《安全生产法》-培训课件
37页1、安全生产法知识培训 中铁十四局集团有限公司山钢项目经理部 2017年12月2日 2 安全生产法 第一部分 我国的法律体系 第二部分 安全生产法律体系 第三部分 安全生产立法的意义 和执法的原则 第四部分 安全生产法内容释义 第五部分 安全生产法 第六部分 其他法律法规规章 3 第一部分 我国的法律体系 n宪法根本法 n法律(全国人大或常委会制定) 基本法律:民法、刑法等 一般法律:安全生产法、劳动法等 n行政法规(国务院制定) n地方性法规(地方人大制定) n规章 部门规章 地方政府规章 4 第二部分 安全生产法律体系 一、宪法(“加强劳动保护,改善劳动条件”) 二、安全生产方面的法律 1、基础法 2、专门法律 3、相关法律 三、安全生产行政法规 四、地方性安全生产法规 五、部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 六、安全生产标准 七、已批准的国际劳工安全公约 5 安全生产方面的法律 n安全生产基础法(普通法)安全生产法 n安全生产专门法矿山安全法 消防法 海上交通安全法 道路交通安全法 n安全生产相关法 劳动法职业病防治法 工会法矿产资源法 煤炭法 建筑法 铁路法 电力法 民用航空法
2、等 6 与安全生产工作密切相关的行政法律 n行政处罚法 n行政诉讼法 n行政监察法 n行政复议法 n国家赔偿法 n行政许可法 7 与安全生产密切相关的刑事法律 中华人民共和国刑法 8 安全生产行政法规 一、近几年出台的安全生产行政法规 n矿山安全法实施条例(劳动部4号令) n煤矿安全监察条例(第296号令) n国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定(第302号令) n石油天然气管道保护条例(第313号令) n危险化学品安全管理条例(第344号令) n使用有毒作业 n 场所劳动保护条例(第352号令) n特种设备安全监察条例(第373号令) n工伤保险条例 n建设工程安全生产管理条例(第393号令) n安全生产许可证条例(第397号令) n铁路运输安全保护条例 9 安全生产行政法规 二、正在修改的安全生产行政法规 n特别重大事故调查程序暂行规定(第34号令) n企业职工伤亡事故报告和处理规定(第75号令) n中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 三、其他 n矿山安全条例 n矿山安全监察条例 10 地方性安全生产法规 n已出台的 广东省安全生产条例 河南省安全生产条例 北京市安全生产条例
3、 天津市安全生产条例 上海市安全生产条例 河北省安全生产条例 湖南省安全生产条例 江苏省安全生产条例 吉林省安全生产条例 n正在制定的 内蒙古自治区安全生产条例 甘肃省安全生产条例 11 安全生产规章 国家经贸委发布的部门规章5个 煤矿矿用安全产品检验管理办法(第34号令) 危险化学品登记管理办法(第35号令) 危险化学品经营许可证管理办法(第36号令) 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 (第37号令) 安全生产行政复议暂行办法(第49号令) 12 安全生产规章 国家安全生产监管局发布的规章22个 安全生产违法行为行政处罚办法(第1号令) 煤矿安全监察员管理办法(第2号令) 煤矿安全监察行政复议办法(第3号令) 煤矿安全监察行政处罚办法(第4号令) 煤矿安全生产基本条件规定(第5号令) 煤矿建设项目安全设施监察规定(第6号令) 煤矿安全监察罚款管理办法(第7号令) 煤矿企业安全生产许可证实施办法 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 注册工程师注册管理办法 13 安全生产规章 安全评价机构管理规定
4、安全生产行业标准管理规定 安全生产监督罚款管理暂行办法 煤矿安全规程 危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 小型露天采石场安全生产暂行规定 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 安全生产培训管理办法 国有煤矿瓦斯治理规定 国有煤矿瓦斯治理安全监察规定 14 第三部分 安全生产立法的意义 和执法的原则 安全生产法的立法目的 n加强安全生产监督管理 n防止和减少生产安全事故 n保障人民群众生命和财产安全 n促进经济发展 15 安全生产法的适用范围 在中华人民共和国境内从事生产经营活动 的单位的安全生产,适用本法; n空间适用 n时间适用 n对谁适用 (事事 时时 处处 人人) 16 安全生产法的必要性 n是当前安全生产形势的需要 n是市场经济的需要 n是加强监管、依法行政的需要 n是与国际接轨、提高我国企业竞争力的需要 n是适应国际形势和社会进步、保障人权的需要 17 安全生产法的指导思想 n以人为本的思想 n预防为主的思想 n落实责任的思想 n加强监管的思想 18 安全生产法的重要意义 n有利于遏制当前非常严峻的安全生产形势,防止和减 少事故; n有利于规范生产经营单位的安
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