汽车技术法规与法律服务 第2版 教学课件 ppt 作者 庄继德 第二章 汽车业的发展与法律法规
30页1、第二章 汽车相关法律解读,第一节 针对道路车辆的专项法律 第二节 与汽车业关系密切的法律 第三节 非专门针对汽车业的有关法律,第一节 针对道路车辆的专项法律,一、中华人民共和国公路法 二、中华人民共和国道路交通安全法,一、中华人民共和国公路法,1.中华人民共和国公路法的内容 2.公路法的修订 3.“费改税”改革,1.中华人民共和国公路法的内容,中华人民共和国公路法(以下简称公路法)于1997年7月3日发布,并于1998年1月1日起施行。,2.公路法的修订,1)不许靠收费筹资建路。 2)“费改税”。 3)删去了原有不交费给予处罚的条款。,1)不许靠收费筹资建路。,原来公路法中规定,筹建公路建设资金,除财政拨款外,还可有两个渠道:依照法律或者国务院有关规定征收用于公路建设的费用,以及依法向国内外金融机构或者外国政府贷款。该草案只保留了后者的贷款建路,而删去了收费集资的内容。,2)“费改税”。,原来公路法允许征收公路养路费,并要求将此收入必须用于公路的养护和改建。该草案则指出,国家采用征税的办法成立公路养护资金,具体办法由国务院规定。,3)删去了原有不交费给予处罚的条款。,审议过程中,人大常
2、委会组成人员普遍表示:修订公路法,治理乱收费、乱集资、乱摊派,得民心;“费改税”是大方向,大家都支持:“多用路,多出钱”是公平的。,3.“费改税”改革,自关于修改公路法的决定公布以后,燃油税改革方案终于在2008年底坠地。2008年10月18日,国务院印发了关于实施成品油价格和税费改革的通知(简称通知),自2009年1月1日起实施成品油税费改革。,二、中华人民共和国道路交通安全法,1.出台背景 2.重要内容 3.实施细则 4.道路交通安全法第76条修改,1.出台背景,(1)酝酿十年,法律与现状的磨砺 1986年国务院改革了道路交通管理体制,并相继颁布了中华人民共和国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法等14个部门规章,各地也颁布了一大批地方性法规、规章。 (2)责任认定,“烫手的山芋” 媒体在对道路交通安全法的报道中,“四次审议”成为人们关注的词汇。 (3)最大瓶颈,谁当农用车“管家” 从道路交通安全法出台伊始,舆论就没有对“农用车”给予过多的青睐,没人会想到,农用车管理问题会成为困扰道路交通安全法通过的最大瓶颈。,1.出台背景,(4)利益重重,权力与权利的博弈 一直以来,在道路交通
3、管理的这场博弈中,交通管理部门、车主和行人之间就处于权利义务不均等状态。,2.重要内容,(1)“撞了白撞”未被采纳 1999年8月,东北某市出台的行人与机动车道路交通事故处理办法规定,行人横穿马路不走人行横道,与机动车发生交通事故,如果机动车无违章,行人负全部责任。 (2)机动车行经人行横道须减速 机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。 (3)高速公路限速120km/h 机动车行驶超过规定时速50%的,公安机关交管部门将处200元以上2000元以下罚款,可以并处吊销机动车驾驶证。,2.重要内容,(4)交通事故可以“私了” 在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理损害赔偿事宜。 (5)拖车不得收取费用 公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放的地点,因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。 (6)肇事逃逸终生禁止驾车 如果机动车驾驶人在造成交通事故后逃逸,将被吊销驾照,且终生不得重新取得机动车驾驶证。 (7)醉酒驾车将受严惩 饮酒后驾驶
4、机动车的,处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证,并处200元以上500元以下罚款。,2.重要内容,(8)无照驾车可以拘留 未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款,还可并处15日以下拘留。 (9)一年内积分为零,可延长驾驶审验期 在一年内无累积记分的机动车驾驶人,可以延长机动车驾驶证的审验期。 (10)因道路违法施工受损可获赔偿 未经批准,擅自挖掘道路,占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,道路主管部门责令其停止违法活动,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。,2.重要内容,(11)公车私用遮挡车号将被罚 每逢节假日总能遇到长长的婚礼车队,其中有一景就是车号牌用诸如“百年好合”之类的红字遮挡,其中有一部分可能是公车私用。 (12)普遍实行机动车第三者责任强制保险 国家实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金。,3.实施细则,(1)机动车强制报废的规定 安全法规定:国家实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技
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