新疆国投公司贯彻落实《中国共产党问责条例》实施办法电子教案
10页1、新疆国有资产投资经营有限责任公司贯彻落实中国共产党问责条例实施办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实全面从严治党要求,进一步规范和强化党的问责工作,根据中国共产党问责条例、中国共产党党内监督条例和自治区党委实施中国共产党问责条例办法等党内法规,结合新疆国有资产投资经营公司(以下简称公司)实际,制定本实施办法。第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届六中全会精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧扣公司改革发展,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促企业党员领导干部自觉践行忠诚干净担当。第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。第五条 问责对象是公司系统各级党组织、班子成员和中层以上党员领导干部,重点是主要负责人
2、。第六条 问责应当分清责任。公司各级党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和分管工作的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。第二章 问责情形第七条公司各级党组织和党员领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责的,应当予以问责。第八条 党的领导弱化,有下列情形之一,出现重大失误,给党的事业和公司利益造成严重损失,产生恶劣影响的,应当予以问责:(一)对党的理论和路线方针政策、中央和自治区的决策部署不及时传达学习,不认真研究部署,不积极推动落实,或者在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通的。(二)在推进公司转型发展中领导不力,贯彻执行国有企业全面改革、实施创新驱动发展战略和“三重一大”等重大政策和决策部署不坚决不到位,盲目确定投资经营重大事项、随意安排大额资金使用,造成严重后果的。(三)在处置公司系统、本部门、本企业发生的重大问题中领导不力,特别是不按照有关规定或者工作要求向上级请示报告,存在瞒报、迟报、谎报导致事态恶化的。第九条 党的建设缺失,有下列情形之一,党组织,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的
3、,应当予以问责:(一)在加强党的思想建设中,不认真贯彻党的思想路线,不重视加强党的理论学习,不经常开展党课教育,意识形态工作管理不力,导致思想政治工作严重削弱,错误倾向、错误观点、错误言论得不到及时批驳和纠正,党员队伍理想信念、宗旨意识出现滑坡和动摇,在重大风险和考验面前不能发挥先锋队作用的。(二)在加强党的组织建设中,党内政治生活不正常,组织生活不健全,“三会一课”、党员领导干部特别是班子成员过双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落实不力;民主议事决策制度执行不严;班子严重不团结,工作长期打不开局面,问题和矛盾突出;对党员疏于教育、管理和监督,长期不发展党员或者发展党员工作程序混乱、质量差,对不合格党员听之任之、不认定不处置,党组织的。(三)在加强党的作风建设中,不深入贯彻中央八项规定精神、自治区党委十条规定和公司党委十八条具体措施等相关规定,不严格执行内部差旅费管理办法、商务接待管理办法等制度,在查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面态度不坚决、处理不到位、用力不持续,特别是对顶风违纪、不收手不知止和隐形变异“四风”问题不追究、不报告、不查处,导致作风建设流
4、于形式,“四风”问题屡禁不止的。(四)在公司干部员工选拔任用工作中,违反相关政策规定,尤其对拟任领导干部人选个人有关事项审核把关不严,用人严重失察、任人唯亲、“带病提拔”、“带病上岗”等问题突出的。第十条 全面从严治党不力,有下列情形之一,造成严重后果的,应当予以问责:(一)公司党委、支部(总支)主体责任落实不到位,不认真履行谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示等职责,没有做到全面从严治党和改革发展稳定“两手抓两手硬、双促进双落实”,管党治党失之于宽松软,该发现的问题没有及时发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责的。(二)公司纪委、所属企业纪检人员监督责任落实不到位,不认真履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、执纪审查等职责,对该发现的问题没有及时发现,发现问题不及时调查处置、不严格执纪问责的。(三)公司党员领导干部领导责任落实不到位,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,班子主要负责人没有做到认真筹划、具体部署、谈话提醒;班子成员没有做到亲自安排、亲自协调、亲自督办、追责建议、履责报告的。第十一条 维护党的纪律不力,有下列情形之一,导致违规违纪行为多发,造成恶
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