20200915关于基层党建“三张清单”制度落实情况报告

1、关于基层党建“三张清单”制度落实情况报告区委组织部：为全面贯彻落实市区关于大抓党建、大抓基层、大抓基础的工作要求，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，党工委结合实际，结合今年基层党建重点任务，深入落实2020年基层党建“三张清单”制度。现将具体情况报告如下：一、经验做法今年以来，党工委高度重视党建工作，将基层党建“三张清单”纳入2020年党建计划中来，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“红旗党建计划”“1+6”党建工程、“两委”换届筹划准备等工作作为党工委会的重要议题，并明确社区和社区为社区党建示范点、为“两新”党建示范点，紧扣工作需求，创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌。（一）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。社区立足工作实际，在区域化党建社区工作机制的基础上，进一步拓宽工作思路，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源，构建区域化党建格局。以社区党组织为核心，吸纳集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳之家、社工、养老、亲子派等社会组织专业共建，形成区域党委，实现“组织共建、资源共享、

2、党员共管、活动共办”。二是加强管理，凝聚优质化党员队伍。坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活，实行“双十规范”积分管理制度，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，开展“亮身份、当先锋”等活动，实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常献常态化。三是打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常同时，精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力，培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法，积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用，激发其内在活力，形成互利共赢的良好局面。五是规范机制，实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手，对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策；并在居务监督委员会的基础上，建立社情民意气象站，设立社区“四大员”（党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员），将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风，推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法，开展“站岗流动居委会、民情档案

3、等变进一步转变社区工作作风，提升居民幸福指数，切实推进和谐社区建设工作水平。（二）搭建台，探索多式。社区结合社区实际和群众需求，搭建了以区域化党建为统领，以多元化志和盟为支撑的联动台。一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源，健全了社区“大党委”，开展亲子读书会等联创共建活动余次，参与的在职党员达名，协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题个，进一步提升了社区建专业化、规范化。二是建立红色志愿者驿站，充分利用“菜单“微心愿”认领、有效载体，开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动，实现了居民互助，切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作，协调建立了由辖区商户、有专业技能力的居民组成的盟，为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的使更多居民享受到了更加便捷高（三）紧扣党员群众需求，构建格局。支部结合居民需求，打造“党群先锋，聚牌，形成了“一核三行”的基层格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，体，划分了拥军队、救助队、“邻里一家人”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、社区达人队等7支伍，开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型目，实现制度化、规范化。二是体。实行预约式、菜单

4、式、组团式“三，充分利用“四位一体”息平台、红旗台、微信公众号等，为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质三是聚焦居民需求。充分考虑辖区居民文化生活需求，利用春节、端午、“七一”“十一”等节日，组织青春韵律开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”纪念建党99周年等活动；利用辖区、等优势资源，为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程，增强居民归属感，提升党组织的凝聚力和战斗力。（四）丰富体，提升平。一是建立“民情档案”，对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总，建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”，并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”，吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才，建立“能人台账”，充分调动一切民。三是成立“党员之家”，依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台，丰富组织生活形式，充分运用智慧党建，为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等增强党员的归属感和使命感

5、，提升党组织凝聚力。四是建立“3络，基于民情档案、草根能人库、工作的基础之上，在每个网格配备1名社区干部、1名网格党支部书记和1名社区协警，将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格，并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组”，建立“”，纵到底、横到边”。二、存在主要问题及原因分析（一）党建工作发展不平衡。“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面，像社区的区域化党建工作机制、“六化”党建工作法、“五色五以及社区的“1+1+1”联动台相对而言特色比较突出，而社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善，社区和社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面，等社会组织的载体比较丰富，而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏，党员参与率仅有只有%，“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩，整体来讲，基础资料方面都很扎实，“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像社区和社区的特色相对而言比较突出，社区的特色缺乏系统性，社区和社区特色亮点则不够突出。（二）区域化党建工作有待加强。个社区均建立了区域党委，但实际工作中，其作用发挥

6、远远不够，尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了，但是参与社区建设和活动的积极性不够高。（三）党员教育管理有待加强。辖区个社区下辖个基层党支部，%的支部班子成员年龄偏大，且文化层次不高，使得在实际工作中，各基层党支部对党员教育管理办法不是很多，如今年虽然进行了党员轮训，但方式上，仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了%，使得党员学习内容和组织生活形式比较单一，效果也大打折扣。经过分析，产生以上问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，思想上存在一定经验主义，对党员管理抓的力度不大，尤其对于“两新”组织党建工作，认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少，按要求完成规定任务就行了，使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显，作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重社区作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用

7、有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作，对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中，除了社区和社区外，其他个社区的党建品牌都叫得不响，亮点都不够突出；而“两新”党建工作中，除了盯得紧的和“红色志愿者驿站”两个社会组织外，其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富，使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。三、下一步重点工作思路下一步，党工委将以学习贯彻落实十九大系列全会精神为契机，坚持落实党建工作责任制，在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫，持续提升基层党建工作水平。（一）强化责任担当，持续加强保障力度。一是落实党建工作责任制，完善党建联系点制度，每月召开1次专题会议研究党建重点工作，要求科级干部每周至少到分包社区走访次，每周至少收集并解决社区问题个，每月走访弱势群体户，通过“看、听、说、办”四步法，把群众困难放在首位，把问题解决在基层；二是签订党建目标责任书，建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单，明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系，继续实行“周总结、月考核、季排名”制度，将排名结果与绩效和评优评先挂钩；四是加强阵地建设

8、。借鉴社区心建设经验，结合社区实际和党员群众需求，对现有的社区心各个功能室重新规划；将社区搬入已协调到位的小区中，并对心重新规划；为社区协调建立新的心，提供工作保障。（二）突出重点工作，全面夯实基层基础。一是完善区域化党建格局。打造2个社区共驻目，每月开展1次共驻共建活动，增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式，充分考虑党员年龄、职业和实际需要，利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体，针对性开展组织生活；通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等，发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育1-2个“两新”党建示范点，全年开展走访调研不少于次，充分发挥示范带动作用，以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。（三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。一是着力打响社区党建品牌。立足“五色五做好社区心与社会组织对接工作，至少设立个目，实现专业化、规范化、科学化。同时，发挥示范社区作用，带动其他社区打造1-2个叫得响的党建品牌。二是着力培育点。在做好联动台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上，紧扣党员群众需求，继续深入挖掘提炼验做法，把特色亮点做扎实，切实提升社区党众的水平，全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等，打造、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地，营造更加浓厚的党建氛围。中共区街道工作委员会2020年月日 - 7 -

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