚和世界各地提供了最便捷的出海通道沿边，既可与越南进行边贸和经济技术合作，又为我国商品进入东南亚市场提供了便捷的陆路门户这种独特的区位优势，决定了XXX市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位 XXX市拥有大小港口20多个其中深水良港XXX是全国12个枢纽港之一，现已成为联结大西南和东南亚的枢纽，是大西南出海通道的主要出海口 XXX市拥有丰富的海洋资源，林业资源，水能资源，矿产资源和旅游资源等特别是旅游资源尤为丰富，旅游景点众多而且独具特色，发展海滨旅游、森林旅游、跨国旅游、民族风情旅游的前景非常广阔近年来，前来XXX市观光旅游的中外游客络绎不绝区位优势得天独厚既沿海又沿边，全市有4个国家一类口岸，1个国家二类口岸，市内交通便捷，铁路和高速公路均直达港口，是国内尤其是西南、中南、华南地区便捷的出海出边通道随着中国一东盟自由贸易区建设步伐的加快，XXX市的战略地位和作用越来越重要，不仅是西南出海大通道的主门户，更是我国连接东盟国际通道的“桥头堡”为抓住机遇，发挥优势，加快发展，XXX市将紧紧围绕建设好大西南出海主要通道的目标，努力实现“以港立市，科技兴市，农业稳市，商贸富市，工业强市，旅游旺市，依法治市”的发展战略，实现两个文明建设的快速协调发展，更好地担负起服务大西南的重任。

2、XXX市档案馆基本情况（1）地理位置XXX市档案馆目前办公地点位于XXX市行政中心区办公楼，现有用房建筑面积200平方米，其中库房面积为76平方米2）基本情况目前XXX市档案馆在编人员10人，馆藏量1857卷和5.2万件年的接待量4500件人/次，现有主要设备：密集架、空调、温湿度计五、项目建设的必要性1、项目建设是加快地方经济，满足社会不断发展的需要到2009年底，XXX市对外贸易进出口总值达21.7亿美元，其中，进口17.8亿美元，出口3.9亿美元，出口增长27.9%进出口贸易总值在全区15个地级市中位列第三，占全区同期进出口总值的15.7％全年共完成货物吞吐量4500.3万吨，同比增长21.6%，增幅大大超出全国沿海港口平均增长水平，实现了逆势增长随着XXX市经济的快速增长，各行业处于飞速发展态势，全市的资料存档量也将大量增长，因此本项目建设是适应社会不断发展的需要2、项目建设是改善XXX市档案馆办公场所和档案存放条件的需要国家全部档案要由国家设立的各级各类档案保管机构分别集中保存,并制定统一的法规进行管理维护完整有两方面的含义：一是从数量上要保证档案齐全，不致残缺短少；一是从质量上要保持档案的有机联系，不能人为割裂分散或零乱堆砌。

维护安全也有两方面的含义：一是力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命；一是保护档案免遭有意破坏，档案机密不被盗窃便于利用是全部档案管理活动的最终目的，也是检验档案管理工作的一个标准档案是历史的见证，都反映一定的历史事实，不允许任意篡改或修正，所以维护档案的真实性，保持档案的原貌，也是档案管理工作必须遵循的原则之一XXX市档案馆目前在市政府里面借用几间办公室，建筑面积仅有200平方，其中包括76平方的库房，办公场地狭窄，库房拥挤，很多重要档案无法分类存放，不利于进行整理、分目和防虫、除湿等，致使有些档案资料非人为损毁，无法提供良好的查询、提档、统计、利用等必要的服务工作，更不利于长期存档因此项目的建设，可以较大程度的改善这种局面，能有效解决档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾第二节 项目概况一、拟建地点XXX市档案馆拟建于XXX市中心区南半部用地已取得用地规划许可证(地字第450601201000180号)规划总用地面积：7465.85㎡，合11.199亩；净用地面积：5294.53㎡，合7.942亩二、建设规模 档案馆建设规模按行政区划分级，以应保存的馆藏档案数量为基本依据分类，参照辖区人口数量并综合辖区经济、地理等因素合理确定。

馆藏档案数量是指现存和今后30年应进馆档案、资料的数量之和XXX市市辖2个区，1个县，代管一个县级市服务人口80万人根据目前城市发展状况和《档案馆建设标准》，拟定本项目按三类档案馆标准建设表1-1 市级档案馆建筑面积指标 （单位：平方米） 面积指标项 目三类档案库房1500～2300对外服务用房1800～2300档案业务和技术用房2300～2800办公室用房400～600附属用房600～800总计6600～8800注：表列各类用房指标分配见附录二，使用系数为0.7根据使用功能和档案存放的需要，项目规划总建筑面积：8249.4 ㎡，其中：（1）档案场馆大楼：8249.4 ㎡包括办公用房、对外服务用房、档案业务和技术用房、附属用房和档案库等 （2）其它：停车场、绿化带、道路、大门、围墙等附属配套工程 三、主要建设条件 1．市场条件 XXX市建筑市场繁荣，建筑材料齐全经调查，工程主要建筑材料，如： 钢材、水泥、木材、商品砼、钢结构等在XXX市有诸多厂家或建材市场提供货源，均可满足本项目需要，最远运距在30公里范围内。

2．技术条件 项目周边XXX市具有完善的建筑市场机制，可以在通过招投标的方式择优选择具备相应资质的设计、监理、施工企业，建筑质量管理机构配套完善 3．施工条件 水电：水电供应能力充足，完全能够满足施工要求 道路：建设场地紧临城市主干道，施工运输方便 通讯：建设场地周围通讯网络发达，信号良好4．社会条件在确保质量第一、文明施工的前提下，在XXX市港区地段建设富有时代气息的档案场馆及附属配套设施，有益于XXX市社会的进步5.经济条件近年来，XXX市经济稳步发展，经济结构逐步优化，优势产业和龙头企业，工业重型化趋势明显，人民生活水平不断提高XXX发展和稳步提升，使得本项目建设具有良好的经济基础四、项目投入总资金预算及奖金筹措1．本项目需。