第8讲美国联邦制的建立+课件--2024届高三人民版历史必修1一轮复习

1、第第8 8讲美国联邦讲美国联邦政府的建立政府的建立历史历史【课标要求课标要求】说出说出美国美国17871787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。美国总统制与英国君主立宪制的异同。课程标准课程标准明考向明考向命题统计命题统计知重点知重点美国共和制美国共和制的确立的确立1.美国的分权制衡原则。美国的分权制衡原则。(2020全国全国卷，卷，33)2.总统职权的行使。总统职权的行使。(2017全国全国卷，卷，34)3.1787年宪法和独立宣言年宪法和独立宣言(2014全国全国卷，卷，33)4.美国独立之初的邦联制美国独立之初的邦联制(2013全国全国卷，卷，33)主干梳理主干梳理 认知拓展认知拓展主干梳理主干梳理 巧点妙拨巧点妙拨互动探究互动探究 史料研读史料研读高考研析高考研析 把握考向把握考向课后作业课后作业主干梳理主干梳理 认知拓展认知拓展互动探究互动探究 分层突破分层突破高考研析高考研析 把握考向把握考向课时作业课时作业一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势1.1.美国的独立战争（美国的独立战争（17

2、75-17831775-1783年）年）(1)(1)背景：背景：英国的殖民统治；北美殖民地经英国的殖民统治；北美殖民地经济发展；启蒙思想的传播；济发展；启蒙思想的传播；(2)(2)过程：过程：17751775年，莱克星顿的枪声，成为独立战年，莱克星顿的枪声，成为独立战争开始的标志；争开始的标志；17761776年，年，发表独立宣言，发表独立宣言，英属北美英属北美1313个殖民地宣布独立。个殖民地宣布独立。17811781年，美国打败英国殖民军队。年，美国打败英国殖民军队。17831783年，英国承认美国独立。年，英国承认美国独立。(3)(3)意义：意义：推翻了英国殖民统推翻了英国殖民统治，治，赢得独立赢得独立，为民主共和制，为民主共和制的建立提供了政治前提。的建立提供了政治前提。现代文明的美国历史，是由一次伟大的、真正解放的、真正革命的战争现代文明的美国历史，是由一次伟大的、真正解放的、真正革命的战争开始的。开始的。列宁全集列宁全集独立宣言独立宣言约克镇英军投降约克镇英军投降 萨拉托加战役萨拉托加战役英国承认美国独立英国承认美国独立17761776年年17771777年年莱克星顿的枪声

3、莱克星顿的枪声17751775年年17811781年年17831783年年一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势2.2.联邦制的弊端联邦制的弊端邦联制邦联制 一种一种松散的联盟松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。政，政府集中行使的权力极为有限。在刚开始的时候，这十三个州似乎很难相处，他们显然不够团结。每个州都印刷了自己的钞在刚开始的时候，这十三个州似乎很难相处，他们显然不够团结。每个州都印刷了自己的钞票，制定了自己的法规，并且起草了自已的宪法。每个州都开始自已征税：纽约向来自新泽西的票，制定了自己的法规，并且起草了自已的宪法。每个州都开始自已征税：纽约向来自新泽西的货物征税，断泽西也向来自纽约的货物征税。在费城和纽约，报纸报道了一场试图从以前的殖民货物征税，断泽西也向来自纽约的货物征税。在费城和纽约，报纸报道了一场试图从以前的殖民地建立起三个独立国家的运动。地建立起三个独立国家的运动。中央政府的权利太弱了。每个人似乎都明白这一点，在大多数情况下，各个州甚至

4、不会派代中央政府的权利太弱了。每个人似乎都明白这一点，在大多数情况下，各个州甚至不会派代表到费城的国会会议上投票。然后到了表到费城的国会会议上投票。然后到了17831783年，国会被自已的军队赶出了费城，因为它没有向军年，国会被自已的军队赶出了费城，因为它没有向军队支付军饷。但是国会没有钱支付军饷，也没有权力通过征税来筹集资金。队支付军饷。但是国会没有钱支付军饷，也没有权力通过征税来筹集资金。-美乔伊。哈克姆自由的历程一美利坚图史美乔伊。哈克姆自由的历程一美利坚图史一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势2.2.联邦制的弊端联邦制的弊端内忧：内忧：货币不一、经货币不一、经济困难、社会动荡济困难、社会动荡外患：外患：没有制定统一没有制定统一关税，外贸处于不利关税，外贸处于不利地位地位邦联制邦联制 一种一种松散的联盟松散的联盟，各成，各成员拥有独立的内政员拥有独立的内政外交权力，没有全外交权力，没有全国统一的宪法、军国统一的宪法、军队与财政，政府集队与财政，政府集中行使的权力极为中行使的权力极为有限。有限。人们把当时的美国形象地比喻为人们把当时的美国形象地比喻为“头脑头脑听从听从四肢四

5、肢的怪物的怪物”。汉密尔顿、杰伊、麦迪逊汉密尔顿、杰伊、麦迪逊邦联制的弊端；邦联制的弊端；无权、无钱、无力无权、无钱、无力一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势2.2.联邦制的弊端联邦制的弊端美国建国之初实行的是地方高度自治的邦联制。在这种体制下：美国建国之初实行的是地方高度自治的邦联制。在这种体制下：(1)(1)邦联仅仅是各州的联合体，是各州之间的松散联盟，不是现代意义上邦联仅仅是各州的联合体，是各州之间的松散联盟，不是现代意义上的国家。的国家。(2)(2)在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民_，又无权管制州际，又无权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。(3)(3)在国防上，邦联政府没有在国防上，邦联政府没有_，各州之间相对独立，相互之，各州之间相对独立，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，因此各州不能齐心协力对外。间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，因此各州不能齐心协力对外。一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势3.3.认识认识 这种邦联制度，使政府难以

6、应付经济衰退、社会动荡和外部威胁这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一系列问题，从而使越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央等一系列问题，从而使越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。1313个主权国家个主权国家你你争我夺，都在使争我夺，都在使劲拽劲拽邦联的脑邦联的脑袋袋，很，很快快就会全部就会全部崩崩陷；陷；而而惟惟有一部自由的生有一部自由的生气蓬勃气蓬勃的宪法的宪法，对防止对防止侵犯侵犯权益的行为予以很好的保权益的行为予以很好的保障和密切障和密切注注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾曾经经是我们的正当要求，是我们争取的无限光是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉辉前景。前景。华盛顿华盛顿阅读下列材料：阅读下列材料：从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1.1.概况概况178

7、71787年年，各州代表在，各州代表在费城费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。共有序言共有序言和文本七条，全文仅和文本七条，全文仅65056505个单词，却耗时个单词，却耗时4 4月。月。1787 1787年年5 5月月2727日到日到9 9月月1717日，一共开了日，一共开了116116天，这是一个可以载入吉尼天，这是一个可以载入吉尼斯大全的斯大全的历史性的会议历史性的会议，1212个州（罗德岛拒绝参加）的个州（罗德岛拒绝参加）的5555名代表来到费城。名代表来到费城。17871787年的制宪会议开得年的制宪会议开得并不顺利并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有后又有3 3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，争论不休，许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法草案拟唇枪舌剑，争论不休，许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法草案拟成后感到不满的其实不止成后感到不满的其实不止3 3人，只不过另外那些人最后决定妥协，同意签人，只不过另

8、外那些人最后决定妥协，同意签字而已。字而已。可以说，没有大多数人的妥协，就不会有美国宪法。可以说，没有大多数人的妥协，就不会有美国宪法。易中天易中天二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1.1.概况概况政治妥协的产物制宪会议上的权力之争制宪会议上的权力之争 制宪会议上存在制宪会议上存在大州和小州大州和小州、北方州和南方州北方州和南方州之间的权力斗争。大州之间的权力斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。南方州和北方间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。南方州和北方州的斗争还表现在关税和奴隶贸易这两个问题上。州的斗争还表现在关税和奴隶贸易这两个问题上。南方州反对国会有征收南方州反对国会有征收关税的权力；北方州要求禁止输入奴隶，对此南方州以退出联邦相威胁。关税的权力；北方州要求禁止输入奴隶，对此南方州以退出联邦相威胁。主干梳理主干梳理 巧点妙拨巧点妙拨互动探究互动探究 史料研读史料研读高考研析高考研析 把握考向把握考向

9、课后作业课后作业主干梳理主干梳理 认知拓展认知拓展互动探究互动探究 分层突破分层突破高考研析高考研析 把握考向把握考向课时作业课时作业历历史史进进程程中中的的变变革革是是诸诸多多因因素素合合力力作作用用的的结结果果。在在美美国国制制宪宪会会议议中中，围围绕绕代代表表权权问问题题，州州权权主主义义者者不不愿愿屈屈从从“大大州州支支配配”，以以小小州州退退出出联联邦邦同同大大国国结结盟盟相相要要挟挟；国国家家主主义义者者也也不不甘甘示示弱弱，宣宣布布大大州州“不不会会在在任任何何其其他他方方案案上上结结盟盟”，声声称称如如果果小小州州脱脱离离联联邦邦，就就不不惜惜以以军军事事手手段段解解决决问问题题。双双方方最最终终在在参参众众两两院院议议席席分分配配比比例例等等问问题题上上达达成成妥妥协协。这一结果体现了：这一结果体现了：A A“孤立主义孤立主义”原则原则 B B人民宪章原则人民宪章原则 C C“自由放任自由放任”原则原则 D D“制约与平衡制约与平衡”原则原则D二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1.1.概况概况政治妥协的产物 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于

10、：你必须首先在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制使政府有能力控制；其次要；其次要强制政府控制自己强制政府控制自己。麦迪逊麦迪逊面临两大难题：面临两大难题：1 1、如何建立强有力的中央政府？、如何建立强有力的中央政府？2 2、如何防止专制、确保民主？、如何防止专制、确保民主？分权与制衡：处理好中央与地方、各部门之间的权力斗争二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布2.2.内容内容政治妥协的产物(1)(1)国家结构形式：中央集权与地方分权相结合的国家结构形式：中央集权与地方分权相结合的_。【名词解释名词解释】邦联制与联邦制邦联制与联邦制邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力高于邦联权力。联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有国的权力高于邦联权力。联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。力高于地方权力。二、二、17871787

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