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九道湾社区“直选”之路-九道湾社区.docx

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  • 上传时间:2022-06-09
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    • 本文格式为Word版,下载可任意编辑九道湾社区“直选”之路|九道湾社区直选 之路 社区 九道湾 作为全国城市基层民主选举的先行者,北京市东城区九道湾社区一向备受关注   早在2022年,九道湾社区因试点直接、差额选举而提前一年举行换届选举从居委会主任、副主任、委员到居民代表,全部海选产生   ?民生周刊?记者了解到,今年九道湾社区仍将采用全民“直选〞方式,选出新一届居委会同时,该社区所在的北新桥街道,今年将在辖属社区全面推广“直选〞模式与此同时,东城区也正在为更多社区推广基层民主自治“直选〞模式做着打定  近日,记者走访九道湾社区,和老居民一起亲历“直选〞的前期工作    “另类特色〞九道湾  4月12日,记者来到了位于北京东城区东直门内的九道湾社区在挂满红灯笼、人声鼎沸的簋街上,正中的南侧有一个胡同口,拐进这个仅容一辆小车通行的胡同,不用走几步,城市的喧嚣声就朦胧不见了,这里就是九道湾社区  九道湾是一个典型的胡同区、平房区,常住居民1145户、2765人,外来常住人口120人,驻区单位4家此地的自然环境、人口密度、社区成员布局具有北京内城的普遍特点  午后的九道湾特别恬静,灰墙黑瓦的胡同里行人稀少,无意能望见沿街叫卖的小贩和戴着红袖标巡逻的老年人。

      胡同的一角,记者看到一些社区居民正在专心填表一位热心的居民报告记者,他们是在按居委会要求举行签名以示同意居委会换届选举已正式进入打定实施阶段  九道湾社区领导班子全部换届,上到社区主任,下到社区代表成员,三年一换虽然只是前期打定阶段,社区居民参与热心仍相当高九道湾街道宣传部有关人士表示,正式“直选〞代表及社区居委会主任要到5月20日左右  当被问到心仪的主任候选人时,居民们的回复出乎意料的一致,十足拥护居民心中最尽职的、曾经连任三届并具有“小巷总理〞之称的曹建军主任  称曹建军为居民心里的“最美主任〞貌似并不为过,戴着红袖标巡逻的的孙美琴报告记者,自已特别敬仰曹建军她说:“曹建军自当主任以来,尽职尽责她常年有心脏病、胃病,却从来不说,过年过节从没看她休息过〞  记者见到曹建军时,她正在指导工作她报告记者,1999年,她所在的北新桥街道面向社会招用32名社区工作人员,她鼓起士气报了名,经过面试、笔试和政审,从近千名应试者中脱颖而出,被街道录用  为了做好工作,曹建军经常走街串巷了解居民的处境,时常举行圆桌会议,细心听取居民的观法和需求譬如,为一对聋哑夫妇找房子住,给老人修建活动场所和街心花园,为低保户解决困难等等。

        曹建军的辛勤工作得到了九道湾社区居民的认可几年来,九道湾社区都被评为文明社区和先进社区对此,北京社科院城市所所长、北京社区研究基地主任于燕燕评价称,“党内民主对社会民主有模范的气力,是一面镜子、一个启示〞    居民自治新尝试  2022年,九道湾社区作为试点,举行社区干部“直选〞这是北京第一次举行基层“直选〞,也是中国民主化进程的一次重要尝试全社区1900多人,投票选出了包括居委会主任、副主任、委员和居民代表的居民自治组织  也就是在那次选举中,曹建军击败竞争对手,高票选中居委会主任,连任三届至今  中国青年政治学院教授、北京社区体制改革专家组成员孙莹表示,社区“直选〞其实标示着社会的进步,未来能达成50%左右的人加入,是一种新的尝试直选〞模式的告成,就在于“直选〞产生的效果确定高于户代表选举的,因此产生了较好的社会效益,值得提倡  由于整个选举过程对比充分地贯彻了公允、公开、科学的原那么,保证了选举结果的民主性和公正性,九道湾社区的居委会“直选〞能全心全意为居民服务,居民积极支持居委会的工作,在九道湾社区成了一件再自然不过的事情  目前,在北京,社区居民“直选〞率并不高,九道湾社区因其特殊性,基层民主自治才得以延续下来。

      在九道湾,从居民沟通这一源泉开头,就已实现民主化但假设是居委会把自已当作是一个行政机构的话,那选举的意义就不存在了〞于燕燕如是说  而对于曹建军来说,她现在的工作中,民主自治确实摆在了一个很重要的位置,碰见好多事情她都要开会让大家协商解决,使大家都有参与管理与自己生活相关事情的机遇,尽管这样会让她的工作更为繁重    “直选〞打造民主社区  在?民生周刊?采访过程中,多位受访专家表示,这种居委会“直选〞适应时代变迁的需要随着北京城市的进展,“单位人〞逐步向“社会人〞转变,社区对人们的意义越来越重要  然而一个不容忽略的问题是,越来越多的社区成为承载数千居民的超大型社区居民“一人一票〞来“直选〞居委会,组织难度较大,花费的人力物力也很大  中国青年政治学院社工学院副教授、社区创办研究专家姜振华认为,北京市“直选〞难的理由有两方面;一是利益关联度,商品房社区大多是上班族,其经济利益、政治利益、社会利益都不在社区,社区只是一个居住的共同体老旧房居民本身就对居委会工作很关切,“鼓动‘直选’较轻易〞二是情感因素,邻里关系相比较较冷漠  在姜振华看来,在社区中,居委会与业委会合并开展工作,势必推进社区公共利益的进展。

      并且居委会的工作是由基层政府部门即街道办事处安置,其与政府的关系最为紧密,“可以说居委会是一个最直接的桥梁〞  于燕燕那么表示,居委会其实就是“社区主体组织〞现在社区组织好多,类似社区服务站、业主委员会,居委会要协调相互之间的关系,有条不紊地开展社区活动,团结社区其他组织,让全体社区组织都围绕在自身周边形成自制主体组织与社区其他组织强大的复合体,共同治理  “举行‘直选’在深化居民对社区的认同感和归属感的同时,还调动了居民参与社区创办的积极性〞对于社区“直选〞的延迟意义,姜振华这样概括  今年5月,九道湾社区居委会要举行换届选举,曹建军照旧满怀梦想,唯一让她感到担忧的是如何让新居民对社区产生认同感,归属感,并容许投出自已手中的选票民生周刊?还将持续关注九道湾的“直选〞之路 — 6 —。

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