低碳经济与城市竞争力
32页1、低碳经济与城市竞争力国家环保部宣教司副司长 贾 峰中共铜川市委讲师团 印发 2010年2月24日关键数据 截至2009年年底,中国国家外汇储备余额约2万4千亿美元(华尔街日报,20100108) 2009年中国出口总额1.2万亿美元,成为全球最大的出口国, 产品在全球产品份额占9%左右。对外贸易总量稳居全球第二。 (新商报,20100111,中国海关20100110 ) 2009年中国汽车累计产销1300多万辆,成为世界第一汽车生产 和消费国。 (中汽协 20100111) 中国2007年超过德国,成为全球第三大经济体,并预计今年超 越日本跃居全球第二大经济体。 (2009年差距1000亿美元,中国新闻网,2010-2-15) 2008年中国人均GDP约上3000美元台阶,达到3266.8美元,2009年超过3500美元 (中新网,李德水,2009-3-6,深圳商报,2010-2-16)居安思危 在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人 民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题 ,突出的是:经济增长的资源环境代价过大 建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境 的
2、产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成 较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放 得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念 在全社会牢固树立。(摘自中国共产党第十七次全国代表大会上的报告 )中国的世界之最 主要污染物排放量二氧化硫 COD 汞 持久性有机污染物 煤炭产量与消费量(40%多) 温室气体排放量(24%) 石油(1993)和煤炭(2009)净进口 石油探明储量仅能用13年低碳经济与城市竞争力 低碳城市的背景 低碳城市路径 低碳与城市竞争力 低碳城市的意义低碳城市之科学背景臭氧层破坏和损耗 酸雨污染 土地荒漠化 森林植被破坏 生物多样性锐减 海洋资源破坏和污染 有机物的污染 全球气候变化碳与温室气体(GHGs) 二氧化碳:与人类活动有关的二氧化碳源主要是化石 燃料燃烧,工业生产、陆地植被的破坏及生物体燃烧 等 甲烷(21):全球温室气体排放量中,甲烷至少占 20%,而甲烷排放中,有一半来自稻米种植,另一半 来自垃圾分解以及反刍类动物的肠胃涨气,例如牛打 嗝。 氧化亚氮(206):主要来源是土壤释放,其次是各 种燃烧过程。大量化肥施用也成为新的释放源。 碳化物
3、氢氟碳化物,全氟碳化物,六氟化硫(1000- 10000):工业生产的原料或制冷剂、发泡剂、清洗 剂、绝缘体、气体抛射剂等。让人不快的真相 政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告指出,大 气中二氧化碳的浓度是过去65万年的最高值,比工业革命前高 35%。 目前的全球平均地表温度比工业革命前升高了0.74摄氏度 气候变化是人为排放的二氧化碳引起的(90%可能性) 根据世界各国科学家开发的气候模型估算,到21世纪末,全球 地表平均温度将升高1.84,海平面将升高18厘米到59厘 米。 为了人类的生存和生物安全,人类至少要将温度升高控制在 2之内。假如温度升高6度?“绿色阔叶林将重现加拿大北极圈, 而南极的腹地也会有类似的情景有95% 的物种灭绝,地球将面临着一个与史前大 灭绝一样的最后劫难。”-马克科林斯, 6度的变化,一个愈来愈热星球的未来,2007低碳城市之人文背景 气候变化公约立法与实践 G8气候成绩单 发展空间的争夺气候变化公约立法与实践 联合国气候变化框架公约 京都议定书 巴厘岛路线图 哥本哈根协议 联合国气候变化框架公约1992年6月在里约环发大会上,150多个国家
4、通过了联合国气候变化框架 公约(简称框架公约)。其最终目标是将大气中温室气体浓度稳定在不 对气候系统造成危害的水平。是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体 排放,应对全球气候变暖 给人类经济和社会带来不利影响的国际公约,也是国际社会在应对全球气候 变化问题 上进行国际合作的一个基本框架。目前已有192多个国家批准了 公约 ,这些国家被称为公约缔约方。 于1994年3月生效,奠定了应对气候变化国际合作的法律基础,是具有权威 性、普遍性、全面性和法律约束力的国际框架。由序言及26条正文组成。要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排放 ,并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。发展中国 家则不承担具有法律约束力的限控义务。 框架公约之缔约方大会 公约规定每年举行一次缔约方大会。自 1995年至2009年,分别在柏林、日内瓦、京都 、巴厘岛、哥本哈根等城市举行了15次缔约方 大会。联合国气候变化框架公约各缔约方应当在公平的基础上,并根据它们共同但有区别的责任(common but differentiated responsibilities )和各自的能力,为人类当代和后
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