电力公司分包单位综合评价办法(试行)
6页1、电力公司分包单位综合评价办法(试行)第一章 总 则第一条 为进一步加强对各分包单位的“同质化”管理,培育核心分包队伍,提升各分包单位综合管理水平,提升现场安全作业能力,建立分包单位多维度指标考核体系,完善激励机制和考核机制,营造安全、优质、有序的施工氛围和公平公正的良性竞争环境,公司依据国网(安监/4)853-201国家电网公司业务外包安全监督管理办法特制定本评价办法。第二条 本办法所称分包是指工程总承包单位电力公司(以下简称公司)将其所承包的电力建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为,分为工程施工劳务分包(以下简称劳务分包)和工程施工专业分包(以下简称专业分包)。第三条 分包单位综合评价坚持公平、公正、公开、奖优罚劣的原则。第二章 职责分工第四条 公司成立综合评价领导小组(见附件2),领导小组下设综合考评办公室,办公室设在公司安质部,各部门协同。第五条 公司综合评价领导小组职责根据上级要求及公司实际情况及时修订完善本办法,负责对公司各分包单位进行统一考核,明确相关的奖罚措施,并对考核结果进行公示,发送至各个单位,督促各个单位进行整改,并召开季度安全生产分析会议,提出本
2、季度存在问题,明确下阶段需要改进措施。第六条 综合考评办公室职责每季度统计各管理部门、项目部的考核情况,具体收集每季度的安全生产情况,按照既定的八个方面,做好资料的收集、汇总、分析,提出初步的考核意见,提交公司综合评价领导小组审议通过。并召开季度安全生产分析会议,做好相关会议内容的准备、分析本季度存在的问题,提出具体下阶段的解决措施。第七条 工程管理部职责每季度统计核准劳务分包和专业分包各单位的日控计划条次作为工程量依据,收集专业分包单位考核数据,按照综合考评办公室要求时间节点上报分包单位综合评价汇总表(见附件3)。负责评价结果在工程招标、分包、合同签订、结算等阶段的应用落实,必须依法合规、公开、公平、公正。第八条 项目部职责项目部作为劳务分包单位现场施工的直接管理班组,每季度收集劳务分包单位考核数据,按照综合考评办公室要求上报分包单位综合评价汇总表(见附件3)。第三章 评价内容第九条 评价内容评价从安全保障、质量管理、进度控制、文明施工、标化建设等五个维度,对分包单位的现场施工、队伍建设、项目部标准化建设等方面进行全方位评价。1、安全保障按照工程建设安全施工需要的相关措施和要求,针对
3、项目管理再次细化,主要从安全管理体系建立、现场施工违章等方面着手,严格按照本办法相关扣分依据进行扣分。如发生安全类违章的但不在本办法细则内的,提交公司安委会进行审查核定考核方式。2、质量管理按照施工质量工艺规范,做到工程质量的进一步提高,做到现场施工的规范和文明,做到该整改的必须整改,现场发现的质量问题尽量消除在施工状态之中。劳务分包质量问题具体分为一类质量问题,二类质量问题和三类质量问题,一类质量问题主要为必须现场整改,否则无法安全送电的质量问题;二类质量问题是可以送电,但需要在一定时间内须整改的质量问题;三类质量问题是对安全送电无影响,但存在施工工艺不规范的质量问题,需要在以后施工需要注意和避免的事项。质量管控目标是严禁一类质量问题发生,避免二类质量问题发生,减少三类质量问题情况。专业分包不再分类,根据公司土建三级验收情况进行汇总评分。由于施工质量引起的相关索赔和整改费用由各分包单位自行承担,同时公司有权酌情采取进一步处罚措施。3、进度控制工程进度严格按照既定的施工方案和计划进行,无特殊原因(恶劣天气、材料供应和政策处理等客观原因,但分包单位均需提供书面说明并经主管部门签字认可)推
4、迟工期的纳入考核,并承担合同违约责任。日控上报不准确、相关工程资料提交的及时性也影响到工程结算的进度,纳入考核范围内。4、文明施工根据现场施工文明标化措施执行情况,检查是否做好相关政策处理配合,在和用户的沟通中是否文明规范,在施工中是否存在扰民现象,对于发生责任性投诉工单和不满意工单的,将进行重点考核。5、标化建设旨在考察各分包单位项目部是否按照要求建立管理机制,是否通过制度标准化、机构标准化、驻地标准化、装备标准化等开展日常工作。通过每季度的巡查进行评定,酌情扣分。主要要求如下:(1)内部配置:查询分包单位各生产人员的档案资料,核查人员素质、取证等是否满足施工要求,人员力量是否满足总包单位的分包生产任务,工器具配置、车辆配置、机械器材配置是否满足工程承包需求。人员意外保险、人员技能和稳定等将重点纳入考核。(2)驻地标准化:要求各分包单位要有固定场所,生产办公场所面积符合工作需要,驻地安保、消防、交通等安全措施得当,仓库要求定置管理,施工材料、施工工器具、个人工器具等分类定置摆放,制度上墙,专人管理,有出入库管理等。公司将做好指导,每季度根据各分包单位实际情况下达整改通知单,凡未在规定
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