计划生育工作总结 新编写.pdf

计划生育工作总结 今年以来，东河区计划生育工作在区委、区政府的正确 领导下，在包头市计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论 和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落 实自治区、包头市计划生育工作会议精神，紧紧围绕包头市 下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为 重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研 究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探 索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径经全区广大 计生干部的团结拼搏，开拓进取，较好地完成了市委、市政 府下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我局一年来的 工作总结如下： 一、 200* 年度人口与计划生育主要目标执行情况 到 9 月末，东河区总人口数为417516 人，分别为汉族 人口 391229 人，占总人口数的93.70%；少数民族人口26287 人，占总人口数的6.30%；其中：常住人口为368538 人，占 总人口数的88.27%；流动人口48978 人，占总人口数的 11.73%；农业人口44918 人，占总人口数的10.76% 全区出生人口2818 人，占市下达出生人口计划的 56.36%，同比减少 308 人，全区人口出生率6.75 ，同比下 降 0.91 个千分点；死亡人口2036 人，同比增加57 人，人 口死亡率4.88 ，同比上升0.03 个千分点；人口自然增加 782 人，同比减少251 人，人口自然增长率1.87 ，同比下 降 0.94 个千分点； 计划生育率99.25%，同比上升 0.02 个百 分点；综合节育率为92.15%，比市下达的目标高0.15 个百 分点；独生子女领证率为60.63%，同比上升 2.46 个百分点； 出生婴儿性别比为100:105.24 。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要 措施 认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切 实加强对人口与计划生育的领导 为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生 育工作落到实处我们一是始终坚持以各级党政领导“一把 手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任 制和计划生育“一票否决”制年初，及时召开全区计划生 育工作会议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门 签订人口与计划生育目标管理责任书乡、街道办事处按照 计划生育属地化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会 议，与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位， 签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层 层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的 目标管理体系二是建立严密的区乡两级计划生育目标管理 监督制约机制， 严格进行监控考核，并实行 “一票否决” 制 区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检 查考核制度，并注重强化平时监控计生局干部全年至少抽 出 1/2 时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作，发现问 题及时纠正；乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控， 季度抽样考核，半年和年终考核制度。

对所辖单位及共管部 门，实行半年、年终考评的制度今年上半年，按照目标管 理责任制的要求，四月份，我们对乡、街道办事处及共管部 门进行中期目标检查与此同时，乡、街道办事处检查验收 了村及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落 实，使计划生育工作稳步达标三是坚持每月一次的计生例 会通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明 确今后的措施四是为了切实强化党政领导对计划生育工作 的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的 全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划 生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处五是 确保计生经费投入到位东河区是个老城区，市政基础设施 差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计 生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生 育工作的顺利开展 认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平 加大以条例、人口与计划生育法为主要内容的 计划生育宣传力度 今年以来， 我们紧紧围绕全面落实“三为主” 工作方针， 始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育 新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教 育活动。

一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、 支持计划生育工作的良好氛围首先利用元旦、春节、元霄 节的庆祝活动、 慰问活动、 灯展活动， 进行以条例 、 人 口与计划生育法为主要内容的的见缝插针的宣传；其次， 积极开展科普电影宣传月活动今年，在计划生育科普电影 宣传活动中，共放映科普电影26 场，育龄妇女、流动人口 等 1.3 万人观看电影；第三，加强平时入户面对面的宣传 我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣 传，做到了“三上门”，即：送条例、人口与计划生 育法上门、 送生殖健康知识上门、送避孕药具上门； 第四， 举办大型的社会集中宣传活动今年5 月份，按照市计生委 的统一部署， 我们组织河东乡、 11 个街道办事处、 部分驻区、 区属 20 个单位，共600 余人在区委中心广场举办了一次大 型宣传活动，收到较好的社会宣传效果二是注重阵地宣传 教育，充分发挥阵地的宣传教育作用今年以来，乡、街道 办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了条例、人 口与计划生育法、生殖保健知识等内容的系统化培训，共 办培训班52 期另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作 永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。

通过宣传， 进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育 的自觉性 强化避孕节育措施的落实，推进优质服务 扎扎实实开展服务工作我们根据群众的要求，积极开 展生殖健康系列化服务即：婚前服务、孕期服务、哺乳期 服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生 殖健康权 认真开展“三查”工作自去年以来，我们每年组织区 计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量组成计划生育技术 服务小分队，深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展 查环、查孕、查病工作， 先后为 10050 名妇女做了妇科检查， 为 10005 名妇女做了B 超检查，对检查中发现的疾病及时给 予治疗河东乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次， 全年共查 10800 名三查”工作的开展，既方便了群众， 又保障了育龄妇女的身体健康 区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙 服务以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女 提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务今年，不孕门诊 共接诊病人50 例；公开热线，接待咨询有关生殖保健 和优生优育等知识300 人次；同时，我们建立了“悄悄话信 箱”，并有专人负责做好咨询服务工作，还编写了生殖健 康服务指南手册，印发8000 余份。

强化计划生育基础工作，使其规范化 按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育 的基础工作抓起，对河东乡和12 个街道办事处及村委会的 基础资料制定统一标准，进行统一整理规范基础资料工作 的规范化，为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础 进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平 一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划 生育管理责任制制定了东河区流动人口管理办法，进 一步明确了各共管部门的职责；二是加强对流动人口的持验 证管理为保证持验证率达标，乡、街道办事处集中时间， 对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理全年全 区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%比市下达目 标高 29.5个百分点三是继续推行了以条例为依据， 以房东为中心，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步 完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批 制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提 高流动人口管理水平完善利益导向机制，积极推进计划生 育“三结合”工作 进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育 “三结合” 工作一是结合实际，制定了东河区计划生育奖励实施意 见，将河东乡双农户的独生子女父母奖励费，由原来每月 5 元增至每月10 元，按规定发放独生子女费274500 元。

切 实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处二 是认真抓好河东乡计划生育“三结合”工作，制定了东河 区开展计划生育 “三结合” 工作实施意见 ，并狠抓了落实 今年，河东乡按要求落实计划生育“三结合”户72 户，并 根据“三结合”户的不同情况，重点在资金、就业，承包土 地等方面给予优惠，共帮扶资金5520 元，优先承包土地61 亩，贷款 1 万元，帮助就业7 户，使“三结合”工作落到实 处，体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾 结合区情，积极探索村级计生助理员管理的新路子 为了提高村级计生助理员的素质，稳定村级计生助理员 队伍，我们对河东乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝 试一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三 级管理办法；二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配 套的村级计生助理员管理办法及考核细则，进一步完善 了对村级计生助理员的管理三是提高并落实村级计生助理 员的待遇，将村级计生助理员的待遇由原来的65 元提高到 120 元XX年，河东乡聘用了39 名村级计生助理员，并颁 发了证书，实行了一年一聘制通过实施“区管、乡聘、村 用”三级管理办法，调动了村级计生助理员工作的积极性， 稳定了村级计生助理员队伍，有效地促进了河东乡的计划生 育工作。

加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作 的顺利开展 一是加强基层组织机构、网络建设全区1 个乡、 12 个 街道办事处都设立了计生办公室，乡、办事处至少配备了三 名计生助理员，全区共有乡级计划生育助理员48 名；全区 24 个行政村共有39 名村助理员， 346 名居委会主任积极投 身计生工作，全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机 构二是保证计生人员待遇的落实今年以来，我们加大计 生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇此外，乡、 街道办事处计生干部享受了每人每年200 元的劳保福利待 遇每逢春节，区委、区政府都要对全区的计生干部，村助 理员、居委会主任进行慰问XX年春节，共慰问计生干部村 委会主任547 人，送去慰问金5.22 万元切实做到了计划 生育工作组织机构、人员、待遇三落实确保了全区计划生 育工作的顺利开展 从制度建设入手，加强计划生育管理工作 为使计划生育工作常抓不懈，有章可循，今年以来，我 们结合实际，制定出台了四个管理制度，一是计生局干部 深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度，这个制度的 实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的 情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。

二是 乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制 度，这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管 部门在办理流动人口相关证件过程中，查验婚育证明的情 况，以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作，真 正体现“一证先行”三是关于对乡、街道办事处计划生 育平时目标质量的考核制度， 这个制度主要是用于考核乡、 街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况，从而达 到监控、督促的目的四是建立随时、随机抽查村居委会 计划生育工作制度，建立这个制度主要是强化计划生育经 常性工作，检查村委会计划生育工作是否扎实，是否常抓不 懈上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事 处乃至全区计划生育工作的全面发展 三、计划生育工作中存在的主要问题及困难 在机构改革和社区规模调整中，部分乡、街道办事处分 管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整，工作 不太熟悉 东河区是个老城区，各方面的条件都比较差，特别是旧 城改造过程中，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重， 给计生工作造成一定的难度，增加了工作量 由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事 商业性，临时打工人员，无固定居所，搬。