浅析“美丽乡村”生态与人文建设规划论文

1、浅析“美丽乡村”生态与人文建设规划 【摘要】建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福农村的必经之路、是推进新农村人口资源合理配置黑农村生态文明建设的主要抓手。因此“美丽乡村”建设在农村建设中占据重要地位，我们也理应由上而下调动，自下至上配合的开展有关工作。做到把握好城乡一体化程度，同步发展经济与文化，融合传统与现代文明，有效借鉴国外乡村旅游发展模式，合理配置农村人口资源，保护乡村生态环境。【关键字】美丽乡村 人口资源 城乡一体化 生态环境 资源整合这次XX社会实践之行我们参观了XX社区,金桥社区等新农村建设。而恰好今年7月，习近平总书记在视察城乡一体化试点的时候强调建设美丽农村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的地方，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。即使将来城镇化达70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。而这次XX之行参观了很多乡村新建的生态农业园，如华缘农场，牛顿小镇等，这些生态农业园就是在原本的土地基础上继续发展种植业，种植大量花种和

2、大棚有机蔬菜，在不破坏原有农村的前提下，也大力推进了当地的旅游业和种植业。前不久，全国召开了改善农村人居环境工作会议，李克强总理强调，改善人居环境承载了亿万农民的新期待，各地区、有关部门要从实际出发，坚持农民的主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。这充分体现了中央对美丽乡村建设的期待，体现了对农村生态环境、社会发展、文化脉络等问题的高度关注。而当前要实现美丽乡村这一新农村建设的美好愿景，要抓好以下几点： 一、城乡一体化程度的把握城乡一体化1是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。随着城市化的快速推进,城市对周边地区的影响力不断增大，城乡之间的经济联系也越来

3、越紧密,城乡互动发展的态势日益明显。在一些经济发达的半城市化地区,可以推进城乡一体化进程,不断提升城市化的质量,促进城乡协调发展。以XX市XX县为例,在充分认识城乡一体化协调发展模式内涵的基础上,目前XX县城区半城乡一体化发展较为稳定,作为制定城乡一体化协调发展模式的依据和基础。在充分把握XX县与XX市的互补关系与一体化趋向的基础上,贯彻功能区的思想,制定了推进县城乡一体化协调发展的发展模式。此外一些更为偏远的地方其实不用把目标着眼于建设高楼大厦，完成城乡一体化的外在建设，而应该大力发展其当地的农业，保持原始乡村风貌，以其自然土地风貌在发展种植业提高农业生产率的同时，吸引前来休闲观光的游客发展当地的旅游业。所以美丽乡村并不等于城市化乡村。二、经济与文化发展的同步当前,我们国家,在完善社会主义市场经济的同时,已经逐步地向小康迈进。广大农村在机械化水平达到一定程度时,有些地方也已开始初步实现小康经济。与此同时,一些农村兴起了小康文化。通俗的小康,是指家庭经济比较宽裕可以安然生活。事实证明,达到小康水平并不是不可能的事情,在不久的将来,全省、全国都将出现更多的小康村,人民的生活水平和文化要求

4、随着小康生活的到来越来越高,因此,做好现阶段乡村小康文化的工作非常重要，因为美丽乡村首先应该是文明乡村。在XX县具有代表性的XX社区和金桥社区在这方面做到比较到位，这些社区不仅在社区服务中心设置了党建工作，群众工作窗口，而且还在社区内经常开展活动，丰富村民们的文化生活。“美丽乡村”的规划和建设应该把文化的创新与发展置于首位。在促进乡村经济社会发展的同时，注意提高村民的文化教育素养，文化生活质量和乡村文明程度。我们可以通过在社区布置一些学习宣传知识展板，积极开展文娱活动快来达到这个目标。三、传统与现代文明的融合乡村文化是中华文明的一大载体，美丽乡村要体现“现代骨、传统魂、自然衣”，体现留住山水、留住记忆、留住文化和精神的根，保护好村镇千百年来传承的自然景观、生产方式、邻里关系、民风民俗等“田园牧歌”式的“乡愁”。在乡村建设中，我们应该传承保护民族文化和当地特色文化，这次我们在XX县的红色之行中就参观了宣传本地革命文化及历史的黄麻起义烈士陵园和董必武故居及李先念故居。用现代化的砖瓦材料建造或者保护这些具有历史文化气息的建筑是具有重要意义的。同时我们也可以在全区启动建设村史室和民俗民居示范村

5、屯，记录下属于自己的村庄历史。所以政府应出台相关政策，加强对传统民居的修缮保护、开发利用与管理，明确在建设中不搞大拆大建，注重保留乡愁元素。同时，各县区（开发区）通过组织相关人员深入乡村挖掘、整理、研究、编撰村屯历史和民间文化遗产，在保护原有传统民居建筑风貌的基础上，充分发挥传统民居独特的资源优势，挖掘传统民居的文化内涵和旅游价值，开发观光式、体验式特色旅游，实现传统民俗民居保护与产业发展协调并进。不只是“美丽南方”，我们在其他的示范村建设中，也应该同步配套建设村史室，重挖掘、传承传统和民俗，修缮保护传统民居，建设自然生态与历史记忆和谐统一的文化新村。使传统与现代融合成就文化新村。四、国内与国外乡村旅游发展模式的相互借鉴乡村旅游是一种农业和旅游业融合的产物，而“美丽乡村”建设规划中必不可少的一项就是发展乡村旅游。同时由于世界各国宏观经济体制环境和农业经济发达程度的不同，乡村旅游在各个国家的成长发展模式也是各有差异的。从各国乡村旅游成长的协调机制划分，主要有政府推动型、市场驱动型和混合成长型三种类型。 1、政府推动型。这种乡村旅游发展模式是国家或地方政府为了给本国或本地区乡村经济发展注入

6、新的活力,在政府规划指导下,采取各种措施，给予乡村旅游开发积极的引导和支持。这也是相当多的国家和地区发展乡村旅游初始阶段采取的主要模式，即把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展,把社会效益(比如扶贫、增加就业等)放在经济效益之上。其典型特征就是政府参与规划、经营、管理与推销等活动。较多采取这种发展模式的国家有爱尔兰和葡萄牙等国。在我国部分地区如贵州等，也可利用这种模式把发展乡村旅游被视为脱贫致富的主要途径和首要目标。2、市场驱动型。这种模式意味着政府很少干预产业的成长和发展，主要由市场自动调节乡村旅游经济的成长和变动趋式，但在自然生态保护方面政府往往进行规制和干预。这种发展模式往往要求具备较为完善的市场机制，各种民间团体、行业协会等非政府组织能起到行业自律和保护行业利益的作用。如美国佐治亚洲乡村旅游的兴起，主要是在农业经济效益下滑、农民净收入五年内下降了12个百分点的背景下，许多农场主积极寻求改善经营模式的途径，后来在地方农业推广服务中心的推动下成立了自己的合作组织，进行联合促销和推广佐治亚州的乡村旅游目地形象。因此我国部分地区在发展乡村旅游业时，也可适当采取这种模式，让美丽乡村自然成

7、长。3、是混合成长型。即把政府的干预机制与市场经济整合起来发展乡村旅游的模式。在乡村旅游成长的初期，政府往往把乡村旅游作为扶贫与促进乡村发展的手段来发展,在资金、宣传、基础设施建设、培训、规划甚至管理方面普遍干预扶持。随着乡村旅游行业协会及其他民间组织的成立,行业自律行为也逐步产生作用，政府的管理职能弱化、而监管职能加强。在法国，50年代政府就开始支持一些农村的废弃房屋改造工程，这些改造的农舍主要提供给旅游者，成为农民发展乡村旅游增收的重要来源。后来法国农会还专门成立了名为“欢迎莅临农场”的组织网络，大力促销法国的农业旅游。通过比较国际上各国发展乡村旅游的不同模式，不难看出，来自政府的政策倾斜和支持（政府推动模式和混合推动模式）或者是非官方组织的行业自律和自我保护作用（市场推动模式），对于乡村旅游的发展起到重要的保障作用。它们有利于联合分散的农业经济力量，达到旅游发展要求的产业融合。而在我国广大农村地区，外部市场机制发育不完善的情况下，政府力量的推动对于发展初期的乡村旅游业是非常必要的，但在初具规模后应适时地向混合型转变，逐步采用市场参数间接调节、鼓励农民成立相关民间团体、协会等组织以

8、取代部分政府职能，才能保证乡村旅游的发展真正有利于当地居民利益和经营者利益、社会效益和经济效益的统一。同时总结国内外乡村旅游的开发模式，通过对比研究得出国外乡村旅游开发对我国的启示。(1)注重品牌化、特色化。乡村旅游在发展过程中，应注重品牌定位和特色塑造，根据自身的地理资源优势，推出独具特色的服务项目。例如这次我们参观了XX县的华缘农场，该农场的土地适合种植花朵，于是其大力种植薰衣草培养花海，于是由此打造出了自己“漫步薰衣草花海”的品牌旅游项目(2)强调随意休闲。乡村旅游作为绿色度假活动，应突出休闲、消遣、度假等功能，注重让游客自由安排休闲活动，一改往日大众旅游“走马观花”、“疲于奔走”的状态。(3)注重乡村旅游与生态旅游的结合。生态旅游作为一种理念，可以为乡村旅游的科学发展提供指引，从而使乡村旅游走上生态化、可持续发展的道路。(4)乡村旅游的文化性。文化性是一个乡村旅游的本质体现，发展乡村旅游应注重将旅游与当地生态、文化进行紧密的结合，使乡村旅游活动与自然生态、人类传统文化相交织、融合，这样更能体现“天人合一”思想的精髓。五、农村人口资源的合理配置人口流动是社会发展的必然趋势,是人力

9、资源进行合理配置的基础.在建设有中国特色社会主义市 场经济的过程中,更需要采取有力措施,促进人口自由流动.人口城市化是经济社会发展的必然趋势,是社会主义市场经济的发展对人口的必然要求。虽然这样可能会导致农村人口流失，但也会为农村增添更加有素质的人力。所以人口流动不仅 有利于提高我国的城市化水平,有利于促进人力资源的合理配置,而且有利于促进农村人力资源的开发,有利于提高农村人力资源的整体素质.。农村人口流向城市，可以使他们收到更好的教育，提高自身素质。城市人口流向农村，可以帮助加强“美丽乡村”建设，使乡村充满新人、新事、新貌。同时农村也应合理利用现有的人口资源，例如给一些在村留守老人分配一些他们力所能及的工作，让他们老有所乐的同时也能让他们发挥出自己的价值。例如这次在XX县参观的XX社区的集体田地中就看到了一群五六十岁的老人手持洒水壶为田间的农作物洒水。六、乡村生态环境的保护实现美丽乡村建设，必须明确实现的路径，首先要坚持生态文明发展理念。生态文明建设，事关中华民族永续发展，是建设美丽中国的必然要求。农村地区生态环境十分脆弱，我们不能走边发展边破坏、先发展后治理的“老路”，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想，将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以及绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明建设要求，贯穿到美丽乡村建设的各个方面和全部过程，以国家生态区和全市生态文明示范区建设为统揽，协调推进统筹城乡发展和统筹人与自然和谐发展。突出抓好环境质量这块短板，力争环境质量指数从目前的93.63%达到100%。而实现生态保护这一目标首先依赖于生态文明法治水平进一步提高，生态文明制度体系进一步健全，生态文化日益厚重，生态环境监管体系进一步健全，执法监管能力明显提升，环保志愿者队伍能力不断增强，区、镇、村三级网络体系不断完善，环境司法保护取得积极进展，法制意识不断增强，公众合法环境权益得到依法维护；生态保护红线、资源有偿使用、生态环境保护责任追究和损害赔偿机制不断健全，环境监督管理方式和手段进一步优化；生态文明宣传教育、文化创建广泛开展，全社会节约意识、

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