简析无照经营的现状及查处取缔
9页1、 简析无照经营的现状及查处取缔今年以来,魏都工商分局按照省、市工商局有关查处取缔无照经营文献精神和许政办9号有关许昌市无照经营查处取缔长效工作机制文献精神的规定,积极行动,采获得力措施,严肃查处取缔辖区内无照经营行为,并获得了明显成效。到目前为止,全局出动执法人员40人,发放宣传单60余份,下达整治告知书6份,对辖区内各类公司商户进行了多次排查检查,备案查处无照经营12起,罚没金额45万元,责令停止营业51户,限期整治11户,督促办理营业执照20份,无照经营现象得到有效遏制,辖区证照管理水平明显提高。现就目前我局辖区无照经营的现状及查处取缔工作进行如下简析。一、目前在无照经营查处取缔方面的具体做法(一)积极采用措施,加大查处力度,营造查处取缔无照经营良好氛围。为加大对无照经营查处取缔措施的宣传力度,使整治活动进一步人心,得到社会各方面的理解和支持,提高群众抵制无照经营行为的自觉性,增强经营者的办照意识,我局充足运用报纸、电视等多种新闻媒体,出动宣传车,发放传单、悬挂条幅,同步还在广播、电视上对典型无照经营违法行为及时暴光,扩大社会各界及广大群众对工商行政执法工作的理解和支持,保证整治工
2、作顺利进行。 (二)明确重点,强化力度,保证明效。为有效的打击无照经营行为,各辖区工商所对管辖区内的无照经营商户进行排查摸底,并逐户登记造册,保证一户不漏,查处取缔不留空挡。同步,我局把背街小巷、城乡结合部、乡镇政府所在地、“五小”门店、饮食服务业和临时经营户等作为查处取缔重点,予以全面整治。为保证这些重点区域和行业的无照经营得到有效查处取缔,全局各辖区工商所树立打硬仗、啃“硬骨头”的信念,起早贪黑,加班加点,完不成任务不休息,整治不彻底不罢休,从而使这些路段和行业的无照经营得到有效遏制,悬照持照经营率达到上级规定原则。(三)建立健全查处取缔无照经营工作机制。查处取缔无照经营是一项长期而艰巨的工作,不也许一蹴而就,必须建立健全查处取缔无照经营工作机制。为此,魏都分局结合本单位平常行政执法的实际状况,按照工商行政管理职能的规定,建立了一套查处取缔无照经营工作机制,保证查处取缔工作落到实处。 1、建立健全查处取缔无照经营工作领导组织网络,实行责任追究制。我们局高度注重查处取缔无照经营工作,建立查处取缔无照经营工作领导组织,明确一名主管局长主抓此项工作,实行分局、工商所、管理区域三级责任追究
3、制。对因查处取缔无照经营不力,浮现重大问题的要追究有关领导和负责人的责任。为保证此项工作落到实处,分局与工商所,工商所与管理人员签订责任书,明确各管区管理人员的责任,同步明确工商所长为无照经营查处取缔工作第一负责人,凡在辖区内存在严重无照经营或因无照经营导致重大问题发生的,要严格追究责任,并辨别不同状况,分别予以相应处分。 2、推动监管职能到位,贯彻属地监管制。按照属地监管的原则,各辖区工商所根据法律、法规和规章的规定认真对辖区内的经营主体实行属地监管,严肃查处取缔无照经营行为。通过平常的市场巡逻,工商所巡逻人员一方面对辖区内无照经营公司商户的名称字号、经营者姓名、经营地点、经营范畴、所属行业等事项具体登记造册,摸清无照底数,并根据排查登记的底数进行分类,然后,根据无照经营行为违法限度轻重,把它分为轻微违法、一般违法、较重违法和严重违法等四个类别进行查处取缔。在查处过程中,我们对轻微违法行为本着教育为主的原则,限期办理营业执照,逾期未办理营业执照的,按较重违法行为解决;对一般违法行为予以罚款和限期办理营业执照,逾期未办理营业执照的,按较重违法行为解决;对较重违法和严重违法行为,分别予以
4、责令停业和备案查处,并坚决取缔。 3、有效监控无照经营,实行跟踪检查制。为对无照经营进行有效监控,达到标本兼治,魏都分局对辖区内无照经营实行跟踪检查,制定无照经营查处取缔跟踪检查措施。按照措施,各工商所每月初,把辖区内登记造册的无照经营户底数、无照经营违法分类、查处取缔等状况书面报分局。分局根据上月检查状况和当月上报状况,制定跟踪检查筹划,在月底组织有关人员进行检查验收,并对检查验收状况予以通报,排出名次,然后,按照责任追究制,奖优罚劣。这样逐月跟踪检查,直至我局辖区内无照经营现象得到有效遏制。(四)查处与引导相结合、惩罚与教育相结合,积极搞好服务。我们在严肃查处取缔那些社会危害严重、经营规模大、存在安全隐患、破坏环境资源的无照经营行为的同步,对某些积极申请办理登记、确有实际困难、经营不善的经营户、下岗失业人员、残疾人和大中专毕业生等人员,采用引导、教育、服务上门和减免多种规费等措施,积极协助她们依法办理有关手续,合法经营。今年以来,我局已为56名下岗失业人员、经济困难户办理了营业执照。1、登记服务窗口快捷高效。为了加快对登记申请的受理,使申请人尽快地领取营业执照,加快我局取缔无照经营
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