江门市区危险品生产、储存专区选址研究_1

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果江门市区危险品生产、储存专区选址研究摘要：通过 分析 江门市区危险品现状布局情况，根据危险品专区布局原则，充分考虑市区 工业 用地布局规划、 自然 与 社会 条件等，找到综合条件较理想的候选地址，然后根据关联因素 影响 论证每个选址，得出生产、储存专区建议选址方案。关键词：江门市区； 危险品生产； 储存专区； 布局原则； 关联因素； 总体布局Abstract:By analyzing the current layout of the hazardous goods for jiangmen city, according to the layout principle of the hazardous goods production and storage space, fully consider the layout planning of the industrial land for jiangmen city 、the natural an

2、d society conditions, find out the ideals sites in synthetical condition, and then basis the associative factor to argumentation these sites, reach the feasible scheme on site-choosing of the hazardous goods production and storage space.Key words: liangmen city; the hazardous goods production and storage space; the layout principle; the associative factor; Overall Layout1前言时至今日，危险化学品已是城市正常生产和生活的必需品，但由于其物品的特殊性，危险化学品的生产、仓储、经营、运输及使用都受到严格的安全限制，尤其是在生产、仓储环节，更易引发安全事故，并有可能给城市生产、生活带来严重的后果。为此，各级城市对危险化学品的生

3、产、储存会作出专门的安排，尤其是危险品使用量或者中转量较大的大中城市，更需要对危险品的生产、储存专区进行统筹规划和设计，以确保城市运行的安全、有序、和谐。江门市作为珠三角西部的枢纽城市，一直以来危险品的使用和中转量都十分庞大，近几年随着江门市及其周边城市工业的快速 发展 ，危险品的需求量更是与日俱增。因此，有必要在危险品生产、储存专区的规划和建设环节上加大投入力量，以配合产业发展的需要。本文主要针对江门市区危险品生产、储存专区的选址进行 研究 。2研究范围及技术路线 研究范围江门市城市总体规划划定的市区范围，规划总面积为1818km 。2.技术路线根据危险品专区布局原则和设置因素，分析江门市区危险品现状布局情况， 参考 市区工业用地布局规划，充分考虑自然与社会条件，找到综合条件较理想的候选地址，然后详细论证每个选址，得出生产、储存专区建议选址方案。3布局现状及存在 问题 分析 江门市区产业发展概况伴随着 经济 的不断增长，江门市区产业结构得到逐步改善，三次产业结构从1990年的2：54：44，到XX年的6：54：40。可以看出江门市区 目前 以第二产业为主导，第三产业稳步增长。3.产业

4、布局情况从各区、市看，新会区的主要产业有五金不锈钢制品业、集装箱制造业、拆船及钢铁业；蓬江区的主要产业有摩托车及零部件制造业和汽车零部件制造业、五金卫浴产业、建材业；江海区的主要产业有摩托车及零部件制造业、 电子 信息产品制造业、电气机械及器材制造业；开平市的主要产业有化学工业、纺织服装业、食品工业、水暖卫浴业；鹤山市的主要产业有纺织业、制鞋业、灯饰业、印刷业；恩平市的主要产业有建材业、麦克风及电声器材业、纳米碳酸钙业；台山市的主要产业有电力生产、机械五金制品、铝材加工等。从地理分布看，主要分布在沙坪至崖门出海口的沿西江、沿湖经济带和佛开高速、开阳高速的鹤山至恩平段的沿路经济带上，少数分布在西部沿海高速公路(台山南部沿海)和新台高速公路的沿路经济带上。3.江门市区危险品生产、仓储区空间分布情况根据调研掌握的江门市危险化学品相关单位的基本资料，江门市区内共有82家危险化学品生产 企业 ，但并无专门配套的仓储区，各生产企业于厂区内自行配套。由于缺乏统一的规划和安排，现状危险品的生产区在空间分布上较为分散。 蓬江区蓬江区现状共有26家危险品生产企业，主要涉及漆料及相关溶剂的生产。从空间分布上

5、看，城区内主要集中在江会路-龙湾路一带、江沙路沿线及北街甘化厂周边一带；杜阮镇及荷塘镇则较为分散，镇内各工业园区均有分布。江海区江海区危险品生产企业共19家，多集中分布在江海路沿线，其余则分散分布于高新区、外海镇及礼乐镇的工业区内。新会区新会区共有危险品生产企业37家，为三区中最多，分布也最散。除会城镇有7家危险品生产企业外，其余双水、司前、古井、大鳌、三江、沙堆、罗坑、睦洲、大泽、崖门各镇均有24家企业。3.主要存在问题 不适应城市空间的发展由于城市迅速发展，城市规模不断扩大，部分危险品生产企业与贮存仓库的地点，原为荒僻之处，现已成为居住区、市区或风景区，严重影响城市消防安全。城区内生产企业搬迁缓慢旧城中心区仍有部分危险品单位，与周围民居往往仅一墙之隔，存在安全隐患，不满足与周边地区的安全防护距离。新建的生产企业分布分散近年来新建的危险品生产企业均分布在江门各镇的各个工业园区内，而这些工业园区并非专门的危险品生产企业园区，配套的安全保障设备并不能有效确保园区内危险品生产企业及其周边企业的安全。危险品储存企业发展缓慢从产业发展的观点看，目前江门市危险品仓储企业的发展总体上还处于初级阶段

6、，产业的规模和档次普遍较低，未能有效配合市内危险品生产企业的发展，这是与现状江门市内物流业发展特点相适应的。4规模预测及布局原则 规模预测 根据江门市总体规划产业 发展 的 研究 ，未来江门市区产业结构不会发生大的变化，因此，危险品需求种类的变化与产业发展没有直接的关联。此外，由于危险品生产 企业 都自行配备仓库，本文先根据 目前 危险品库存量对未来危险品仓储区规模进行预测，再反推预测生产用地的规模，并依据未来增长可能及设施配套要求，作适当的用地预留和控制。江门市区现状生产企业仓库总面积88009m2，库存总量56160吨，根据江门市区城市发展及产业对危险品需求增长情况，预测未来危险品库存量将翻一番，即约12万吨。根据危险化学品储存通则的规定，单位面积储存量应满足表1要求。危险品储存区应综合考虑各种储存类别并借鉴周边城市的经验值，建议单位面积储存量/m2，仓库用地与公共设施、安全间距等用地的比例约为1：5。为此，仓储区用地规模控制为：12580万m 。上述预测出来的规模只满足了从中心城区搬迁出来的危险品公共存储需求，同时，还需要考虑未来需求的增长及中心城区边缘其它危险品仓储区的搬迁需求

7、、库区内设置危险品对外 交通 设施需求等因素。因此，经综合确定，储存区实际用地规模控制为150万m2，合。根据国内其他城市经验值，结合江门市自身产业特点，建议生产企业厂房用地取储存用地2倍，即300万m 。对油品类及新增大宗化工原料仓储区，此处不作规模上的预测，宜以相关规划的控制为主。4.布局原则 安全原则 生产区安全原则生产区安全包括生产区用地安全与周边安全两部分。用地安全一方面指专区用地范围的地形地貌和工程地质条件满足建设用地的要求，不存在地质灾害等，另一方面生产及仓储区范围具备建专用消防通道及消防救灾制高点的条件；周边安全主要体现在仓储区与周边设施要满足一系列相关 法律 、法规、条例和规范等要求。运输安全原则为了提高运输安全，一方面，专区布局要与城市的长远发展相协调，要便捷联系未来城市发展地区，以减少长距离运输；另一方面，危险品运输路线尽量回避人口密集区和一级水源保护区等敏感区域，减少安全隐患。周边安全控制原则加强对库区周边地区的安全控制，一定范围内要禁止或有条件允许相关项目的建设，长期确保危险品仓储区周边安全。协调原则 与城市长远发展相协调原则一方面，专区的服务范围要能覆盖未来

8、城市新发展地区，另一方面，危险品专区布局要避免对城市发展造成阻碍。与城市重大设施相协调原则危险品专区布局，一方面要与规划的城市干线路网等设施相衔接，另一方面又要避免与规划的重大项目相冲突。有些规划还处在不断的调整之中，本次规划的新选址仍然有可能与其它方面存在冲突的可能性，因此，也需要相关规划与本次规划相协调，从城市全局利益出发，处理好危险品专区与其他城市建设用地之间的关系。效率原则 接近主要服务区域，方便企业经营危险品专区布局应尽量接近主要服务区域，减少穿越。目前江门市危险品使用企业及交通枢纽多分布于西部，因此规划新址应考虑结合西部地区布局，以便更充分更快捷的服务于其他危险品需求的地区。交通便捷，适当集中运输便利包括对外交通和对内交通两方面的便利。对外交通应靠近区域交通主干道或对外交通设施，衔接便捷；对内交通要求通达性好，尽量减少到消费地的运输距离。危险品专区应适当集中，避免“遍地开花”带来更多的安全隐患，并有利于资源利用、管理。5危险品布局关联因素 影响 分析 城市空间和产业布局根据江门市城市总体规划，江门市区分为三大板块，分别为北部主城区板块、南部银洲湖板块以及西部产业集群板块。江

9、门市区产业空间未来沿镇及沿交通基础设施进行分布，南北向的产业带发展趋势明显，是最主要的产业带。在北部城区培育具有良好前景的 工业 区，促进镇域产业集群的发展。 北部主城区板块蓬江区继续发展江沙工业走廊，重点建设北新区与滨江新城，工业以制造业为主，保持摩托车及其零配件产业的发展活力，北部继续发展壮大棠下、杜阮、荷塘三镇的制造业实力，为接受广佛的产业转移作好准备；江海区工业以制造业与高新技术产业为主，壮大家用电器、摩托车及其零配件产业，搞活高新技术产业开发区，并加强与中山的联系；新会区会城镇加强新会今古洲开发区发展，同时利用丰富的 旅游 资源发展旅游产业，将绿地嵌入会城镇。南部银洲湖板块天马利用港口优势，在周边地区发展临港型工业；古井、双水镇预留纸业基地、物流等工业发展用地，发展与银洲湖及周边生态环境相适应的行业类型，其余部分作为生态旅游休闲的扩展用地；崖门、三江、沙堆镇预留工业发展用地，与珠海澳门衔接成为珠江三角洲重要的旅游休闲娱乐基地，服务于港澳乃至更大区域；大鳌镇以制造业为主，着力发展集装箱制造行业。西部产业集群板块以制造业为主，将司前和大泽联合建设成为不锈钢制品的两个专业镇，进入不锈钢制品的上下游行业，加强设计与市场的功能，罗坑镇参与其产业链的分工。针对以上的产业布局特点，可以看出，江门市区危险品需求主要集中在西部和南部，那么按照就近服务的原则，相应的空间安排应该侧重于这两个区域。5.人口密度江门市区人口密度分布中心城区最高，根据总体规划预测XX年人口密度达3000人/km2，其中老

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