贡山丙中洛松赞山居酒店环评报告

1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 贡山丙中洛松赞山居酒店 建设单位（盖章）： 贡山丙中洛松赞酒店有限公司 编制日期： 2023 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容26三、生态环境现状、保护目标及评价标准34四、生态环境影响分析43五、主要生态环境保护措施79六、生态环境保护措施监督检查清单86七、结论88附表：附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附图：附图 1.项目区地理位置图附图 2.项目区与三江并流风景名胜区关系图附图 3.项目区与三江并流风景名胜区（贡山景区）功能区图附图 4.水系图附图 5.项目区与土地利用关系图附图 6.项目区与基本农田关系图附图 7.影响评价区景观分布图附图 8.影响评价区植被分布图附图 9.周边关系及评价范围图附图 10.项目区与世界遗产三江并流位置关系图附图 11.总平图面布置图附图 12：生态图鉴附件：附件 1：委托书附件 2：营业执照附件 3：项目投资备案证附件 4：贡山县林业和草原局关于丙中洛松赞山居酒店建设项目对三江并流风景名胜区影响评价审查意见附件 5：怒江州人民政府关于贡山县 2022

2、 年度第二批次村庄建设农用地转用的批复附件 6：贡山丙中洛松赞酒店有限公司查询项目用地是否处于水源地保护区的复函附件 7：贡山县林业和草原局关于丙中洛松赞酒店建设项目是否涉及三江并流的复函附件 8：贡山县自然资源局关于松赞丙中洛山居用地情况说明（三区三线）附件 9：贡山丙中洛松赞山居酒店废水去向事项说明附件 10：生态专篇调查保护动植物目录附件 11 、中佰检字2023-04005 贡山丙中洛松赞山居酒店建设项目环境质量现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称 贡山丙中洛松赞山居酒店项目代码 2106-533324-04-05-270092建设单位联系人联系方式建设地点 云南省怒江州贡山县丙中洛村地理坐标 （98 度 36 分 43.023 秒，28 度 1 分 25.998 秒）建设项目 行业类别四十四、房地产业， 97.房地产开发、商 店综合体、宾馆、 酒店、办公用房、 标准厂房等用地（用海）面积 （m2）/长度（km）7339. 13 建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准

3、/ 贡山独龙族怒族自 备案）部门（选填） 治县发展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）总投资（万元） 5400环保投资（万元）0.872环保投资占比（%） 47.1施工工期12 个月是否开工建设否是：根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类） （试行）， 本项目地表水、地下水、大气、噪声、环境风险不 开展专项评价，生态按照环境影响评价技术导则 生态影响（HJ192022）开展专项评价，详见下表 1- 1。专项评价设置情况表 1-1 本项目专项评价设置判定情况专项评价 的类别涉及项目类别本项目结果地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰 发电的项目；人工湖、人工湿地： 全部；水库：全部；引水工程：全部（配 套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治： 涉及清淤且底泥存在重金属污染 的项目本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目不开展专 项评价1地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部； 水利、水电、交通等：含穿越可溶 岩地 层隧道的项目本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目，不 涉及地下水开 采不开展专 项评价生态涉及环境敏感区（不

4、包括饮用水水 源保护区，以居住、医疗卫生、文 化教育、科研、行政办公为主要功 能的区域，以及文物保护单位）的 项目本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目，但 位于三江并流 景区缓冲区内， 属于涉及环境 敏感区开展专项 评价大气油气、液体化工码头：全部；干散 货（含煤炭、矿石）、件杂、多用 途、通用码头：涉及粉尘、挥发性 有机物排放的项目本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目不开展专 项评价噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉 及环境敏感区（以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公为主要 功能的区域）的项目；城市道路（不 含维 护，不含支路、人行天桥、 人行地道）： 全部本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目不开展专 项评价环境风险石油和天然气开采：全部；油气、 液体化工码头：全部；原油、成品油、 天然气管线（不含城镇天然气管 线、企业厂区内管线），危险化学 品输送管线（不含企业厂区内管 线）：全部本项目为酒店 建设项目，不属 于上述项目不开展专 项评价注： “ 涉及环境敏感区”是指建设项目位于、 穿（跨） 越（无害化 通过的除 外） 环境敏感区 ，或环境影响范围涵盖环境敏感区

5、。环境 敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录 中针对该类项目所列的敏感区。规划情况云南省“三江并流 ”风景名胜区总体规划（2011-2020 年）（修编）（2010 年 1 月）；规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响 评价符合性分析1 、 “三江并流”风景名胜区总体规划（20112020 年）相关规定第 32 条分级保护规划2本规划将风景区划分为一级保护区、二级保护区，对风景区实行两级保护。1 、一级保护区范围与面积：风景区内资源分布较集中、 自然景观或人文景 观价值最突出、 自然生态系统意义最重要的区域，划定为一级保护区。一级保护区总面积 4094.45 平方千米。2 、二级保护区范围与面积：风景区内一级保护区之外，资源价值稍低的区域，划定为二级保护区。二级保护区总面积 5555.67 平方千米。第 32 条分级保护规划一级保护区以风景游赏和生态保护为主，除必要的基础设施 和必需旅游设施、文化设施外，严禁新建其它与风景游赏无关的 设施；不得置旅游住宿床位；鼓励使用景区专用环保旅游车，限 制其他机动交通工具进入；部分体量过大、与风景区氛围不协调、 对游览及景观环境造成影响的

6、建筑，应按照规划要求分期改造整 治或拆除；严禁开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、 植被和地形地貌的活动；严禁修建储存爆炸性、易燃性、放射性、 毒害性、腐蚀性物品的设施；严禁在景物或者设施上刻划、涂污；严禁乱扔垃圾。二级保护区是可以按规划建设的区域。二级保护区内的镇 （乡）、村庄规划应符合风景区规划的相关要求，并保持原有地 方民居风貌特色和村落整体格局。保护自然森林植被。加强对人 工林的科学管理，通过抚育更新和林相改造，提高森林生态效益 和美学价值。保护风景区整体景观风貌，旅游设施建设、村庄建 设应与风景区风貌相协调，建筑形式、体量、规模、建设强度必须遵循相关规划要求，并履行法定的审批程序。二级保护区内严禁开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；严禁修建储存爆炸性、易燃性、3放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；严禁在景物或者设施上刻划、涂污；严禁乱扔垃圾。根据查询，该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓 冲区及三江并流风景名胜区一般控制区，项目主要运营内容为旅 游酒店，根据省政府旅游现场办公会提出的“全面开发怒江” 的战 略部署，怒江州政府正加快旅游

7、景区景点开发建设，先后进行了 碧福桥、三叠水、石月亮、怒江第一湾、丙中洛观景点、石门关 等多个景点的建设，项目不涉及开山、采石、开矿、开荒、修坟 立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动，符合“三江并流”风 景名胜区总体规划（20112020 年）相关规定要求，项目建设 对“三江并流 ”国家级风景名胜区贡山景区影响较小。因此，项目符合“三江并流 ”风景名胜区总体规划（20112020 年）。其他符合性分析1 、产业政策符合性本项目为四十四、房地产业，97.房地产开发、商店综合体、 宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等，对照中华人民共和国国家 发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019 年本），本 项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且项目 2021 年 6 月 29 日 取得了贡山独龙族怒族自治县发展和改革局核发的关于贡山丙中 洛松赞山居酒店云南省固定资产投资项目备案证，项目代码为：2106-533324-04-05-270092。因此项目建设符合国家产业政策。2 、与“三线一单”符合性分析（1）与云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发【2018】32 号）的符合性1）生态保

8、护红线符合性分析根据查询，贡山县自然资源局关于松赞丙中洛山居用地情 况说明项目位于贡山县丙中洛镇甲生村东风小组，用地面积 0.7339 公顷，经套合最新“三区三线 ”数据库，该地块不涉及占用永久基本农田以及生态保护红线，详见附件 8、贡山县自然资源4局关于松赞丙中洛山居用地情况说明（三区三线）。项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村，松赞丙中洛山居建 设项目占地 0.7339hm2 ， 占用三江并流风景名胜区贡山景 区面积 为 0.4780hm2 ，全部位于一般景区，其中农村宅基地 0.3825hm2 ， 耕地面积 0.0955hm2，未占用永久基本农田。因此，贡山丙中洛松 赞山居酒店委托国家林业和草原局西南调查规划院实地踏勘调 查，编制了贡山丙中洛松赞山居酒店建设项目涉及三江并流风 景名胜区贡山景区影响论证报告，综合评价松赞丙中洛山居项目对三江并流风景名胜区规划的符合性，得出以下结论：建设项目对三江并流风景名胜区的长远发展，保护区域资 源、生态环境以及 设施的完善有积极长远的作用， 同时有利于 护展游览空间、丰富游览内容，进一步 展示景区的景观资源，项 目建设必要性突出。项目的实施，将带动旅游发展，对今 后的旅 游发展提供住宿保障。项目位于丙中洛东风村典型的高原田园风 光上方，酒店建成后景观效果极好，可以推动贡山景区丙中洛高 品质的旅游，酒店建成后可以增加当地居民的就业，能有效促进区域经济快速发展。建设项目符合风景名胜区管理条例、云南省风景名 胜区条例、云 南省三江并流世界自然遗产地保护条例等的 对项目选址、功能、规模及建设控制要求，本项目尚未动工，正 在按有关法律、法规的规定办理相关前期审批手续。 也符合贡 山独龙族怒族

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