白水河水库防汛抢险应急预案.doc

丰都县发电有限公司白水河发电厂白水河水库防汛抢险应急预案水库防汛抢险应急预案丰都县发电有限公司白水河发电厂二〇一四年三月六日目 录一、总则………………………………………………………3二、工程概况…………………………………………………4三、突发事件危害性分析……………………………………7四、险情监测与报告…………………………………………9五、险情抢护…………………………………………………10六、《应急预案》启动与结束 ………………………………15七、应急保障…………………………………………………16八、调查与评估………………………………………………19九、制定与解释部门…………………………………………20十、预案实施及生效时间……………………………………20十一、附件……………………………………………………20附件1：白水河水库防汛抢险应急指挥部人员名单、联系方式附件2：白水河水库下游防洪保护区可能受淹村庄及人口情况表附件3：水库工程技术特性表附件4：白水河水库抢险应急处置流程图附件5：水库枢纽工程总布置图附件6：大坝安全鉴定报告书附件7：水库枢纽主要建筑物剖面图附件8：白水河水库水位-库容-面积关系曲线附件9：水库溢洪泄流能力附件10：水库抢险救援技术专家组人员名单附件11：安全转移方案丰都县发电有限公司白水河发电厂白水河水库防汛抢险应急预案一、总则（一）编制目的编制《丰都县白水河发电厂白水河水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》），是为了提高白水河水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防汛抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生产财产安全、减少损失，制定比较科学合理、可操作性强的抢险应急预案。

二）编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》、《重庆市突发自然灾害专项应急预案》、《重庆市防汛应急预案》、《重庆市丰都县防汛抗旱应急预案》等有关法律、法规，制订本预案三）指导思想和工作原则1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛应急管理水平2、坚持防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分层负责3、坚持以人为本，依靠科学、预防为主、防救结合、全面布署、保证重点的原则四）适用条件白水河水库如遭遇以下之一险情时，可启动本预案：1、水库库区内发生超过设计标准的洪水危及水库大坝的安全2、工程隐患恶化并危及水库安全：（1）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情2）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道侧墙倒塌，底部严重冲刷破坏等危及工程安全的险情，输水管严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情3）在水库所在地区发生六级以上的地震。

4）山体滑坡等地质灾害严重危及水库大坝安危5）发生战争或恐怖事件危及水库大坝安全6）其它突发事件危及水库大坝安全的重大险情二、工程概况（一）水库流域概况白水河水库位于丰都县湛普镇世坪村，距丰都县城14km左右大坝位置东经107°37′58″，北纬29°49′34″，库区群山环绕，植被良好，库区内属丘陵山区，地势较高白水河水库地处中亚热带季风性湿润气候区，大陆季风气候特点显著，水库海拔高程位于285m－344m范围之间春季冷而降雨少，夏季多暴雨；秋季常有连绵阴雨，冬季长而少雨多阴天多年平均日照时数为1311.8h，多年平均气温18.3℃，最热为七月份，平均气温29.2℃，最冷为一月份，平均气温7.1℃多年平均降雨量1091mm，四月至八月为雨季，五-六月为降雨高峰月，汛期（5—10月）降雨量占全年降雨量80-85%以上，导致水库极易出现较高水位二）水库工程基本情况1、白水河水库隶属于丰都县发电有限公司，是一座以发电为主，兼有防洪的小(二)型水库，水库为均质土坝工程始建于1963年12月，1973年2月竣工开始发挥效益水库坝址以上集雨面积36平方公里，总库容61.10万m3，有效库容59.10万m3，设计洪水位高程325.10m，校核洪水高程325.60米，水库枢纽建筑物有均质土坝、溢洪道、放水涵管、坝后电站各一座，具有月调节能力。

2、大坝水库有主坝一座，均属均质土坝，大坝高程326.10米，坝顶宽6.6米，坝长76米，坝高41.1米，坝底高程285米3、冲沙设备白水河水库大坝设有冲沙孔一座，设在距主坝右侧12米，埋管为条石结构，内径Ф70mm,进口高程296.6米，冲沙孔闸门为明杆闸阀，手动控制，最大放水能力3m³/s4、溢洪道溢洪道位于主坝左侧副坝上，溢洪道属闸坝开敞式，宽21米，堰顶高程325.6米，落差3.4米,有闸墩4座，闸门三孔，采用底流消能,设计下泄流量Q=144m³/S，校核情况的下泄流量Q=152m³/S泄洪设施设有3扇泄洪闸闸门，规格为7米×3.8米，单扇闸门的最大泄洪量为48立方米/秒5、大坝安全2001年由丰都县水电局对白水河大坝进行了安全鉴定，大坝安全鉴定书见附件六三）水文白水河水库地处内陆丘陵多雨地区，据白水河水库历年以来的雨量观测资料统计，多年平均年雨量1091毫米年径流深509.8毫米，最大日降雨量83.5毫米，最大24小时降雨量100毫米，（发生于1980年7月）；历年最高水位326.1米（发生于1980年7月），溢洪水深3米白水河水库在大坝上设有人工观测雨量筒及水库水位观测台，可随时掌握水库降雨量和水位变化情况。

白水河水库目前没有开展水库洪水预报作业白水河水库管理单位为白水河发电厂，目前设有有线、无线，通信联络方便水文观测及报汛由专人负责，严格按照水库水情汇报规范及时将水情、雨情汇报白水河发电厂防汛指挥机构，由白水河发电厂防汛指挥机构根据所获信息进行综合分析、论证，合理提出水库防洪调度计划，科学地指挥调度四）工程安全监测白水河水库安全监测以现场检查为主，目前未安装其他监测设施，对水库大坝的监测主要是人工巡查方式进行汛期间水库管理按水库管理规程，对水工建筑物进行经常性、巡回性的制度式检查，一个月2-4次，发现问题及时处理每年在汛期前、中、后期进行定期检查由于相应的仪器缺乏，水库只能够进行渗流量观测，现在主要对大坝渗流量进行跟踪观测，目前水库运行没有异常现象五）汛期调度运用计划每年汛期前，根据县防汛办下达的水库年度防洪调度计划，计划中明确提出白水河水库在汛期控制运用指标以及度汛措施白水河水库汛期控制运行指标：运行水位325.10m，校核水位325.60 m，危险水位325.60m每年汛期白水河水库严格执行丰都县防汛抗旱指挥部下达的防洪调度计划，做好水库的防洪度汛工作六）历史灾害情况及抢险措施1、工程目前运行中存在的主要问题白水河水库大坝始建于60年代，由于各种主客观因素所限，水库泥沙淤积严重，库容量大大减小，御洪调节能力减弱。

2、工程改造情况（1）在2005年对大坝坝体上表面进行了堆板处理,并对溢洪道进行了改装闸门泄洪处理，提高了泄洪能力，总投资60万元2）2011年2月对大坝渗漏水情况进行了治理七）水库上下游保护范围概况白水河水库库区为湛普镇世坪村，流域沿途经过了世坪村、燕子村、白水村，涉及下游发电站三座、居民房屋10户、木材加工厂1座、耕地面积62亩左右、固定资产2000万元以上、产值100万元以上三、突发事件危害性分析（一）重大工程险情分析工程病险隐患可能导致重大险情大坝、溢洪道、冲沙孔、是水库工程设施的主要部分，当这些部分发生重大故障或险情时，将对水库下游群众生命财产安全带来严重威胁可能导致白水河水库出现重大险情的主要因素有两个方面：一是白水河水库坝体出现病险隐患；二是产生如地震地质灾害等不可抗御的自然灾害对水库设施大部位造成严重损坏而产生重大险情；三是其他人为破坏因素白水河水库的工程隐患可能导致水库出现重大险情有： （1）洪水溢顶洪水溢顶是指水库库区内发生特大超大暴雨，入库洪水流量远大于水库现有的设计泄洪流量，库水位急速上升超过校核标准以致使水库水量从超过大坝顶流出另外溢洪道被破坏堵塞或溢洪启闭设施故障不能打开，主坝放水涵启闭设施故障，这两类泄水建筑如丧失泄洪能力，在库区发生特大洪水的情况下，库水量有进无出，可能造成洪水溢顶。

2）大坝溃决大坝溃决是指坝体渗漏扩大，坝体位移、两岸接触点变形沉陷造成大坝溃决二）大坝溃决分析1、根据白水河水库实际情况，可能导致水库大坝溃决主要有以下因素：（1）库区内发生超过校核标准的洪水，造成洪水漫顶2）库区内发生大体积山体滑坡，造成洪水漫顶3）泄洪建筑物丧失泄洪能力，造成洪水漫顶4）坝体滑坡或出现浑水漏洞，造成坝体失稳坍塌2、水库大坝由土料筑成，溃坝过程一般在短时间完成，水库水量也随着大坝溃决在瞬间倾泻汹涌而出，破坏性极大，因此，对溃坝流量进行计算是必要的3、水库溃坝流量，当水库设计水位在325.10米、校核水位325.60米、危险水位325.60米主坝溃坝时坝址的流量,库洪水调节计算成果如下:洪水调节计算成果表库内水位 （m）相应库容 (万m³)下泄流量Q(m³/s)校核洪水（p=0.5%）325.1061.6230设计洪水(p=0.5%)324.2552.4144（三）影响范围内有关情况水库坝前水位突然雍高，仅会淹没库区内少量耕地，不会造其他的影响高洪水位，白水河水库突然溃坝时，溃坝流量很大，水库下游世坪村首当其冲，公路、桥梁、发电站、居民房、沿河修建的木材加工厂等沿河低洼一带，受洪水淹浸，淹浸人口10人左右，上述村庄及工作人员需要转移到高处。

同时白水河防汛指挥中心应落实专人负责与下游各居民户口和沿河人员情况进行专项联络 （四）洪水调度方案 1、 汛限水位 本工程特殊防洪要求，故汛限水位定为正常高水位325.10m 2、水库调蓄流量的计算 水库的调蓄流量用“Q调”表示，是闸门操作的主要判断指标 Q调 = Q入库 - Q发电 - Q泄洪 =（V时段末- V时段初）/ t ，Q入库、Q发电、Q泄洪分别为入库、发电、泄洪流量，单位为m3/s；V时段末 、 V时段初分别为当前时间库容和一段时间前库容，单位为m3，由相应水位查“水位库容关系表”得到（见附录）；t为时段长，单位为s 3、 闸门开启顺序 1） 洪水期：当Q调<20m3/s时，适度开启1#泄洪闸门； 当20m3/s≤Q调<40m3/s，1#泄洪闸门半开，适度开启2#泄洪闸门泄洪； 当Q调<60m3/s时，1#泄洪闸门半开，2#泄洪闸门半开泄洪； 当60m3/s≤Q调<100m3/s，适度开启1#泄洪闸门，2#泄洪闸门，3#泄洪闸门，同时泄洪； 当100m3/s≤Q调<144m3/s，1#、2#、3#闸门均半开，同时泄洪； 当144 m3/s≤ Q调 <230 m3/s，1#、2#、3#闸门同时全开泄洪。

2） 当水位超过325m或发生超标准洪水时，可同时开启排沙孔参与泄洪4、 洪水调度计算及控制 1）每时段（1h，水位变幅较大时10分钟）观测并记录水库水位 2）每时。