2019年最新版-行政许可事项标准文本格式（土地规划卷）

1、行政许可事项标准文本格式（土地规划卷）山东省自然资源厅2019年9月目 录1.建设项目用地预审标准文本格式1建设项目用地预审申报材料清单3建设项目用地预审申请表4关于申请办理XX建设项目用地预审的报告5关于建设项目用地预审初审意见的报告102.选址意见书标准文本格式15选址意见书申报材料清单17建设项目选址意见书申请表18关于申请办理XX建设项目选址意见书的报告19关于建设项目选址意见书初审意见的报告233.建设项目用地预审和选址意见书“多审合一”标准文本格式27建设项目用地预审和选址意见书“多审合一”申请材料目录29建设项目用地预审和选址意见书“多审合一”申请表30关于申请办理XX建设项目用地预审和选址意见书的报告31关于建设项目用地预审和选址初审意见的报告364.在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核标准文本格式41在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核发43山东省国家级风景名胜区重大建设工程项目选址方案审批书445.附件：50自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知50（自然资规20183号）50建设项目用地预审

2、标准文本格式建设项目用地预审申报材料清单序号材料名称电子化格式需纸质材料1申请表数据库表和PDF文档是2项目建设单位申请报告PDF文档是3项目建设依据（审批项目建议书的建设项目提供项目建议书批复文件，直接审批可行性研究报告或者需核准的建设项目提供建设项目列入相关规划或者产业政策的文件）PDF文档是4市、县自然资源主管部门初审意见PDF文档是5国土空间规划相关图纸PDF文档及电子图件是6土地利用总体规划修改方案（属于土地管理法第26条规定情形的项目）PDF文档是7土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划方案（占用永久基本农田的项目）PDF文档是8项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）数据库表否建设项目用地预审申请表申请单位名称项目建设单位（公章）年 月 日地址邮政编码社会信用代码联系人联系电话电子邮箱手机号码建设项目概况项目名称项目统一代码行业分类项目批准机关项目批准类型（审批、核准、备案）项目拟投资规模（亿元）建设规模 平方米， 公里 （线性工程）项目建设依据选址用地论证 有 无项目类型 公共服务类 交通类 能源类 市政共用类 水利类 农业类 其它 拟用地规模总规模（公顷）农用

3、地（公顷）建设用地（公顷）未利用地 （公顷）围填海（公顷）合计耕地永久基本农田选址意向项目涉及市县项目拟选址情况四至范围东至南至西至北至项目测绘成果申领批准号备注申请单位对所申请事项相关政策均已经知悉并理解。申请表填写的内容及随表附送的材料均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。项目建设单位文件（文号） 签发人：关于申请办理xx建设项目用地预审的报告省自然资源厅：根据建设项目用地预审管理办法（原国土资源部第68号令）、关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知（国土资规201616号）的要求，现将xx建设项目用地预审申请报告报上，请予审查。一、项目建设背景项目建设目的该项目建设是为了解决xx问题/应对xx需求等。项目建设依据项目已列入xx规划（如山东省交通运输“十三五”发展规划）/经山东省发展和改革委员会（或山东省人民政府其他部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号）。项目建设意义项目建设对xx具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。二、项目基本情况项目建设地点该项目建设

4、地点涉及xx市（县、市、区）（如涉及两个设区的市以上的，增加表述为：和xx市（县、市、区）。项目在选址过程中，依据xx项目建设用地指标（文号），坚持节约集约用地原则，尽量与当地土地利用总体规划和城市规划相衔接，通过多个方案的比选（方案比选具体过程要详细列出，在总投资、占用耕地等方面进行综合分析比较，进而得出选择本方案），最终确定选择本方案。项目建设内容项目主要建设内容为xx（举例如新建公路项目，表述为xx线路起自xx县（市、区）xx乡（镇）xx村，终至xx县（市、区）xx乡（镇）xx村，沿线途经xx县（市、区）。项目全长xx公里，采用xx技术标准，设计行车速度*km/h，路基宽*m；设特大、大桥*m/xx座；互通式立体交叉xx处，分离式立体交叉xx处；服务区xx处，收费站xx处）该项目总投资约为xx亿元。三、项目申请用地情况项目用地现状分类该项目用地总规模xx公顷，土地利用现状情况为农用地xx公顷（耕地xx公顷，含基本农田xx公顷），建设用地xx公顷，未利用地xx公顷。（涉及跨市项目，增加表述为：其中，xx市境内总用地面积xx公顷，农用地xx公顷（耕地xx公顷，含基本农田xx公顷），建

5、设用地xx公顷，未利用地xx公顷；xx市境内总用地面积xx公顷，农用地xx公顷（耕地xx公顷，含基本农田xx公顷），建设用地xx公顷，未利用地xx公顷。）（上述现状均细分到县、区）项目用地符合规划情形该项目用地符合xx县（市、区）土地利用总体规划/已列入xx县（市、区）土地利用总体规划重点建设项目清单，并预留建设用地规模xx公顷（或拟占用省预留省以上基础设施规划用地规模）不占用基本农田。已编制项目用地的xx市、县（市、区）土地利用总体规划衔接说明。项目用地不符合规划情形该项目用地不符合xx县（市、区）土地利用总体规划/或已列入xx县（市、区）土地利用总体规划，但涉及占用xx县（市、区）境内基本农田xx公顷，相关县（市、区）已按规定编制土地利用总体规划修改方案、基本农田补划方案。项目踏勘论证情形（项目占用永久基本农田或占用耕地规模较大，包括线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类用地项目）该项目占用耕地xx公顷（其中基本农田xx公顷），按有关要求，已请xx市自然资源主管部门组织开展踏勘论证。四、项目符合土地使用标准情况项目用地功

6、能分区该项目总用地规模为xx公顷，平均每公里占地XX公顷，小于/等于山东省建设用地控制指标（2019版）中山东省公路项目建设用地指标和公路工程项目建设用地指标（建标2011124号）中的用地指标XX公顷/公里。其他各功能分区用地面积及指标对比情况分别为： xx（各功能分区面积情况，以及与土地使用标准对比情况）。如该项目为工业项目，须按照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知（国土资发200824号）的要求，说明是否符合投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地、建筑系数、绿地率等五项控制指标情况。项目用地规模符合土地使用标准情况综上，该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合xx项目建设用地控制指标的规定。或：该项目用地规模超过xx项目建设用地控制指标的规定（或该类型项目未颁布土地使用标准），拟请省自然资源厅开展建设项目节地评价并组织专家评审。四、其他情况我单位已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦、耕作层剥离再利用等相关费用足额纳入项目工程概算。该项目涉及/不涉及占用国家一级公益林、湿地公园、森林公园（涉及占用森林公园的要写明已经取得同意占用的批复并注明批复文件

7、名称）；涉及/不涉及自然保护区、地质公园、风景名胜区、自然遗产等自然保护地（涉及占用的要写明已经取得同意占用的批复并注明批复文件名称）；涉及/不涉及生态保护红线（涉及穿越生态保护红线的要写明生态红线的范围和已经取得同意占用的批复并注明批复文件名称）。五、小结综上，根据建设项目用地预审管理办法（原国土资源部第68号令）的规定，为确保项目按期推进，现申请办理xx项目用地预审手续，请给予审查批复。联系人： 联系电话：单位（公章）年月日市（县、市、区）自然资源局（或自然资源和规划局）文件（文号） 签发人：关于建设项目用地预审初审意见的报告省自然资源厅（市自然资源局/自然资源和规划局）：根据建设项目用地预审管理办法（原国土资源部第68号令）规定，我局受理了项目的建设用地预审申请，并对该项目用地进行了初审，现将初审意见报告如下：一、项目基本情况该项目已列入行业规划（文号）（如山东交通运输“十三五”规划山东省高速公路网规划等）经省发展改革委（或省政府其他部门）批复项目建议书（文号）同意立项（文号）同意开展前期工作（文号）。项目建设意义项目建设对具有重要意义。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。项目建设地点项目用地涉及市县（市、区）和县（市、区）。（跨县市区项目，增加表述：该项目为跨县市区项目，涉及、共个县市区）。二、项目符合规划情况该项目用地总规模公顷，土地利用现状情况为农用地公顷（耕地公顷，含基本农田公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。项目用地符合规划情形该项目用地符合县（市、区）土地利用总体规划/已列入县（市、区）土地利用总体规划重点建设项目清单，并预留建设用地规模公顷（或拟占用省预留省以上基础设施规划用地规模）不占用基本农田。县（市、区）已编制了项目用地的，县（市、区）土地利用总体规划衔接说明。不符合规划情形该项目用地不符合市县（市、区）土地利用总体规划或已列入市县（市、区）土地利用总体规划，但涉及占用市县（市、区）境内基本农田公顷，相关县（市、区）已按规定编制土地利用总体规划修改方案、基本农田补划方案，材料齐备；相关县（市、区）将在用地报批前完成规划修改听证、规划实施影响评估和专家论证等工作。项目踏勘论证情形该项目占用耕地公顷，按照有关要求，我局已组织开展了踏勘论证。通过踏勘论证，认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求，用地选址

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