省长在2024年全省水利工作会议上的讲话
17页1、省长在2024年全省水利工作会议上的讲话今天我们召开全省水利工作电视电话会议,这也是近10多年来首次以省政府名义召开的水利工作会议。上世纪90年代,省委、省政府每年都由书记或省长主持召开一次水务工作会,甚至水利系统的思想政治工作会也都是省委、省政府主要领导出席,这彰显了水利工作和水利事业发展对甘肃的极端重要性。这次会议既是赓续优良传统,也是树立鲜明导向,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神,总结近年来我省水利工作取得的成效,分析水利工作面临的形势,部署当前和今后一个时期水利重点工作,引导全省上下提振信心、鼓足干劲,加快推动全省水利事业高质量发展,为中国式现代化甘肃实践提供坚实的水利支撑。刚才,省水利厅汇报了去年全省水利工作情况,提出了今年思路举措,酒泉市、平凉市、甘州区、张家川县和省景电中心围绕各自工作作了交流发言,既有务实管用的具体做法,也有深谋细抓的工作打算,大家讲得都很好,听了之后很受启发、深受鼓舞。各地要互学互鉴、互促互进,在比学赶超中不断解水难、兴水利。下面,讲3个方面意见。第一,一部甘肃的发展史,就是一部与水资源短缺作斗争的历
2、史党的十八大以来,习近平总书记对甘肃缺水问题高度重视、牵挂于心,多次作出重要指示。2013年总书记来我省考察时指出,“缺水干旱是制约甘肃经济社会发展和人民生活改善的一个重要难题”,并在引洮工程建设现场提出了“民生为上、治水为要,要尊重科学、审慎决策、精心施工,把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好,让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”的殷切嘱托。2019年总书记来我省视察时再次强调,“甘肃缺水问题比较突出,要重视解决饮水安全问题”。对甘肃来说,推动高质量发展,要善于抓主抓重,水的问题就是主要矛盾和矛盾的主要方面,水是生命之源、生态之基、发展之本,不解决水的问题,一切都是空谈。大家都知道,缺水是甘肃的基本省情和最大短板。长期以来,面对恶劣的自然条件,甘肃人民除水害、兴水利,可以说甘肃的发展史就是一部与天斗、与地斗、与水斗的历史。(尚书禹贡记载:大禹“导河积石”,标志着我省积石山县成为中华民族治水的起点。西汉时,“张国臂掖,以通西域”,在河西走廊引水灌溉、发展屯垦。盛唐时,“甘州诸屯,皆因水利,诸河灌溉,良沃不待天时”。近代以来,左宗棠提出“治西北者,宜先水利”“甘肃治法,
3、以均赋税、兴水利为首务”,把兴修水利作为经略西北、发展甘肃的首要任务。新中国成立后,党中央非常重视甘肃缺水问题,中央领导同志来甘调研考察时无一例外都谈到水资源保护利用问题。1993年8月,宋平同志考察引大工程时指出,兰州市的发展寄托在秦王川,水到之后不仅可以发展农业,还可以发展工业,成为兰州市的卫星城。同年9月,宋平同志考察景电二期工程时指出,景电二期工程是一个好工程,搞成了子子孙孙受益。1994年8月,时任全国政协主席李瑞环同志考察我省重点水利工程时指出,引洮方案是可行的,我赞成引洮工程上马,未来的洮河引水洞子究竟搞多大,是需要有点远见的,眼光要长远一点。1995年1月,原国务院副总理姜春云同志考察引大入秦工程时称赞,在崇山峻岭中建设引大工程艰苦非凡,不亲眼看很难相信,可以说是人间奇迹。1995年7月,原国务院总理李鹏同志考察引大入秦工程时指出,引来大通水,润泽秦王川)。一是甘肃因缺水而落后掉队。我来甘肃三年多时间,对省情的认识也随着时间的推移不断深化,感到“甘肃因生态脆弱而贫困,因水资源短缺而掉队”,水是甘肃发展的最大制约因素。去年底省政府专门召开水资源管理专题会,我对甘肃的水情总
4、结了“4个并存”:总量不足与分布不均并存。我省多年平均水资源总量仅占全国的1%,居全国倒数第4位,全省人均水资源占有量1100立方米,仅为全国人均水平的1/2。水资源时空分布极不均衡,干旱半干旱区面积占总面积的72%,陇南和酒泉年均降水量相差多达514毫米。季节性缺水问题突出,3、4、5月份降水量仅占年降水量的19%左右,阶段性旱情此起彼伏,局地暴洪时段集中,“旱涝并存、旱重于涝”的特点十分明显。资源缺水与工程缺水并存。全省平均降水量只有279毫米,仅为全国平均降水量的44%,可以说是“先天不足”。同时,我省特殊的地质及水文条件不利于开展大规模水库建设,加之财力有限,大部分项目都存在骨干工程“直肠子”、配套工程有残疾、没“水盆子”“水袋子”等问题,“最后一公里”没有打通,可以说是“后天发育不良”。无水可用与有水难用并存。在水资源总体匮乏且时空分布不均的同时,用水指标不足又导致有水难用,国家核定我省2020、2030年经济社会发展用水总量分别为114.15亿立方米、125.63亿立方米,目前用水已近113亿立方米,用水总量指标捉襟见肘。黄河流域“八七”分水方案分配我省地表水耗水指标为30
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