江山市农业局
28页1、江山市农业局关于征求江山市规模种粮补贴资金管理暂行办法的通知 为了广泛听取各方面意见,现将江山市规模种粮补贴资金管理暂行办法(征求意见稿)予以网上公布,欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。如有意见或建议,请于2015年6月1日前,通过以下方式向我们反馈:联系人:郑建斌联系电话:4022360邮箱: 江山市农业局 2015年5月25日江山市规模种粮补贴资金管理暂行办法征求意见稿 为有效贯彻执行省、市粮食补贴政策,充分调动农民种粮积极性,根据浙江省农业厅、浙江省粮食局、浙江省财政厅关于抓好2015年粮食产销工作的意见(浙农计发20154号)、浙江省财政厅 浙江省农业厅关于拨付2015年第二批现代农业发展专项资金(规模种粮补贴)的通知(浙财农201543号)、江山市人民政府关于抓好2015年粮食生产工作的通知(江政发201521号)精神,综合考虑本市粮食生产实际,特制定本暂行办法。一、总体要求和基本原则(一)总体要求以稳定发展粮食生产、确保粮食安全为目标,以推进粮食生产适度规模经营和社会化服务为重点,进一步加大政策扶持力度,优化资金投向,建立完善科学、规范、高效的粮食生产扶持政策体系,充分发挥政
2、策激励导向作用,促进稳粮增效农民增收。力争粮食播种面积保持平稳、总产量稳中有升,粮食综合生产能力和抵御自然灾害能力明显增强,粮食生产新品种、新技术和新型农作制度应用水平明显提升,粮食生产适度规模经营、社会化服务和产业化经营水平明显提高。(二)基本原则1、坚持力度不减,突出政策整合。继续加大粮食生产补贴政策扶持,确保投入力度不减少,着力推进政策整合改革,切实提高政策实施效果。2、坚持统筹兼顾,突出规模导向。在保持政策稳定性和连续性基础上,进一步强化激励引导,加大力度支持粮食生产适度规模经营。3、坚持公开透明,突出规范高效。进一步推动政策执行实施、资金申请拨付等全过程的公开透明,简化操作程序,接受社会监督。二、资金来源和使用范围(一)资金来源 规模种粮补贴资金来源:中央、省用于规模种粮的相关补贴资金和市本级财政预算安排的粮食生产资金。(二)使用范围 规模种粮补贴资金主要用于水稻、大小麦和油菜等规模种植大户、家庭农场、经工商备案正常运行的粮食专业合作社等粮食生产经营主体的补贴以及以“以奖代补”的形式补助从事粮食生产专业化服务(包括水稻机械化统一育插秧、病虫害统防统治等)的社会化服务组织。三、
3、补贴对象、规模与标准(一)补贴对象种植大户、家庭农场、经工商备案正常运行的粮食专业合作社等粮食生产经营主体和粮食生产专业化服务组织。(二)种植或服务规模凡全年用于种植水稻、大小麦流转土地面积达50亩或以上;油菜种植基本连片、面积达20亩或以上并且有一定产量;为散户提供每季水稻机械化统一育插秧面积达100亩以上;为散户提供每季水稻病虫害统防统治面积达100亩以上且相对集中连片。(三)补贴标准1、粮食生产经营主体按实际种植面积给予补助,早稻、连作晚稻每亩分别给予补助120元;单季稻、大小麦每亩各补助80元;再生稻按照早稻标准补助,第二茬不再享受补助;油菜每亩补助80元。2、粮食生产专业化服务组织按实际服务面积,给予每亩40元的补助。3、规模种粮大户、家庭农场、经工商备案正常运行的粮食专业合作社等粮食生产经营主体自己种植的水稻、油菜等种植面积符合规模种粮补贴标准的,按规定给予补助。同时,水稻集中育秧、水稻病虫害统防统治、水稻机械化栽植和油菜机械化收割等粮食生产专业化服务“以奖代补”资金已纳入规模种粮补贴标准中,不再重复享受粮食生产专业化服务“以奖代补”政策。 四、规模种粮补贴的申报与核查(一
4、)主体主动申报1、规模种粮补贴的申报:全年用于种植水稻、大小麦流转土地面积达50亩或以上、本年度计划冬种油菜种植基本连片、面积达到20亩或以上的规模种植大户、家庭农场、经工商备案正常运行的粮食专业合作社等粮食生产经营主体在5月份前向当地乡镇(街道)申报规模种植大户(跨乡镇种植的在户籍所在地进行申报),经乡镇(街道)审核后报市农业局。在每季粮油作物种植后30天内(大小麦和油菜次年1月10日前、早稻6月10日前、单季稻、连晚9月10日前), 粮食生产经营主体向农作物种植地所在行政村村民委员会如实申报当季粮油作物种植面积(附件4)(注明申报面积为本村种植面积)。所报材料必须齐全、真实。申报规模种粮补贴时应提供:(1)粮食生产经营主体申报承诺书(附件1);(2)耕地承包流转合同(转包协议)(附件2),连片20亩以上的田片原则上要求提供种粮区域分布图:(3)本年度粮食生产经营主体承包信息登记表(附件3)。 2、粮食生产专业化服务“以奖代补”的申报: 符合“以奖代补”条件的粮食生产专业化服务组织,在提供服务前向当地乡镇(街道)申报服务计划。服务组织在各季粮油作物服务结束后的10天内应向所在乡(镇)
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