课件-输变电建设项目竣工环境保护要求及验收
59页1、 输变电建设项目竣工环境保护验收要求及管控 2.电网环保责任清单落实情况公司贯彻环保专业相关国家、行业颁发的安全工作法规、条例等文件,制定电网环保责任清单,制定、修订环保技术规程和标准等,并组织开展环保生产、管理、宣传及培训等工作。一、公司基本情况3.环保管理制度建设情况制订电网建设项目竣工环境保护验收管理实施细则、电网建设项目水土保持设施验收管理实施细则。4.2023年度环保工作计划制订及落实情况编制2023年环境保护工作目标和计划(包括环水保验收、环保技术监督等年度计划),明确重点环保工作。一、公司基本情况1.外部形势党的二十大明确提出持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。中央生态环境保护督察向纵深发展并向央企延伸,生态环境保护事中事后监督更加严格,形成源头严防、过程严管、后果严惩的监管模式,企业生态环境保护主体责任不断强化。二、外部形势与存在问题2.存在问题及对策(1)环保管理体系有待完善。在环保工作、监督以及评价三个方面的管理制度建设尚不健全,在人员设备及管理方面,人员岗位专职化,能力素质专业化,管理体系化有待进一步加强。(2)环保管控能力有待
2、提升。建设验收期间,前端环水保文件内审、中间建设过程内控、末端验收合规及监督关键节点上未做到精准管控。(3)环保科研能力水平有待提升。科研能力发展水平不能满足政府生态环保形势日益趋严的要求。二、外部形势与存在问题 环保全过程技术监督开展情况:开展电网环保全过程技术监督精益化评价,统一组织监督检查,随机抽取部分项目,对规划、可研、建设、验收、运检及退役等典型阶段重点监督检查。三、主要工作内容可研阶段编制环保水保篇章施工图设计阶段细化环保水保设计编制验收材料确保依法合规预控重大变动落实环保水保措施满足监管要求落实批复要求初步设计阶段开展环保水保设计复核重大变动开展环保水保监理落实环保水保投资估算编制环保水保篇章落实环保水保投资概算开展水保监测开展环保水保专项检查编报变动环评水保变动环评水保报告内审组织开展验收信息公开及填报(报备)变动环评水保报告批复编制环评报告、水保方案,组织内审,上报审批施工阶段验收阶段三、主要工作内容1.前置条件(环保、水保)审核:(1)电网建设项目环评报告和水保方案编报,完成内审;(2)在开工、竣工和水保监测方面,梳理电网建设项目依法取得环境影响报告书(表)、电网水
3、土保持方案报告书(表)、水土保持方案书、竣工环保验收、水土保持设施验收等资料。2.工程建设阶段:(1)以以书书面面检检查查的的方方式式,组织生产建设单位开展自查,填写月度自查表并在规定时间内报送工作进展情况,保证其贯彻环保“三同时”制度,落实环评报告及其批复文件。(2)以以现现场场检检查查的的方方式式,(定期核查、互查或抽查),协调相关部门和单位组成检查组,通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式,检查方案落实情况及存在的问题,要求生产建设单位落实整改措施,完成现场检查问题的整改闭环并定期汇报整改落实情况。(3)对问题较多或问题严重的生产建设单位,采取季度通报季度通报的方式,并进行考核考核。3.验收:(验收期限:6个月)牵头组织开展省内电网建设项目验收,按照电网建设项目竣工环境保护验收管理实施细则(试行)、电网建设项目水土保持设施验收管理实施细则(试行),组织验收资料审查及现场检查,召开验收会,信息公开,并印发验收意见;不符合条件的进行限期整改,最长不超过12个月。外部监督检查情况:迎接国家、省级生态环境和水行政主管部门(含流域机构)事中监督、验收核查及提出问题整改完成。例:省水利厅下发
4、关于印发2022年度生产建设项目水土保持监督检查方案的通知要求,对3项生产建设项目在水土保持工作进展情况、水土保持设施验收等方面进行自查,未发现问题。例:根据中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发省生态环境保护督查整改工作办法的通知20229号要求,对生态环境保护督查整改工作完成情况进行检查,均按要求完成,无需整改。三、主要工作内容1.加强环保管理体系建设深入推进环保管理体系建设,从环保工作、监督和评价三个维度进行梳理和完善,开展相关管理制度、标准的制修订,健全公司环保管理长效机制,并构建公司生态环保监控中心。2.加强电网建设项目精准管控能力强化建设项目生态环境保护、水土保持精准管控,开展全过程技术监督,加大抽检力度,检查建设项目环保、水保设施(措施)落实情况,提高施工期生态环境保护、水土保持管控水平。四、2023年环保工作思路3.提升建设项目竣工环水保及环保治理验收质效加强竣工环境保护、水土保持设施验收关键节点管控,强化验收技术审评及现场检查等环节,验收结果经得起政府督查和公众监督。四、2023年环保工作思路验验 收收工作流程工作流程提 交验收申请开 展技术审评组 织现场检查提 交
5、审评意见召 开验收会议依 法信息公开印发验收意见/鉴定书完 成材料报备4.开展生态环保数字化管控建设打造出环保、水保全过程信息采集分析、违法风险预警、移动终端数据实时交互的一体化电力生态环境保护监控平台,实现电网环保、水保数字化管控。四、2023年环保工作思路输变电建设项目竣工环境保护验收相关法律法规P ART01第一部分:输变电建设项目竣工环境保护验收相关法律法规1.中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行);2.中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修正);3.中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修正);4.中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修正);5.中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日起施行);6.中华人民共和国水法(2016年7月2日修正);7.中华人民共和国电力法(2018年12月29日修正);8.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修订,2020年9月1日起施行);9.中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修正);10.建设项目环境保护管理条例(
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