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依靠科技创新服务区域经济和社会发展

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  • 卖家[上传人]:E****
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  • 上传时间:2019-11-12
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    • 1、依靠科技创新 服务区域经济和社会发展 衣俊卿王司瑜周佳 提要:高校是国家创新体系的重要组成部分,一方面为社会提供优质大量 的科学研究成果,另一方面为社会提供先进的文化,引导社会文化 的前进方向。黑龙江大学发挥综合性大学的综合优势与后发优势, 立足创新人才培养,以科技创新为动力,为区域经济和社会发展服 务。 关键词:高等学校;人才培养;科技创新 9 厶0 0 5 年全国共有普通高校1 7 9 2 所,其中地方高校超过1 6 5 0 所,占高 校总数的9 2 以上。随着智力因素及科技成果在社会发展过程中作用的不 断增强,高校日益成为国家创新体系的重要组成部分和推动社会发展的生 力军,地方高校也将在区域创新体系中发挥越来越重要的引领和支撑作用, 在服务社会政治、经济、文化建设,加速区域工业化进程、推动区域经济增长 和社会发展中担负着重要使命。 作者简介:衣俊卿,黑龙江大学原校长,现黑龙江省委宣传部部长,教授,博士生导师; 王司瑜,黑龙江大学发展规划处处长,副研究员;用佳,黑龙江大学教育学院,剐教授。 3 ,飞 ? 。琶 N ;j 畜 矿妻 警 薹 赢 实 鑫 想 1 8 一、黑龙江省高校发展

      2、的现状和特点 截至2 0 0 5 年,黑龙江省拥有普通本科院校2 5 所( 其中地方高校2 2 所) , 普通高职院校3 6 所,独立学院9 所。黑龙江省高等教育通过合并调整,初步 完成了资源优化配置,形成了高等教育结构多元化的格局。在学校类型方 面,黑龙江省高等学校由多数单科性学院转变为多科性大学,原以工科院校 为主体的高校改变为以综合性大学、多学科大学为主的高校;在层次结构方 面,高等职业教育成为高等教育的重要组成部分;在空间布局方面,哈尔滨 成为全省高等教百中心,同时形成了齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯等区域 性高等教育中心,高等职业学院开始向中小城市扩散。 黑龙江省省属高等学校在发展过程中也面临一些新问题:第一,由于省 属高等学校逐渐均向综合性和多科性大学转变,高校的学科专业设置重复、 办学层次不明确、培养目标和服务面向趋同等方面的问题进一步凸显,各高 校急需加强战略性思考,进一步明确自身的办学理念和发展定位,突出各自 的办学特色,提高办学质量,避免低水平重复;第二,省属高校中原来实,力晟 为雄厚的工学和农学的地位被削弱,与黑龙江省老工业基地建设和农业发 展息息相关的专业不被学

      3、生看重,在校大学生占在校生的比例逐渐下降,除 少数重点高校外,多数高校工科在校生的入学成绩低于同校的热门专业,这 导致人才培养质量有所下降,高等学校直接参与经济建设的程度不够,对区 域产业结构调整影响力不足,对区域经济进一步发展推动力不强;第三,在 教育国际化的新时期,对于国外教育资源的涌入和中外合作办学的深入开 展,省属高校在与东北亚国家和地区的经济、科技、文化等方面的交流与合 作有待于进一步加强;第四,高职院校、成人院校在办学中未显现出特色,在 高素质的技能型和应用型人才的培养和培训方面还有许多问题需要解决; 第五,民办高校近年来虽有长足发展,但要想实现黑龙江省高等教育的大众 化甚至是普及化,还需要更科学有效地利用社会资源,为黑龙江省的经济和 社会发展作出贡献。 二、振兴东北老工业基地对黑龙江省高校发展的影响与 要求 振兴东北老工业基地的目标是将东北老工业基地调整、改造、发展成为 结构合理、功能完善、特色明显、竞争力强的新型产业基地,使其逐步成为国 民经济新的增长区域。振兴东北老工业基地目标的实现,要通过制度创新、 产业结构调整、国有企业产权制度改革、促进民营经济发展等途径来完成,

      4、 I 创新质量特色:高等教育管理的时代主题 1 9 这必将对高校的发展提出相应的要求。 第一,在全省范围内进行的国有企业产权制度改革、发展私营经济,将 进一步消除计划经济在我省的影响。同时,要求市场机制在高等教育资源 配置中发挥基础性作用,也就是要求按市场的需求设置学科专业和确定人 才培养目标,要求高校的资源按照市场的内在逻辑进行运作。 第二,振兴东北老工业基地必须坚持科学发展观,关键在于科技创新。 地方高校在国家创新体系建设中发挥着越来越重要的作用。一方面,地方 高校能为社会提供大量优质的科学研究成果。我国目前生产力发展水平还 相对比较落后,要提升综合国力,实现生产力的跨越式发展,关键在于科技 创新,并使研究成果快速向现实生产力转化。高校要在国家科技创新体系 中占有重要地位,就要创造出一大批高水平的原创性科研成果,而这一重要 使命单靠少量部属院校是难以实现的。另一方面,地方高校能为社会提供 先进的文化,能引导社会文化的前进方向。高等教育成为继承传播民族优 秀文化的重要基地和交流借鉴世界进步文化的重要窗口,努力创造和传播 新知识、新理论、新思想,不断促进社会主义文化的发展,起到引导社会

      5、潮流 的作用,同样离不开地方高校的贡献。 第三,黑龙江省要成为我国的装备工业基地、石油化工基地、能源工业 基地、食品工业基地、医药工业基地、林业基地。就目前来看,这些产业的人 才储备数量明显不足,在职科研人员和技术工人的知识和技能亟待提高。 黑龙江省高等教育需要重新重视工科教育,改变目前地方高校中与主导产 业相关的工科专业地位下降的局面。 第四,黑龙江省基本上处于工业化中期,个别城市已进入工业化晚期。 产业链延长,对于人才需求的层次、规格和种类相应增多,需要培养从高级 研究开发人才到高质量的技术工人的各级各类人才。因此,在我省高等教 育发展层次上,应采取多层次发展的方针,特别注重高级研发人才、战略管 理人才和技术工人的培养。 第五,黑龙江省城市化水平较高,居全国各省( 自治区、直辖市) 前列,已 形成一个布局较为合理的城市结构,具有分工明确、层次清楚、联系较为紧 密的特点,这在国内是不多见的。但我省资源型城市多,城市失业率较高。 要依据我省的城市化水平、经济布局和区域经济特征,实现我省教育发展空 间布局上的合理配置,使高校空间分布与产业布局相协调。 第六,黑龙江省地处东北亚的中心,历史

      6、上与俄罗斯:日本、韩国保持经 济、文化等方面密切的联系。从近代开始,东北地区周边国家都对我省的高 等教育产生过影响。我省的高校要充分利用国际特别是周边国家的高等教 育资源,缩小我省高校与发达国家高校的差距。 三、黑龙江大学的实践与探索 黑龙江大学作为省属的重点综合性大学,始终以社会发展为轴心,遵循 “稳定规模,优化结构,深化改革,强化管理;提高质量,提升层次,突出特色, 增强实力”的发展思路,学校以综合化的学科专业格局为依托,充分发挥综 合性大学的综合优势与后发优势,努力形成地方性、特色性、现代化、国际化 的办学特征,立足创新人才培养,以科技创新为动力,为区域经济和社会发 展服务。其具体做法是: ( 一) 深化办学理念。明确办学定位 。 学校坚持“博学慎思,参天尽物”的治学理念和人文精神,以科学发展观 统领全局,坚持“规模、结构、质量、效益”相统一,树立了素质教育观、以创新 原则和个性化原则为核心的“多元教育质量观”、社会轴心观和开放办学观。 学校已明确了建设教学研究型综合大学的目标,确定了“以本科教育为基 础,加速发展研究生教育,逐步缩减高职高专教育;大力开展国际合作教育, 积极发展

      7、职业培训和继续教育,适度开展成人教育”的办学层次定位,学校 将进一步根据区域社会经济发展需要和学校实际,巩固和加强优势学科在 全国的先进地位,进一步提高传统学科在国内的影响力和综合实力,积极发 展特色学科和交叉学科。学校始终坚持以培养人才为根本任务,培养具有 创新精神和实践能力的各类高级人才,为区域经济发展和东北老工业基地 振兴服务,为国家建设和社会发展提供人才、智力支持和科技贡献。 ( 二) 围绕东北老工业基地建设,大力改革人才培养模式。深入开 展培训教育 进一步完善黑龙江大学本科教学分类特色培养实施方案。学校将现 有本科专业分为文科基础类、理科基础类、文科应用类、理科应用类、工程技 术类、管理类、外语类和艺术类等7 个类别,分别确立专业定位和培养模式, 坚持系统性、创新性原则,规范、科学地进行各类专业的改革、建设、管理和 评价工作。在分类特色培养原则的指导下,进一步完善学分制教学体系,优 化教学资源,在全面打通课程资源的基础上,完善选课机制,进一步推进本 科生学业导师制建设,改革考试制度和考试方式,通过教学、实习实践和考 试等环节深化教学改革,提高学生自主学习和研究性学习的能力,培

      8、养学生 的创新精神和实践能力。 深人开展创业教育,提高大学生综合素质。在积极开设创业教育课程 的同时,作为全国9 所创业教育试点单位和3 7 所S I Y B 创业培训试点单位 之一,学校以创业教育为基础,加大投入,培养师资,完善体系,探索出了适 合大学生的创业培训模式。学校投入4 0 0 余万元,建设面积达3 0 0 0 多平方 ;o 。、。q中国高等教育管理:现实与理想 黔、。 t ,一;o I创新质量特色:高等教育管理的时代主题 2 I 米的学生创业园区,为学生创业团队开展科技研发、信息技术服务等活动提 供近百个实践空间。学生创业团队的运作情况良好,涌现出了易蓝电子商 务、大学生翻译服务中心、创业多媒体工作室等较为典型的创业团队。 针对黑龙江大学教育为东北老工业基地振兴服务计划项目,加强专业 建设。2 0 0 4 年开始,学校实施为东北老工业基地振兴服务计划项目,设立了 计算机应用技术人才培训中心、计算机软件人才培训中心、法律及公共事业 管理人才培训中心、外语人才培训中心、金融保险业人才培训中心、信息与 社区服务人才培训中心等6 个中心。几年来,学校大力加强各培训中心所依 托的各

      9、专业的建设,努力打造品牌专业和特色专业,大力发展急需专业,并 在各专业的师资队伍建设湾学内容及课程体系优化、教学方法及手段的改 革、实践教学等方面形成了特色和优势。2 0 0 5 年,俄语、日语语言学、法学、 英语、计算机科学与技术、哲学、经济学等专业被评为省级重点专业,继2 0 0 3 年中国哲学史、俄语实践课被评为省级精品课程之后,2 0 0 4 2 0 0 5 年,政治 经济学、行政管理学、民法学、高级英语综合实践、基础日语、中国法制史也 相继被评为省级精品课程。为服务计划项目的实施和6 个中心的建设奠定 了坚实的基础。 建立继续教育基地,将老工业企业现有专业技术人员的继续教育、终身 教育纳入规划,提高企业的竞争力。学校成人教育学院成立了继续教育基 地,负责继续教育和高层次岗位培训项目计划的实施。目前已举办两期中 国人寿保险股份有限公司黑龙江省分公司市地县级经理研修班,培训人员 达1 2 0 人。与中国联通黑龙江省分公司合作,设立黑龙江大学联通培训学 院,建设远程培训系统,为企业员工培训和提高学历服务,并举办了企业管 理和计算机应用两个学科的研究生课程进修班,结业学员已达6 0 余人。与 国家旅游局合作,依托我校俄语学科的优势,举办俄语导游培训班,为全国 培养俄语导游专门人才。目前学员为来自全国1 1 个省旅游局选派的高素质 导游共6 0 人,来我校脱产学习两年,接受俄语专门训练。加强了东北水利干 部培训中心的培训工作,继续发挥水利系统专门人才的培训职能,做好对水 利系统干部及专业人才的继续教育和培训工作。尝试开展了公务员培训, 举办了全省厅级后备干部培训班,为厅级后备干部考核考试提供了有效的 强化培训,举办了绥化地区青年干部培训班,也取得了良好的效果。另外, 学校还与中国企业联合会合作,设立中国企业远程培训示范基地,与中国国 际人才市场合作建立中国国际人才培训机构,与交通银行黑龙江省分行合 作,为金融系统继续教育服务,以及广泛开展职业资格证书认证培训工作和 本科第二学历教育。 2 2 ( 三) 大力开展科学研究,以创新为动力,以产业为支撑。以服务求 发展 c 加快科技创新,为区域经济建设提供技术支撑。学校始终坚持“人才培 养、科技进步、经济和社会发展一体化”的科研方向,坚持“注

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