年出栏36万头生猪标准化规模养殖场建设项目龙江一场年出栏十二万头商品猪建设项目环评

1、年出栏36万头生猪标准化规模养殖场建设项目龙江一场年出栏十二万头商品猪建设项目环境影响报告书（送审版）国环评证 乙 字 第1606号建设单位：龙江丰源畜牧有限公司（盖章）环评单位：吉林灵隆环境科技有限公司2018年11月目录1概 述11.1建设项目由来及项目的特点11.2 环境影响评价的工作过程21.3 分析判定相关情况31.4 主要环境问题及环境影响81.5 环境影响评价主要结论102.总则112.1环境影响评价原则112.2评价目的112.3编制依据122.4环境影响因素识别、评价因子筛选142.5 环境空气评价等级162.6区域环境功能区划及评价标准222.7主要环境保护目标333工程分析363.1 建设项目概况363.2 公用及辅助工程413.3 施工期污染源分析443.4 运营期工程分析463.5非正常状况污染源分析693.6清洁生产723.7 环境风险识别与风险分析734 环境现状调查与评价784.1 自然环境概况784.2 主要环境保护目标824.3 环境空气质量现状调查与评价834.4 地表水环境质量现状评价874.5 地下水环境现状调查与评价924.6 声环境质量现状

2、评价994.7 生态质量现状1015 环境影响预测与评价1025.1 施工期环境影响分析1025.2 运营期环境影响评价1075.3 环境风险评价1476 环境保护措施及其可行性论证1686.1施工期污染防治措施1686.2 运营期污染物防治措施1707 环境经济损益分析2017.1 社会效益2017.2 环境效益2017.3 经济效益2028 环境管理和环境监测计划2038.1 环境管理2038.2 环境监测2058.3 环境保护验收2129 评价结论2179.1 建设项目的建设概况2179.2 评价区环境质量现状评价结论2179.3 污染物排放情况2189.4 环境保护措施2209.5 环境影响评价结论2269.6环境经济损益分析结论2319.7 环境管理与监测计划2319.8 污染物排放量2329.9 公众意见采纳情况说明232总结论232年出栏36万头生猪标准化规模养殖场建设项目龙江一场年出栏十二万头商品猪建设项目环境影响报告书1概 述1.1建设项目由来及项目的特点1.1.1项目由来近些年来，国家先后出台了能繁母猪补贴、政策性保险、良种繁育体系和标准化规模养殖场建设等一系列针对

3、生猪养殖的扶持政策。多年来，生猪产业也一直是黑龙江省畜牧经济的支柱产业之一，黑龙江省委省政府高度重视生猪产业，先后出台了“主辅换位”、“半壁江山”、黑龙江省五千万头生猪发展规划（20082012）和关于加快现代畜牧业发展的意见（黑政发201525号），提出“十三五”期间“支持新建、改扩建年出栏3000头以上生猪养殖场1000个”和“实施农牧对接、种养结合”等发展目标，全力推进现代循环经济型全产业链生猪产业建设。从国内环境来讲，2015年以来国家相继提出了“供给侧结构性改革”和“精准扶贫”等战略举措，为我省生猪产业发展提供了机遇。 为响应政府号召，看好生猪市场规模化饲养的潜力，结合现有的技术力量及销售网络，为此，龙江丰源畜牧有限公司拟在齐齐哈尔市龙江县杏山镇西六家子村建设年出栏36万头生猪标准化规模养殖场建设项目龙江一场年出栏十二万头商品猪建设项目，本项目为年出栏12万头商品猪项目，总占地面积255482.5平方米，主要建设内容包括猪舍、办公区、配套附属用房等，建筑面积共计47354.73平方米。拟建1个年出栏12万头商品猪场（主要建设保育舍、育肥舍、出猪房、门卫消毒室、办公宿舍楼、锅炉

4、房、水房、配电间、维修间、料库、淋浴消毒室等及其配套设施，购置料槽、栏位、产床、饲料输送设备、室内环境控制系统、粪污处理设施、锅炉等配套设备）。 1.1.2 项目特点龙江丰源畜牧有限公司拟在齐齐哈尔市龙江县杏山镇西六家子村建设年出栏36万头生猪标准化规模养殖场建设项目龙江一场年出栏十二万头商品猪建设项目，本项目为年出栏12万头商品猪项目，总占地面积255482.5平方米，主要建设内容包括猪舍、办公区、配套附属用房等，建筑面积共计47354.73平方米。年出栏12万头商品猪场.厂区均采用干清粪方式进行清粪，猪舍地面采用水泥粪漏地板，猪生活在漏粪板上面，下面为悬空部分，猪产生的粪尿通过漏缝地板进入到地下部分。采用重力流的方式通过虹吸管道将猪粪输送至集污池（300m2），进行固液分离（粪污处理车间面积为314.06m2），集污池内设均匀搅拌设备，均质后的猪粪污经泵输送至高位斜板筛进行2级固液分离，高位斜板筛具有一定的弧度，分离后的液体经泵输送至黑膜沼气池，尿液、清洗废水、锅炉排水排入黑膜沼气池厌氧发酵；食堂废水经隔油池后与生活污水一同排入防渗化粪池，定期排入厌氧反应池进行厌氧发酵，产生沼气一

5、部分用做厨房燃料，一部分进入锅炉燃烧，多余部分火炬燃烧；猪粪污采取堆肥处理，堆肥熟化肥料用于还田。沼液输送到沼液暂存池储存，在施肥季节用于配套消纳地进行施肥，在非施肥季节于场内沼液暂存池中暂存，不排入地表水体。1.2 环境影响评价的工作过程依据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行。一、依据建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部令第1号规定本项目属于一、畜牧业中1畜禽养殖场、养殖小区，年出栏生猪5000头及以上应做报告书。本项目年出栏生猪12万头，应编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，对于一切可能对环境造成影响的新建或改扩建的项目必须执行环境影响评价制度。为此，受龙江丰源畜牧有限公司的委托，吉林灵隆环境科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后随即组织人员在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析，开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为大气环境和地表水环境影响

6、评价和污染防治措施，确定了保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。二、根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测，并详细进行工程分析。对各环境要素影响进行了预测与分析。三、提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单并给出评价结论。本项目环境影响评价工作过程见图1.2-1。依据相关规定确定环境影响评价文件的类型1.研究相关技术文件和其他有关文件；2.进行初步工程分析；3.开展初步的环境现状调查。1.给出建设项目环境可行性的评价结论；2.提出环境保护措施和建议，进行其技术经济论证；3.给出建设项目环境影响评价结论。建设项目工程分析环境现状调查监测与评价编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段1.环境影响因素识别与评价因子筛选；2.明确评价重点和环境保护目标；3.确定工作等级和评价范围。1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价制定工作方案1-2 项目环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“农林业”“畜禽标准化规模养殖技术开发

7、与应用”项目，是国家鼓励类项目，符合国家产业政策。1.3.2 与相关规划的符合性分析与黑龙江省畜牧业发展规划（2003-2020年）相符性分析黑龙江省畜牧业发展规划（2003-2020年）“基本原则”中指出，坚持多元投入，重点扶持的原则。各级政府要加大对畜牧业公益性基础设施建设的投入，积极引导和鼓励国内外金融组织、外商资金、民间资金向畜牧业投放，通过多元化资金投入，为产业发展提供保障。“发展目标”中指出，20112020年，预期畜牧业产值达到1590亿元，年增长18.2%，占农业总产值的70%。畜产品产量达到3420吨，农民人均牧业纯收入达到4000元，占农民人均纯收入的50%。本项目达产后生猪养殖规模常年存栏量为6000万头，年出栏生猪12万头，生猪出栏的增加将进一步推动龙江县及黑龙江省畜牧业的发展，加大畜牧业的产值，与此同时也将带动屠宰、肉制品加工等产业的发展。由此可见，本项目的实施符合黑龙江省畜牧业发展规划（2003-2020年）。1.3.3选址合理性分析（1）与畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号）的符合性分析依据畜禽规模养殖污染防治条例第二章第十一条：禁止在下列区域内

8、建设畜禽养殖场、养殖小区：饮用水水源保护区，风景名胜区；自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目的选址不属于当地政府划定的“敏感区”和“禁养区”，不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域；拟建养殖基地建设布局在设计阶段进行了合理规划，项目的建设符合畜禽规模养殖污染防治条例的相关规定，因此项目选址可行。（2）与畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的符合性分析依据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001），禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：a生活饮用水水源保护区，风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区；b城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；c县级人民政府依法划定的禁养区域；d国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中规定：“新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开以上禁建区域。在禁建区域附近建设的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。”依据

9、2018年2月26日中华人民共和国生态环境部网站生态环境部部长信箱中关于畜禽养殖业选址问题的回复，“畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）属于推荐性的环境保护技术规范类标准，该技术规范3.1.2规定：禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区建设畜禽养殖场。村屯居民区不属于城市和城镇居民区。因此，不属于该技术规范3.1.2规定的人口集中区。对于养殖场与农村居民区之间的距离，养殖场在建设时应开展环境影响评价，根据当地的地理、环境及气象等因素确定与居民区之间的距离。在确定距离时，该技术规范中的要求可作为一项参考依据。”因此，参考禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中规定的畜禽养殖场选址应设在禁建区域常年主导风向下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m要求，本项目参照相关技术规划以厂界为起点设置500米卫生防护距离，在500米卫生防护距离内不得规划建设学校、医院、居民区、办公楼等敏感设施。项目位于齐齐哈尔市龙江县西六家子村，其最近居民区为场界北侧1010m外的张宝林屯，满足卫生防护距离要求。项目所在区域常年主导风向为西北风，本项目位于最近居民（张宝林屯）侧风向处，项目四周空旷。项目远离居民区，远离人员流动较大的道路和村庄；项目周边有足够农田，便于养殖废水处理后就近施肥，粪便初步堆置发酵后外卖制作有机肥，有利于

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