非营利组织文化管理（王智慧）

1、第十二章 非营利组织文化管理,学习目标 1. 理解非营利组织文化的涵义及特征； 2. 了解非营利组织文化形成过程； 3. 认识非营利组织价值观及其作用； 4. 掌握非营利组织价值观的塑造途径； 5. 熟习非营利组织文化建设的途径。,一、非营利组织文化的涵义及特征 1. 非营利组织文化的涵义 梯奇和利德卡（Tichy，1982；Liedtka，1989）将组织文化定义为共有价值观。 迪尔和肯尼迪（Deal & Kennedy，1982）认为，文化是一种集意义、信仰、价值观、核心价值观在内的存在，组织文化就被视为是一个企业所信奉的主要价值观。 沙因（Schein，1984）认为，文化：常常处于一个形成和变化的过程；倾向于涵盖人类活动的所有方面；是在对外界的适应与内部的整合过程中通过学习而获得的，最终体现为一整套相互交织和模式化的基本假设，包括诸如人性、人际关系、时间、空间、现实和真理。组织文化就是由一些被认为是理所当然的基本假设所构成的范式。这些假设是某个团体在探索解决对外部环境适应和内部结合的问题时而发现、创造和形成的。 布莱谢（Bleicher，1991）则认为文化赋予了一个企业与众不

2、同的不容混淆的内外识别系统，组织文化对系统内每个成员的未来行为提出了期望，一定程度上就像自动驾驶仪一样，在社会生活中引导着人们的行为却不为人觉察。,第一节 非营利组织文化概述,刘光明定义为企业文化是一种从事经济活动的组织之中形成的组织文化。它所包含的价值观念、行为准则等意识形态和物质形态均为该组织成员所共同认可。 还有一种广义的说法，认为组织文化是指组织在建设和发展中形成的物质文明和精神文明的总和，包括组织管理中硬件和软件、表层文化和深层文化两部分。 综合以上学者的定义，所谓非营利组织文化是指非营利组织在长期的生存和发展中所形成，且为非营利组织成员共同遵守，以价值观为核心的行为规范、制度规范、最高目标、基本信念等的总和及其在非营利组织活动中的反映。,2. 非营利组织文化的特征 1) 软约束性 2) 目的性 3) 相对稳定性和发展性 4) 社会性 5) 特色性,二、非营利组织文化形成的一般模式及结构 1. 非营利组织文化形成的一般模式 社会存在决定社会意识，非营利组织文化就是组织在图生存、求发展的环境中形成的。一般都要经历一个逐步完善、定型和深化的过程。 1) 创建阶段 2) 群体认同阶

3、段 3) 共同价值观形成阶段及普遍化阶段,2. 非营利组织文化的结构 非营利组织文化从结构上大致可以分为三个层次，即核心层、中间层和表层（如图12-2所示），他们分别指非营利组织的精神文化、制度文化和物质文化。,三、非营利组织文化的作用 1. 非营利组织文化的导向作用 1) 非营利组织哲学和价值观念的指导 2) 非营利组织目标的指引 2. 非营利组织文化的规范约束作用 3. 非营利组织文化的凝聚作用 4. 非营利组织文化的激励作用 5. 非营利组织文化的辐射作用,一、组织价值观的内涵及特征 1. 组织价值观的内涵 价值观是人的一种内心尺度，是人们用来评价行为、事物以及选择各种目标的准则。价值观是社会存在的反映，人们所处的环境以及人们所处的历史阶段，都决定了人们的价值观。同时价值观又对社会具有能动的反作用，当一种价值观被人们接受、认可，它就会支配和调节着人们的社会行为。 简而言之，组织价值观是指组织在发展过程中所形成的、全体成员共同拥有、信奉的价值标准和基本信念，是一个组织评价各项事物、指导组织行为、选择各种目标的基本准则。,第二节 非营利组织组织价值观的管理,2. 组织价值观的特征 1

4、）组织价值观具有相对稳定性、持久性 2) 组织价值观是成员普遍具有的信念 3) 组织价值观具有非自发性,二、非营利组织价值观的作用 非营利组织存在和发展的根本 2. 有利于指导非营利组织的行为 3. 影响非营利组织形象,三、非营利组织价值观的塑造途径 1. 以非营利组织领导者的言传身教来树立统一的价值观 2. 非营利组织的各项制度必须体现组织价值观 3. 非营利组织价值观要渗透进非营利组织的各项仪式和活动中 4. 加强教育和引导，努力提高组织成员的素质,第三节 非营利组织文化建设 一、志愿服务文化建设 1. 志愿精神的涵义及思想基础 对于志愿精神，不同思想道德基础的人具有不同的解释。一是认为要自我奉献、服务社会，倡导人们平等友爱、融洽相处、互帮互助、诚实守信的美德，有这样的文化氛围，才可能在适当的时候回馈社会参与公益事业。二是认为不为报酬服务社会，即志愿精神是一种志愿的、不为报酬和收入而参与人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神。三是认为服务社会充实自己。四是认为既服务社会也获得回报(不单纯是经济回报）。 2. 志愿精神是非营利组织文化的基础 1) 志愿精神含有我国慈善历史文化的沉

5、淀 2) 志愿精神反映非营利组织文化的价值取向 3) 志愿精神是非营利组织文化的生活实践,3. 志愿服务文化建设的策略 1) 普及公民志愿精神 2) 加快志愿服务相关法律法规的制定 3) 建立良好的志愿者代偿机制 4) 加强对志愿者的培训及给予提供发展的机会,1. 加强非营利组织道德建设 1) 加强个人道德建设 2) 加强组织道德建设 2. 明晰非营利组织的产权制度 3. 提高非营利组织人力资源素质 4. 建立非营利组织的诚信奖惩制度 5. 完善非营利组织的法律体系 6. 加强非营利组织监督机制的建立 1) 内部监督机制。 2) 外部监督机制。,二、诚信文化建设,“公益”本意指社会公共利益，或服务于社会公共利益需求的组织及行为。 1. 坚持以公益服务为主 2. 推行以人为本、公众参与的绩效管理 3. 非营利组织去行政化，激发企业捐赠热情 4. 完善的募捐策略,三、公益性文化建设,案例：爱德基金会开展慈善事业的实践,爱德基金会成立于改革开放之初的1985年，是由中国基督徒发起、社会各界人士共同参与的非营利性公益机构。24年来，爱德累计从海内外筹集资金11亿多元，为全国31个省、市、自治区

6、200多个县、市数百万贫困人群提供了帮助。 一、充满希望的爱心团队 爱德基金会成立之初仅有3名员工，基本是由其他行业转过来的新手。现在爱德正式员工已经发 展到49人，初步建成了一支适应爱德战略发展需要的员工队伍，而且逐步实现了向专业化方向的转变。在员工队伍建设上，爱德积累了丰富的经验，形成了特有的“三心”、“三力”的机构文化，效果显著。“三心”即博爱心、事业心、进取心：作为公益慈善机构的员工，首先要求具备对贫困群众和弱势人群的爱心，要求具备为他们做好事、做善事的热情；一个合格的爱德员工还必须具有强烈的事业心和进取心，慈善工作事无巨细，件件都很具体，事业心和进取心是前提和基础。最近，爱德又提出了“三力”，即沟通力、合作力和创新力，目的在于彰显鲜明的时代性，以此来进一步优化内部环境，丰富文化内涵，促进机构发展。 爱德基金会已成为一个朝气蓬勃的机构，爱德的员工是一个积极进取的群体。 二、追求效益的慈善活动 爱德的所有公益慈善活动都以项目的形式开展。在项目实施中，用好每一分善款，追求社会效益和经济效益的最大化，是爱德基金会秉持的理念。 爱德的善款数量有限。在爱德成立之初，覆盖区域仅仅是苏北、苏

7、南、鲁西南、皖东北、浙江等东部地区的贫困县。而现在，爱德的项目领域已经扩展到送医助教、济孤助残、农村发展、能力建设、环境保护、抗灾救灾以及中外民间文化交流等各个方面，覆盖区域扩展到中西部，基本覆盖了全国。然而，尽管筹款能力在不断提升，善款数额在不断增加，但是相对于国情，相对于项目的发展，特别是相对于像汶川大地震那样百年不遇的大灾难，爱德的能力还是杯水车薪，心有余而力不足。,为此，爱德创造性地总结出很多工作方法，以实现筹款途径的多元化和项目效益的最大化：1.在筹款渠道上采取“三个一点”。所谓“三个一点”就是爱德资助一点，地方政府配套一点，受益群众自筹一点。2.在项目资金管理上坚持诚信至上、专款专用。3.在项目管理过程中建立严格的管理体系。他们的项目管理紧紧抓住三个关键环节，一是项目的计划，二是项目的实施和监督，三是项目的评估。 三、独具特色的精神救助 注重精神救助是爱德不同于其他慈善机构的显著特点。可以想象，面对各种各样的灾难和困难，精神因素与物质因素不仅同等重要，而且救助难度更大。对于贫、病、残、灾等救助对象，他们首先需要的当然是物质上的帮助，但他们心理承受的伤害更大，修复期更长。物质的救助完全可以达到以前的水平，甚至还可以超过；而精神伤害只能弥合，不能完全消除。基于此，爱德的经验是，精神救助要快，要及时，要持续不断。 爱德对于精神救助的认识和经验，与它特有的文化背景密切相关。作为慈善机构的爱德，有着深刻的基督教文化背景，至今，爱德近三分之一的员工是基督教信徒，爱德基金会负责人是江苏省基督教三自爱国运动委员会副主席。基督教文化是一种崇尚爱的文化，主张“爱人如己”，重视人的精神作用；基督教在其千年的生存、发展进程中，始终伴随着扶贫济困的慈善事业；基督教的物质救助过程，也是精神救助的过程；基督教在丰富的实践中，不仅形成了爱的文化，同时也积累了许多宝贵的经验。值得称赞的是，爱德努力吸收、消化了这些营养，在20多年的发展中，他们不断创新救助理念，关注长效性、有效性、及时性，充分体现了自身存在的价值。 -资料来源：http:/ 讨论题 1. 爱德基金会的组织文化体现在哪些方面？ 2. 爱德基金会是如何建设其组织文化，从而成为一个朝气蓬勃的机构？,

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