WTO TBT-SPS 中国国家咨询点报告 REACH材料.pdf
148页1、WTO/TBT-SPS 中国国家咨询点报告(第 48 号) 1 议会通过文本 2005 年 11 月 17 日星期四斯特拉斯堡 临时版本 REACH?I P6_TA-PROV(2005)0434 A6-0315/2005 欧洲议会关于“制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注册、评估、许可和限制 (REACH)法规,成立一个欧洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令和(关于持久性 有机污染物)法规(EC) No /(COM(2003)0644 - C5-0530/2003 - 2003/0256(COD)议 案”的立法决议 (共同决策程序:一读(共同决策程序:一读) 欧洲议会, - 注意到委员会提交给欧洲议会和欧盟理事会的议案(COM(2003)0644)1, - 注意到委员会据以提交议案(C5-0530/2003)的欧盟条约第 251(2)条和第 95 条, - 注意到法律事务委员会关于议案法律依据的意见, - 注意到议会程序规则的第 51 条和第 35 条, - 注意到环境、公共卫生和食品安全委员会的报告和国际贸易委员会、预算委员会、经 济和货币事务委员会、就业和社会事务委员会
2、、工业、研究和能源委员会、内部市场 和消费者保护委员会、法律事务委员会、妇女权益和性别平等委员会以及申诉委员会 的意见(A6-0315/2005) , 1. 同意按此修改后的委员会议案; 2. 要求委员会在打算对该议案做出重大修改或用另一个文本替换时,告知议会; 3. 指示议会主席将议会的立场告知理事会和委员会。 1 1 OJ L 124, 2003 年年5月月20日日, 第第36页页. WTO/TBT-SPS 中国国家咨询点报告(第 48 号) 2 欧盟委员会议案文本 议会做出的修订 修订修订 566 标题标题 关于制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注 册、评估、许可和限制(REACH) ,成立一个欧 洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令和 (关于 持久性有机污染物)法规 和 (关于 持久性有机污染物)法规(EC) 的议案 关于制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注 册、评估、许可和限制(REACH) ,成立一个欧 洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令的议案 修订修订 1 说明说明 1 (1)化学物质(不论是化学物质本身、制剂还是 物品)的自由移动是内部市场的重
3、要方面,对消 费者和工人的健康非常重要,同时对他们的社会 经济利益以及化学产业界的竞争力也有很大意 义。 (1)化学物质(不论是化学物质本身、制剂还是 物品)以合理价格以合理价格自由、安全和有管理地安全和有管理地移动是 内部市场的重要方面,对消费者和工人的健康非 常重要,同时对他们的社会经济利益、保护动植 物种群 保护动植 物种群以及化学产业界的竞争力也有很大意义。 修订修订 2 说明说明 2 (2) 只有不同成员国对化学物质的要求没有重大 差异时,才能在欧共体范围内达到内部市场的高 效运行。 (2)只有准确和全面定义准确和全面定义了化学物质安全管理化学物质安全管理 要求,并且在不同成员国之间没有重大差异时, 才能在欧共体范围内达到内部市场的高效运行。 修订修订 3 说明说明 3 (3) 关于化学物质的立法一致化应确保高水平的 健康和环境保护,以达到可持续发展的目标;立 法应以非歧视的方式适用于不论是在内部市场还 是在国际上销售的化学物质。 (3) 关于化学物质的立法一致化应确保高水平的 健康和环境保护,以达到可持续发展和保障创新 能力和竞争力 保障创新 能力和竞争力的目标;立法应以与
4、世界贸易组织 ( 与世界贸易组织 (WTO) 规则一致) 规则一致的非歧视的方式适用于不论是 在内部市场还是在国际上销售的化学物质。 修订修订 4 说明说明 3 A(新)(新) (3a) 根据根据 2002 年年 9 月月 4 日在约翰内斯堡可可日在约翰内斯堡可可 WTO/TBT-SPS 中国国家咨询点报告(第 48 号) 3 持续发展世界峰会上通过的实施计划,到持续发展世界峰会上通过的实施计划,到 2020 年,化学品的生产和使用应以不损害人类健康和 环境的方式进行。 年,化学品的生产和使用应以不损害人类健康和 环境的方式进行。 修订修订 5 说明说明 3 B(新)(新) (3b)新成员国保证高水平健康和环境保护的能 力建设应成为欧盟化学品立法的一个目标。 )新成员国保证高水平健康和环境保护的能 力建设应成为欧盟化学品立法的一个目标。 修订修订 6 说明说明 4 (4) 为了保持内部市场的完整性和保证高水平的 人类健康(特别是工人的健康)和环境环境保护,有 必要确保在欧共体内制造的化学物质符合欧共体 法律,即使这些化学物质用于出口。 (4) 为了保持内部市场的完整性和保证高水平的 环
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