2012年注册安全工程师考试_安全管理汇编

1、1 安全生产管理知识 献给参加考试的安全师们 2 第一章 安全生产管理基本理论 u掌握事故 事故隐患 危险源的分类 运 用因果连锁理论 系统安全理论等事故致 因理论和方法 辨识和分析生产经营过程 中造成事故的原因 存在的隐患和问题 根据事故预防的基本原则 制定相应的事 故预防措施 3 内容提要 一 安全生产管理基本理论 二 生产经营单位的安全生产管理 三 安全生产监督监察 四 安全评价 五 职业危害预防与管理 六 应急管理 七 生产安全事故调查与分析 八 安全生产统计分析 4 第一章 安全生产管理基本理论 掌握事故 事故隐患 危险源的分类 运用因果连锁理论 系统安全理论等事故 致因理论和方法 辨识和分析生产经营过 程中造成事故的原因 存在的隐患和问题 根据事故预防的基本原则 制定相应的 事故预防措施 5 安全生产 u 使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行 防止 发生人身伤亡和财产损失等生产事故 消除 或控制危险危害因素 保障人身安全与健康 设 备和设施免受破坏 环境免遭破坏 u 是指社会生产活动中 通过人 机 物料 环境 的和谐 运作 使生产过程中潜在的各种事故风险 和伤害因素始终

2、处于有效的受控状态 切实保护 劳动者生命安全和身体健康 6 安全生产管理 u针对生产过程中的安全问题 运用有效的资源 发挥人们的智慧 通过人们的努力 进行有关决 策 计划 组织和控制 等活动 实现生产过程 中人与机器设备 物料 环境的和谐 达到安全 生产的目标 u或者 通过管理手段实现安全条件 例如安全生 产责任制 安全培训教育 规章制度 安全管理 组织机构 安全检查 特种设备管理等等 u内容包括 法制管理 行政管理 监督检查 工 艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管 理等 安全生产管理的目标 减少和控制危害 减 少和控制事故 管理的基本对象是 人 员工 7 事 故 u事故 造成人员死亡 伤害 职业病 财 产损失或其他损失的意外事件 u生产安全事故 生产经营活动中发生的造 成人身伤亡或者直接经济损失的事件 493号令 8 事 故 隐 患 u 二 事故隐患 生产系统中可导致事故发生 的人的不安全行为 物的不安全状态和管 理上的缺陷 u暂行规定中增加了生产经营单位违反了安 全生产法律 法规 规章 标准 规程和 安全生产管理制度的规定 或者因其他因 素在生产经营活动中存在可能导致事故发

3、 生的 9 危 险 u危险 系统中存在导致发生不期望后果的 可能性超过了人们的承受程度 u一般用危险度表示危险的程度 危险度 R f F C F 事故的可能性 C 事故的严重性 u风险 风险是危险 危害事故发生的可能性与危 险 危害事故严重程度的综合度量 10 危 险 源 uu危险源 危险源 可能造成可能造成人员伤害 疾病 财产损人员伤害 疾病 财产损 失 作业环境破坏或其他损失的失 作业环境破坏或其他损失的根源根源或或状态状态 uu重大危险源 重大危险源 长期地长期地或者或者临时地临时地生产 搬运生产 搬运 使用或者储存 使用或者储存危险物品 且危险物品的危险物品 且危险物品的数数 量等于或者超过临界量量等于或者超过临界量的的单元单元 包括场所和 包括场所和 设施 设施 11 危险有害因素 安全措施 事故 危险源 危险有害因素 安全措施 事故隐患之间的关系 12 海因里希法则 13 安全与危险是相对概念 u安全 生产系统中人员免遭不可承受危险 的伤害 指健康与平安 或免除了危害 伤害或损失 14 本 质 安 全 u设备 设施或技术工艺含有内在防止发生事故的功能 本质安全有两大功能 1

4、 失误 安全功能 即操作者即使操作失误 也 能保证安全 2 故障 安全功能 设备 设施和工艺发生故障或损坏 时 还能 暂时维持正常工作或自动 转变为安全状态 一大特点 两大功能应该是设备 设施和工艺本身所固有 的 建立 于规划设计阶段 而不是事后补偿的 15 安 全 许 可 u 国家对矿山企业 建筑施工企业和危险化 学品 花花爆竹 民用爆破器材生产企业 实行安全许可制度 新增 16 安全生产管理的原理与原则 u安全生产管理原理 从生产管理的共性出发 对安 全生产管理工作的实质内容进行科学的分析 综 合 抽象与概括所得出的管理规律 u安全生产原则 在安全生产管理原理的基础上确 定的指导生产管理活动的通用规则 u原理与原则之间着内在的 逻辑对应的关系 管 生产必须管安全 实践中的管理原则 17 系统原理 含义 含义 系统原理系统原理是现代管理学的一个是现代管理学的一个最基本最基本的的 原理 指用原理 指用系统论的观点系统论的观点 理论和方法理论和方法来认来认 识和处理管理中出现的问题 识和处理管理中出现的问题 18 运用系统原理的运用系统原理的4 4个原则个原则 uu 1 1 动态相关性动

5、态相关性原则 管理系统的原则 管理系统的各要素是运动发展各要素是运动发展 相相 互联系互联系又又相互制约相互制约的的 uu 2 2 整分合整分合原则 高效的现代安全生产管理必须在原则 高效的现代安全生产管理必须在整体规整体规 划下明确分工划下明确分工 在 在分工基础上有效整合分工基础上有效整合 uu 3 3 反馈反馈原则 成功的高效管理 离不开原则 成功的高效管理 离不开灵活 准确 快灵活 准确 快 速的反馈速的反馈 uu 4 4 封闭封闭原则 在任何一个管理系统内部 管理手段 管原则 在任何一个管理系统内部 管理手段 管 理过程等必须构成一个理过程等必须构成一个连续封闭的回路连续封闭的回路 才能形成有 才能形成有 效的管理活动 效的管理活动 19 人本原理人本原理 uu含义 人本原理体现了含义 人本原理体现了以人为本以人为本的的 指导思想 指在管理中必须把指导思想 指在管理中必须把人的人的 因素放在首位因素放在首位 20 人本原理的人本原理的3 13 1个原则个原则 1 1 动力原则动力原则 管理必须有能够管理必须有能够激发激发人的工作能力的动力人的工作能力的动力 动力 包括动力 包

6、括物质 精神 信息三大动力物质 精神 信息三大动力 2 2 能级原则能级原则 单位和个人都具有一定的能量 并且可 单位和个人都具有一定的能量 并且可 按照按照能量的大小能量的大小顺序排列 形成管理的能级 顺序排列 形成管理的能级 3 3 激励原则激励原则 利用某种 利用某种外部诱因的刺激外部诱因的刺激调动人的积极调动人的积极 性和创造性 以科学的手段 激发人的内在潜力 性和创造性 以科学的手段 激发人的内在潜力 使其充分发挥使其充分发挥积极性 主动性和创造性积极性 主动性和创造性 4 4 行为原则行为原则 新增新增 安全生产工作控制的重点是防治 安全生产工作控制的重点是防治 人的不安全行为人的不安全行为 21 预防原理 uu含义 安全生产管理工作应该做含义 安全生产管理工作应该做 到预防为主 通过有效的到预防为主 通过有效的管理和技管理和技 术术手段 减少和防止人的不安全行手段 减少和防止人的不安全行 为和物的不安全状态为和物的不安全状态 22 运用预防原理的运用预防原理的4 4个原则个原则 1 1 偶然损失原则 事故后果以及后果的严重程度 都是随机的 难 偶然损失原则 事故后果以及后

7、果的严重程度 都是随机的 难 以预测的 反复发生的同类事故 后果可能不同 以预测的 反复发生的同类事故 后果可能不同 2 2 因果关系原则 只要事故因素存在 发生事故是必然的 因果关系原则 只要事故因素存在 发生事故是必然的 3 3 3E3E原则原则 针对造成事故隐患的技术原因 教育原因 身体和态度 针对造成事故隐患的技术原因 教育原因 身体和态度 原因 可以采取三种对策 即原因 可以采取三种对策 即工程技术工程技术 教育教育 法制法制 强强 制 管理制 管理 4 4 本质安全化原则 从一开始和从本质上实现安全化 从根本上消 本质安全化原则 从一开始和从本质上实现安全化 从根本上消 除事故发生的可能性 除事故发生的可能性 23 强强 制制 原原 理理 1 1 含义 采取强制管理的手段控制人的 含义 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为意愿和行为 使个 使个 人的活动 行为等受到安全生产管理要求的约束 从而实现人的活动 行为等受到安全生产管理要求的约束 从而实现 有效的安全生产管理 有效的安全生产管理 2 2 运用强制原理的 运用强制原理的2 2个原则 个原则 1 1 安全第一原则安全第

8、一原则 安全工作放在一切工作的首位 当生 安全工作放在一切工作的首位 当生 产和产和其他工作其他工作与与安全安全发生矛盾时 要以发生矛盾时 要以安全为主安全为主 服从安 服从安 全 全 2 2 监督原则监督原则 设立设立安全生产安全生产监监督督管管理理部门部门 对企业生产 对企业生产 中的守法和执法情况进行监督 中的守法和执法情况进行监督 24 系统安全理论系统安全理论 uu 在系统寿命周期内应用在系统寿命周期内应用系统安全管理系统安全管理及及系统安全工程原理系统安全工程原理 识别 识别危险危险 源源并使其并使其危险性减至最小危险性减至最小 使系统达到 使系统达到最佳最佳的安全程度 包括四个创的安全程度 包括四个创 新概念 新概念 1 1 改变了 改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障 考 考 虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性 虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性 2 2 没有绝对的安全 任何事物中都 没有绝对的安全 任何事物中都潜伏潜伏着着危险危险因素 因素 3 3 不可能根除不可能根除一切危险源 应

9、考虑减少总的危险性而不是只彻底一切危险源 应考虑减少总的危险性而不是只彻底 去消除几种选定的风险 去消除几种选定的风险 4 4 危险源不是一成不变的危险源不是一成不变的 有的可能暂时未认识到 有的则会因 有的可能暂时未认识到 有的则会因 某种原因而产生 某种原因而产生 25 事故致因理论事故致因理论 uu事故频发倾向理论 事故频发倾向理论 历史悠久历史悠久 uu海因里希因果连锁理论 海因里希因果连锁理论 广泛经典广泛经典 uu能量意外释放理论 能量意外释放理论 概括抽象概括抽象 uu系统安全理论 系统安全理论 量化深入量化深入 uu轨迹交叉理论 新增 轨迹交叉理论 新增 发展完善发展完善 26 事故频发倾向理论 u少数具有事故频发倾向的工人是事故频发 倾向者 他们的存在是工业事故发生的主 要原因 27 事故致因理论 一 u1 海因里希因果连锁理论 事故的发生发展过程 是具有一定因果关系事件的连锁反应 包括五个 因素 遗传及社会环境 人的缺点 人的不安全 行为或物的不安全状态 事故 伤害 u2 现代因果连锁理论的提出 安全管理控制是损 失控制 包括对人的不安全行为的控制和物的不 安全状态

10、的控制 它是安全管理的核心 28 事故致因理论 二 u能量意外释放理论 理论概念 事故是一种不正常的或不希望的能量 释放 各种形式的能量是构成伤害的直接原因 理论内涵 在一定条件下 某种形式的能量能否 产生造成人员伤亡事故的伤害取决于能量大小 接触能量时间长短和频率以及力的集中程度 理论意义 根据能量意外释放论 可以利用各种 屏蔽来防止意外的 能量转移 从而防止事故的发 生 29 事故致因理论 三 u轨迹交叉理论概念 轨迹交叉理论主要观点是 在事故发展进程中 人的 因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的 时间和空间 既人的不安全行为和物的不安全状态发生于 同一时间 同一空间或者说人的不安全行为与物的不安全 状态相通 则将在此时间 此空间发生事故 u轨迹交叉理论作用原理 轨迹交叉理论将事故的发生发展过程描述为 基本原 因 间接原因 直接原因 事故 伤害 从事故发展运动 的角度 这样的过程被形容为事故致因因素导致事故的运 动轨迹 具体包括人的因素运动轨迹和物的因素运动轨迹 30 安全生产方针及其含义 u在十六届五中全会上 提出了 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 安

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