乌什县阿克亚钒磷矿开采项目 环评报告书

1、新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书0新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书1新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书2新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书环境影响报告书项目编号：项目编号：565k23编 制：郭 娟校 核：潘玉敏审 核：宋 权审 定：钱 钢新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书3仅限新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响评价仅限新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响评价新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书i新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-7987540选冶厂选冶厂矿区东北侧矿区东北侧探矿平硐探矿平硐阔西塔西矿区阔西塔西矿区矿区现状矿区现状矿山地形地貌矿山地形地貌探矿废渣区探矿废渣区矿区现状矿区现状新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书ii新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-7987540目 录1 概概 述述.51.1 建设项目的背景及特点.51.2 环境影响评价工作过程.61.3 分析判定相关情况.91.4 关注的主要环境问题及环境影响.121.5 评价主要结论

2、.122 总论总论.132.1 编制依据.132.2 评价目的与原则.192.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.202.4 环境功能区划及评价标准.222.5 评价工作等级及评价重点.272.6 评价范围和环境保护目标.343 矿山开发历史回顾性分析矿山开发历史回顾性分析.373.1 矿山历史工作评述.373.2 历史遗留问题及整改措施.374 项目概况项目概况.384.1 项目基本情况.384.2 采矿权设置.384.3 矿区资源概况.394.4 建设规模及项目组成.424.5 产品方案.444.6 原辅材料及动力消耗.474.7 综合技术经济指标.484.8 主要生产设备.494.9 公用工程.494.10 依托可行性分析.514.11 矿区总平面布置.535 工程分析工程分析.545.1 主要污染影响因素分析.545.2 开采方案及产污环节.545.3 废石平衡.605.4 水平衡.605.5 污染源及环境影响因素分析.625.6 清洁生产分析.695.7 污染物排放总量汇总.736 区域环境现状调查与评价区域环境现状调查与评价.746.1 自然环境概况.746.2 环境质量现

3、状调查与评价.80新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书iii新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-79875407 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价.937.1 施工期大气环境影响分析.937.2 施工期水环境影响分析.947.3 施工期声环境影响分析.947.4 施工期固体废物环境影响分析.967.5 施工期生态环境影响分析.978 运行期及闭矿期环境影响预测与评价运行期及闭矿期环境影响预测与评价.1018.1 大气环境影响预测与评价.1018.2 水环境影响预测与评价.1058.3 固废影响分析.1148.4 噪声影响预测与评价.1168.5 土壤环境影响预测与评价.1218.6 生态环境影响分析.1258.7 地质灾害影响分析.1308.8 道路运输环境影响分析.1328.9 防沙治沙相关评价.1338.10 闭矿期环境影响分析.1349 污染防治措施污染防治措施.1369.1 施工期污染防治措施.1369.2 运行期污染防治措施.1399.3 闭矿期环境保护措施.15510 环境风险评价环境风险评价.15610.1 概述.15610.2 风险

4、调查.15710.3 环境风险潜势初判.15810.4 环境风险评价等级.15910.5 风险识别.16010.6 环境风险分析.16210.7 环境风险防范措施.16410.8 应急预案.16710.9 结论.16911 产业政策及场址合理性分析产业政策及场址合理性分析.16911.1 法规、政策符合性分析.16911.2 相关规划符合性分析.17111.3 选址合理性分析.18212 环境经济损益分析环境经济损益分析.18512.1 社会及经济效益分析.18512.2 环境损益分析.18612.3 环保投资估算.18712.4 环境效益分析结论.188新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书iv新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-798754012.5 小结.18813 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.18913.1 环境管理.18913.2 污染源排放清单.19413.3 总量控制指标.19513.4 监测计划.19513.5 竣工环境保护验收.19713.6 排污口规范化管理.19913.7 信息公开.20114 结论和建议结论和建议.20214.1 建

5、设项目概况.20214.2 环境质量现状评价结论.20214.3 项目污染源分析结论.20314.4 环境影响预测与分析结论.20614.5 污染防治措施结论.20814.6 公众参与结论.21014.7 总体结论.21014.8 要求与建议.211附件：附件：1.委托书2.采矿许可证3.划定矿区范围4.原有环评批复5.自治区矿产资源规划6.自治区矿产资源规划环评审查意见7.阿克苏矿产资源规划复函8.国土资源局说明9.储量评审意见书10.开发利用方案评审意见书11.废石检测结果12.原矿石、废石放射性监测报告13.环境现状监测报告14.废石外售协议15.林草局相关文件16.审批基础信息表新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书5新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-79875401 概概 述述1.1 建设项目的背景及特点建设项目的背景及特点钒作为最有效高强度的合金元素之一，被广泛地应用于建筑钢材、石油天然气管道、汽车用板型材料等需要良好强度、抗冲击和可焊接性能结构材料的行业领域，钒的氧化物主要应用在材料领域，在化工、玻璃、颜料等其他领域也有重要的应用。阿克亚钒磷矿区位于

6、新疆乌什县南 153方位，距乌什县直线距离约25km，行政区划隶属新疆维吾尔自治区乌什县管辖。矿区北距国道 219 线约25km，有矿区修筑的砂石公路可达矿区中部。阿克亚磷矿原采矿权人为阿克苏市新丰复合肥厂，矿区面积 0.9196km2，开采方式为地下开采，设计开采规模为年开采 1万吨磷矿石。2009 年 4月该采矿权由阿克苏市新丰复合肥厂转让给乌什县金磷矿业开发有限公司，此矿山因各种因素，至今未进行过开发利用，但进行了钒矿探矿工作，矿区现存在多个探矿平硐。2009 年 5 月-2012 年 12 月，新疆维吾尔自治区有色地质勘查局地质矿产勘查研究院完成了乌什县阿克亚磷矿区普详查工作，由于种种原因一直未提交阿克亚钒磷矿详查报告。2020年初，乌什县金磷矿业开发有限公司为了将阿克亚磷矿采矿证进行延续、并增列主矿种钒及后续矿山开发，委托新疆正捷矿业技术咨询有限公司编写了新疆乌什县阿克亚磷钒矿资源储量核实报告。由于采矿权范围内未进行开采工作，自治区矿产资源评审中心要求乌什县金磷矿业开发有限公司提交新疆乌什县阿克亚钒磷矿详查报告。2020 年 7 月，乌什县金磷矿业开发有限公司委托新疆维吾尔自

7、治区有色地质勘查局地质矿产勘查研究院，在 2009-2012 年已完成钒磷矿普详查工作的基础上，对该矿进行普查地质工作。通过地质普查工作，已大致查明含矿层的分布范围，矿体形态、规模、产状，厚度及品位等特征，2020 年 10 月完成提交新疆乌什县阿克亚钒磷矿详查报告，并于 11 月送新疆维吾尔自治区矿产资新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书6新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-7987540源储量评审中心委托评审，2021 年 2 月 3 日，新疆维吾尔自治区矿产资源储量评审中心出具了矿产资源储量评审意见书（新国土资储评202114 号），并于2021 年 2 月 7 日由新疆维吾尔自治区自然资源厅进行了评审备案（新自然资储备字202114号）。2020 年 12 月，乌什县金磷矿业开发有限公司委托新疆天合遥感信息技术有限公司编制新疆乌什县阿克亚钒磷矿矿产资源开发利用方案。2021 年 6月取得关于对乌什县金磷矿业开发有限公司新疆乌什县阿克亚钒磷矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定（新自然资开审发2021034号）。本次设计生产规模为 20 万吨/年，设计开采主矿

8、种为钒，伴生磷矿，开采深度 21632080m 标高，开采方式地下开采。本项目不设选矿厂，依托乌什县金磷矿业开发有限公司下属选矿厂，所依托的选矿厂不在本次评价范围内，目前正在另行办理环评手续。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等文件的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段进行环境影响评价。受乌什县金磷矿业开发有限公司委托，新疆化工设计研究院有限责任公司承担了“新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目”环境影响报告书的编制工作。本次环境影响评价工作分三个阶段完成，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响文件编制阶段。（1）前期准备、调研和工作方案阶段本单位接受委托后，进行了现场踏勘和资料收集，结合有关资料和当地环境特征，按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，开展该项目的环境影响评价工作。建设单位于 2021 年 3 月 22 日在乌什县政府网站发布公众参与第一次环评网络公示。首次公示公开的内容主要包括：项目名称及概要、建设单位名称及联系方式、环境影响报告书编制单位名称及联系方

9、式、征求公众意见的主要事项及公众提出意见的主要方式。本单位在对本项目进行初步工程分析的同时开展了初步的环境状况调查，新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书7新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-7987540识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段在准备阶段的基础上，做进一步的工程分析，分析工程存在的污染环节和污染防治措施，进行环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行各环境因素及各专题环境影响预测与评价。（3）环境影响评价文件编制阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据项目环境影响、法律法规和标准等要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成了新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书。在完成环境影响报告书（初稿）后，建设单位对该项目环境影响评价进行第二次网

10、络公示（2021 年 5 月 15 日），在阿克苏日报进行两次公告，并在阿恰塔格乡政府公示区张贴公告，向公众公开报告全文及征求公众意见的主要事项及公众提出意见的主要方式。编制单位在完善本项目的环评文本后拟报审前，建设单位开展拟报批网上公示（2021 年 7 月 16 日），公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。现提交环境主管部门和专家审查，报告书经环境保护行政主管部门批复后，环境影响评价工作即全部结束。环境影响评价工作具体流程，见工作程序图。新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书8新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-7987540环境影响评价工作程序图新疆乌什县阿克亚钒磷矿开采项目环境影响报告书9新疆化工设计研究院有限责任公司联系电话：0991-79875401.3 分析判定相关情况分析判定相关情况（1）产业政策的符合性分析）产业政策的符合性分析本项目为钒磷矿开采项目，开采规模 20万吨/年，矿山服务期 8.53年，不设选矿厂，根据产业结构调整指导目录（2019年本），不属于鼓励类、也不属于限制类和淘汰类，视为允许类，符合国家产业政策。（2）规划符合性分析）

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