2018届高考政治一轮复习 第三单元 收入与分配 第8课 财政与税收课件 新人教版
40页1、第8课 财政与税收,一、国家财政 1.财政及其作用 (1)财政的含义:是指国家的 收入 与支出。 (2)财政的作用: 国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 国家财政是促进 社会公平 、改善人民生活的物质保障。 国家财政具有促进 资源合理配置 的作用。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,2.财政的收入和支出 (1)财政收入: 含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 构成:税收收入、 利润 收入、 债务 收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入 最重要的来源 。 影响因素:主要是 经济发展水平 和分配政策。 a.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的; b.国家应制定合理的 分配政策 ,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。 提示:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,但是并不能说经济发展了,财政收入就一定增加。因为影响财政收入多少的因素还有分配政策等其他因素。,(2)财政支出: 含义:国家对筹集的财政资金进行 分配 和使用。 构成: 经济建设 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出, 社
2、会保障 支出,债务支出。 (3)财政收支关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 财政收支平衡:当年的财政收入大于支出 略有盈余 ,或支出大于收入略有赤字。 财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。 财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。 提示:财政收入随着经济发展水平的提高而增长。国有企业上缴的税收收入是我国财政收入的最主要的形式。,二、征税和纳税 1.税收及其种类 (1)含义: 从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得 财政收入 的基本形式。 (2)基本特征: 税收具有 强制性 、无偿性和 固定性 三个基本特征。 (3)种类: 根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十多种。其中,增值税和 个人所得税 是影响很大的两个税种。 提示:(1)营业税的征收不受企业盈亏影响,税源广且便于征收。增值税可以避免重复征税。 (2)个人所得税起征点的提高属于再分配范畴。,2.依法纳税 (1)依法纳税的必要性: 在我国,税收取之于民、 用之于民 ,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 国家各项职能的实现,必须以社会各界
3、缴纳的各种税收作为 物质基础 。 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉 诚信 纳税。 (2)违反税法的行为:偷税、欠税、 骗税 、抗税。 (3)公民义务:增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。 提示:所有的税收都是取之于民,但只有社会主义税收的最终受益者是广大劳动人民。,考点二,考点一,考点一 财政及其作用 要点归纳 1.正确理解财政收入的构成及影响因素 (1)国家取得财政收入的形式,是指财政资金的构成和内容分类。根据国家取得收入的具体渠道,财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入,简言之即税、利、债、费。其中,税收是财政收入的主要来源,税收在财政收入中占主导地位,它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。,考点二,考点一,(2)财政收入的制约因素。财政收入受很多因素影响,但主要受经济发展水平和分配政策的影响。 经济发展水平。经济发展水平包括经济总规模和生产的技术水平两个方面。具体地说,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源
4、于流的关系。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。 分配政策。分配政策主要指确定财政资金比例的宏观分配政策。在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反,如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展的支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,考点二,考点一,财政收入不是越多越好,也不是越少越好 国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响,最终将阻碍经济发展和财政收入的增加。相反,国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,最终也将不利于经济的快速发展和财政收入的增加。可见,财政收入并非越多越好,也不是越少越好,财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,在保证国家财政收入稳步增长的基础上,实现企业持续发展和人民生活
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