重庆化医长寿化工集团有限公司1万吨年氨苯磺胺项目（一期.docx

CCDRI 重庆化医长寿化工集团有限公司1万吨/年氨苯磺胺项目（一期） 环境影响报告书前言重庆化医长寿化工集团有限公司（以下简称长化集团）是重庆化医全资子公司重庆化医控股（集团）公司（以下简称化医集团）是2000年8月由重庆市政府出资组建的国有独资大型控股集团公司化医集团经营和管理重庆市市属化工、医药行业和盐业系统国有独资、控股、参股的生产企业、商贸企业、科研院所的国有资产和重庆市盐政市场，行使授权范围内的国有资产出资人权力，成为所属子公司的国有资产投资主体；负责授权范围内国有资产的战略性调整、资产重组、资本运作，所属子公司的改革、改制、改组，对授权范围内的国有资产拥有完整的法人财产权现拥有独资、控股、参股子公司34户；主要涉及化工、医药、盐业等共18个生产和销售领域长化集团占地面积105万平方米，地处长江之滨的国家级重庆长寿经济技术开发区，距重庆主城和江北国际机场约70公里，主要生产基础化工原料；目前，长寿化工有氯碱系列产品、氯丁橡胶（含氯丁胶乳）系列产品、氨苯磺胺系列产品、氯酸盐和高氯酸盐系列产品四大类，30余种产品，产品市场覆盖全国其中，氨苯磺胺产品规模为4500t/a。

随着长寿区城镇化进程加快，长化集团已处于城市中心发展地带，其生产安全、环保污染等问题严重影响着城市的整体发展2013年11月4日，重庆市政府黄奇帆市长率市级有关部门和单位负责人到长寿调研，形成的会议纪要-《关于加快推进长寿区经济社会发展的纪要》中明确要求由化医集团牵头，参照主城区环保搬迁政策，2016年以前完成长化集团整体搬迁；同时，长化集团企业人员多，负担重，生产成本高，氨苯磺胺装置已超过使用年限，设备更新维护费用也较高，环保问题严峻；为彻底解决以上问题，经多方论证，企业拟选于重庆长寿经济技术开发区（国家级）原化医集团MDI项目闲置地块，对氨苯磺胺装置实施整体环保搬迁，并实现装置扩能，搬迁后，项目产能达到1万吨/年（分两期实施，一期0.5万吨/年，二期0.5万吨/年）本评价仅针对一期进行根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253令《建设项目环境保护管理条例》的要求，该项目需进行环境影响评价并编制环境影响报告书为此，重庆化医长寿化工集团有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作接受委托后，我公司评价人员对该项目建设地点进行了现场踏勘，收集整理了建设区域有关的环境资料，详细研究了建设方提供的工程资料，基本掌握了工程生产——环境相关因素，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制完成了该项目环境影响报告书。

本评价报告书在编制过程中，得到了长寿区环保局、长寿经济技术开发区环保局、重庆市环境工程评估中心、重庆化医长寿化工集团有限公司等单位的大力支持和密切配合，在此一并致谢1471 总论1.1 评价目的通过对迁建项目所在地环境现状调查，掌握评价区域环境质量现状及自然、社会、经济状况；通过对生产工艺和污染源分析，了解项目污染物排放特征；根据环境特征和工程污染物排放特征，预测项目建成投产后对周围环境影响程度和范围以及环境质量可能发生的变化状况根据清洁生产、达标排放等标准和要求论述工艺技术和设备的先进性、环境风险防范措施的可靠性和合理性，提出进一步防治和减轻污染的对策和建议从环境保护角度对该项目选址及建设的可行性做出结论，为迁建项目的环境管理提供科学依据1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律法规及有关政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）（3）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日修订）（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日修订）（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月24日修订）（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日）（7）中华人民共和国主席令第54号《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日实施）（8）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（9）国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》（2011年2月16日国务院第144次常务会议通过）（10）国务院令第645号《国务院关于修改部分行政法规的决定》（11）《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）（12）《节能减排“十二五”规划》（国发〔2012〕40号）（13）《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》（2011年7月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)（14）环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日起实施）（15）国家环境保护部、国家发展和改革委员会及公安部联合发布的《国家危险废物名录》（2016年8月1日实施）（16）国家环保总局令第58号《危险废物转移联单管理办法》（1999年10月1日起实施）（17）环保部2013年第36号关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（18）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）（19）渝府发〔2013〕86号《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》（20）渝府发〔2015〕69号《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》（21）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号（22） 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（23）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）（24）《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》（环办[2006]4号）（25）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（监管协调字[2004]56号）（26）2013年3月18日重庆市人民政府令第270号公布《重庆市环境噪声污染防治办法》（27）《重庆市环境保护条例》（2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）（28）《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》渝环发[2012] 4号（29）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定（修订）的通知》（渝办发[2012]142号）（30）《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（渝府发〔2016〕19号）（31）《重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》（渝环发〔2012〕26号）（32）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）（33）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》渝府办发〔2014〕178号（34）《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知》渝环发〔2015〕45号（35）《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》渝府发（2014）24号（36）《重庆市人民政府办公厅关于加快提升工业园区发展水平的意见》渝府发（2014）25号（37）《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》渝府发（2014）80号（38）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；（39）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）；（40）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；1.2.2 环境评价规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1~2016）（2）《环境影响评价技术导则  地面水环境》（HJ/T2.3-93）（3）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）（4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）（5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）（7）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）1.2.3建设项目有关资料（1）环境影响评价委托合同。

2）建设单位提供的有关工程技术资料1.3 总体构思（1）迁建项目厂址位于重庆长寿经济技术开发区（国家级）原化医集团MDI项目闲置地块，评价工作将结合长寿经济技术开发区区域规划、环境功能区划分及国家相关规定、国家有关的产业政策，分析迁建项目建设和产业政策、规划的符合性的合理性2）因本次搬迁项目仅涉及长化集团氨苯磺胺装置，故本评价针对搬迁前情况只介绍长化集团氨苯磺胺装置的生产情况，其余装置将不做介绍另外，本评价的“三本账”核算仅针对搬迁前后氨苯磺胺装置的排污进行对比3）分析迁建项目生产过程中的废气、废水、固废和噪声的来源和产生、排放情况，并结合项目外部环境的敏感性，进一步论证迁建项目的产品方案和生产工艺先进性；以“清洁生产、污染物排放达标和污染物控制”为纲，分析工程全过程的污染控制水平，来论证拟采取的环保治理措施的可行性、实用性和经济性4）调查和分析项目污染源类别及源强，确定项目污染物排放总量；收集和监测项目影响区域的环境质量状况，对项目影响区域的环境质量现状进行评价根据项目影响区域环境质量控制目标、环境管理要求及识别的潜在污染因素，提出减缓不利影响的污染防治措施和投资估算5）风险评价是本评价工作的重要内容之一，评价将分析和预测建设项目潜在的危险及有害因素，对迁建项目运营期可能发生的突发性事件或事件所引起的有毒有害、易燃易爆等物质泄漏所造成的对人身安全或环境和损害进行分析，提出防范、应急和减缓措施。

6）迁建项目氯磺酸装置所使用的HCl从园区企业购入，具体供应企业待定；迁建项目厂界以外的HCl管道环评不包含在本评价内1.4 评价原则评价中坚持“针对性、政策性、客观性、科学性、公正性”的原则，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”等环保政策法规，坚持评价为工程建设服务的指导思想，注重环评的科学性、实用性，为企业提出科学合理的建议因此，遵循以下评价原则：（1）符合国家产业政策、环保政策和国家法律、法规的要求；（2）项目选址和建设符合城市和区域发展总体规划；（3）贯彻清洁生产、循环经济的原则；（4）外排的污染物必须达标排放，并实行污染物排放总量控制；（5）项目实施后应满足区域环境功能区划的要求1.5 环境影响识别与评价因子本评价从环境对迁建项目的影响和迁建项目对环境的影响两方面进行识别筛选1.5.1 区域环境对迁建项目的影响迁建项目所在地环境质量现状良好，具有一定的环境容量，有利于项目建设1.5.2 迁建项目对环境的影响根据工程分析，列出其主要排污环节及污染因子见表1-1 表1-1 主要污染环节及污染因子分析时段污染源废水废气固体废物噪声生态影响施 工 期施工人员COD、SS生活废气生活垃圾／／施工机械石油类、SS燃油废气、TSP／中、高频噪声／其他／TSP／中频噪声水土流失运 营 期生产区pH、COD、SS、Cl-、SO42-、氨氮、苯胺类等HCl、SO2、。