文化产业和旅游产业融合发展示范区评定规程2021版
11页1、DB36/T 13392020 1 文化产业和旅游产业融合发展示范区评定规程 1 范围 本文件规定了江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区的基本要求及申创评定的依据。 本文件适用于江西省域范围内具有独立法人资格且已正式运营的文化产业和旅游产业项目。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改版本)适用于 本文件。 GB/T 16766 旅游业基础术语 3 术语和定义 GB/T 16766界定的术语和定义以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 文化产业 culturalindustry 满足人们文化需要而生产、储存、分配和提供文化精神产品与服务的一系列活动,为社会公众提供 文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。 3.2 旅游产业 tourism industry 通过集合、交织、拓展“食宿行游购娱”传统六要素和其他新型要素而形成的产业链及其活动,分 为旅游业和旅游相关产业两大部分。 3.3 文化旅游 culturaltourism 观赏
2、异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动的旅游。 3.4 文旅融合 integration of culture and tourism 文化产业、 旅游产业与相关要素互相渗透、 交叉聚合并突破原有产业边界而形成新的产业和业态的 现象或过程。 DB36/T 13392020 2 4 基本要求 4.1 示范区范围面积不小于 0.1km 2。 4.2 历史文化资源深厚,现代文化资源具有创意性,在景观环境、建筑风貌、配套设施、业态要素或 企业文化等方面彰显了文化特色。 4.3 编制了总体规划或行动方案,规划设计编制因地制宜、科学合理,符合项目自身发展、当地文化 产业和旅游产业发展的实际情况,具有前瞻性、创意性和可操作性。 4.4 可达性强,道路交通、给水排水、电力通讯、智慧工程、应急安防等基础设施规划合理、建设完 备,满足项目未来发展需求。 4.5 公共配套设施齐全,接待服务能力强、服务质量高,游客中心、标识系统、旅游厕所、讲解服务 等公共设施完善,达到国家 4A 级旅游景区及以上标准。 4.6 文化产业化效果及其综合效益明显, 文旅融合及其产业发展态势良好, 有较为完
3、善的文旅产业链。 文化产业类示范区年接待游客量不低于 60 万人次, 旅游产业类示范区年接待游客量不低于 100 万人次; 年纳税额均不低于 500 万元。 4.7 有专门运营管理机构,管理制度健全、运营机制规范,管理运营机构近五年内未受到有关部门处 罚,未出现违规建设、破坏环保、安全事故等问题。 4.8 近两年内发生因申创单位负主要责任的重大安全事故、重大污染事件、重大群体性事件的,不得 申报创建示范区。 5 申创评定 5.1 评定程序 5.1.1 申请 申创单位由其管理机构或运营主体向所在地的县(市、区)文化和旅游行政主管部门提出申请,各 县(市、区)文化和旅游行政主管部门负责将收集到的申创单位相关材料,上报至设区市文化和旅游行 政主管部门。 5.1.2 初审 各设区市文化和旅游行政主管部门收到相关创建申报材料后, 对申报材料进行初审, 并对申报单位 进行实地考核、评估,对符合条件的,择优向省文化和旅游行政主管部门推荐。 5.1.3 评定 由省文化和旅游行政主管部门牵头, 会同有关部门组织专家对各设区市文化和旅游行政主管部门推 荐上报的申创单位及其相关材料进行现场检查、 资料审核和
4、会议评定。 对评定结果进行审核和择优确定 后,在江西省文化和旅游行政主管部门官方媒体上公示创建单位名单。在公示期满后,由省文化和旅游 行政主管部门发文予以确定正式列入江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建单位。 5.1.4 创建 DB36/T 13392020 3 自公布正式列入创建单位名单之日起的1年内为创建期。示范区创建单位按照江西省文化产业和旅 游产业融合发展示范区评定规程进行对标创建。 创建期间, 各级文化和旅游行政主管部门不定期对创建 单位进行现场检查。 5.1.5 认定 在1年的创建期满后,通过省文化和旅游行政主管部门牵头组织的验收、审核、认定等程序,正式 认定为江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区, 授予 “江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区” 称号。如验收考核未达标的,可在随后1年内申请复审一次,仍不达标的,取消创建资格。 5.1.6 批复授牌发证 通过创建评定的单位,由省文化和旅游行政主管部门批复授牌、发放证书。 5.2 评定方法 示范区的评定指标分为规划引领、政策扶持、业态融合、运营管理、效益评价、创新示范六部分, 采取分项检查评分后计算总分的方法进行评定
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