2021《安徽省生产安全事故应急预案》《安徽省森林草原火灾应急预案》
22页1、安徽省应急管理厅生产安全事故应急预案1 总 则1.1 编制依据1.2 适用范围1.3 工作原则2 组织指挥体系2.1 应急指挥机构2.2 现场工作组2.3 应急专家组3 预警与信息报告3.1 事故分级3.2 安全生产预警3.3 信息报告4 应急响应4.1 响应分级4.2 响应措施4.3 信息发布4.4 应急暂停与终止5 后期处置5.1 应急处置评估6 预案管理7 附 件7.1 事故分级7.2 预警分级7.3 应急保障1 总 则1.1 编制依据安徽省生产安全事故应急预案安徽省危险化学品生产安全事故应急预案安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定等。1.2 适用范围省应急管理厅直管行业领域特别重大生产安全事故(以下简称事故)、重大事故以及重大涉险事故和涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的较大事故的应对工作。根据上级指示或市级政府请求或省应急管理厅认为有必要参与处置的直管行业领域其他事故的应对工作参照执行。1.3 工作原则人民至上、生命至上,安全第一、预防为主,分级应对、属地为主,依法规范、科学处置。2 组织指挥体系2.1 应急指挥机构依据安徽省生产安全事故应急预案规定,省安全生产应急指挥
2、部负责指导协调和组织全省事故应急工作,指挥部办公室设在省应急管理厅,承担事故应急指导协调工作,办公室主任由厅主要负责同志兼任。为履行省安全生产应急指挥部办公室职责,统一组织本厅事故应对工作,就相关处室和直属单位职责明确如下:办公室:传达上级部署并督办落实,负责后勤保障。指挥中心:承担机关值守工作,负责事故信息的接收、研判、综合、报送和分转。组织相关处室会商,发布安全生产预警和事故信息,根据厅领导指令,宣布启动(调整、终止)应急响应,跟踪事故发展态势并提出应对处置建议,承办协助组织事故应急处置有关工作。协助协调指挥应急专业队伍,承办消防救援队伍调动有关工作,衔接解放军和武警部队参与救援。承担相关综合性工作。政法处:负责事故处置相关新闻发布和舆情监测应对工作,对应急处置涉及的政策法规事项提出意见。科技信息化处:协调专家和技术机构参与救援,负责本厅应急处置相关信息系统、通信网络技术保障。监测减灾处:负责建立安全生产风险监测预警和评估论证机制,协调预警系统建设和运行管理。安全监管一处、安全监管二处、危化监管处(以下统称安全业务处室):按照职责分工,参与相关行业领域事故应急处置工作,包括调度事故
3、单位信息、参与指导应急救援、协调调度专家参与救援等。救援协调处:会同相关安全业务处室,对启动(调整、终止)应急响应提出建议,协助厅领导做好现场指挥、指导工作的组织、协调和保障,承办协助组织现场应急处置有关工作,协助协调调动相关应急队伍和资源。组织指导应急救援社会动员。调查统计处:承担事故统计认定,依法组织协调事故应急处置评估。省应科院、省宣教中心:按照职责分工,做好事故处置相关技术支撑、宣传报道等工作。2.2 现场工作组根据应急处置需要,省应急管理厅成立现场工作组,由厅主要或分管负责同志带队,有关处室、专家参加,赴现场协助组织指导协调应急救援。2.3 应急专家组省应急管理厅设立应急管理专家库,根据应急处置需要,成立专家组,负责为应急处置提供技术咨询和指导。3 预警与信息报告3.1 事故分级事故等级分为特别重大、重大、较大和一般事故,以及重大、较大涉险事故,详见附件7.1。3.2 安全生产预警3.2.1 预警级别安全生产预警分为一、二、三、四级,分别用红、橙、黄、蓝色标示,一级为最高级别,详见附件7.2。3.2.2 预警发布省应急管理厅原则上发布跨市级行政区域的一、二级预警。3.2.3
4、预警行动省应急管理厅发布预警后,根据事故应对需要,采取下列(不限于)措施:(1)收集、研判事故(险情)信息;(2)指导涉险区域有关单位,采取措施防范事故发生或降低事故危害;(3)通知应急救援队伍、负有特定职责的单位、人员做好应急准备;(4)发布事态信息、应急措施,回应社会关切。3.2.4 预警调整及解除预警发布可根据安全风险态势适时调整预警级别。当风险得到有效控制,宣布解除。3.3 信息报告省应急管理厅督促指导各级应急管理部门按照有关规定和省应急管理厅关于进一步加强自然灾害和安全生产事故信息报告工作的通知(皖应急2020147号)要求,报送事故信息(必要时上报救援请求)。本厅接报后,按规定时限上报省委、省政府和应急管理部。4 应急响应4.1 响应分级本预案应急响应由低到高分为三、二、一级。对重大涉险事故和涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的较大事故,启动三级响应;对死亡(或可能死亡)人数在20人以下的重大事故,启动二级响应;对死亡(或可能死亡)人数在20人以上的重大、特别重大事故,启动一级响应。4.2 响应措施4.2.1 分级响应措施(1)三级响应:加强24小时值班值守,跟踪事态发展
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