生产企业节能风险评估管理制度
10页1、节能风险评估管理制度 文件编号: 编 制: 审 核: 审 批: 日 期:文件变更履历表编号:序号文件名称文件编号下发日期发放范围变更原因变更内容修订人备注1节能风险评估管理制度-1. 目的 对公司设备设施持续的进行节能因素辨识、风险评估以及风险控制,确定重大及不可容忍的节能风险,采取有效或适当的控制改进措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。2. 适用范围 公司员工进行的风险因素辨识和风险评估,以及由节能设备评估机构进行的节能因素辨识和风险评估。3. 职责3.1 设备部3.1.1 设备是本程序归口管理部门。3.1.2 负责组织节能风险因素辨识和风险评估,负责制订风险评估准则,审核工作中出现的影响能源利用率的相关因素,负责本部门职责范围内的节能风险因素辨识和风险评估工作。3.1.3 组织编制公司风险控制改进措施清单及控制改进措施。3.1.4 组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。3.1.5 组织评估人员的培训。3.1.6 组织内部设备、设施风险因素的辨识与风险评估;3.1.7 负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的风险因素辨识和风险评估;3.1.8 负责组织检维修、技改技措、
2、隐患治理类项目的控制改进措施的实施;3.4 其他部门3.4.1 负责本部门范围内的节能风险因素辨识与风险评估,制订控制改进措施并负责实施。3.4.2 负责查找公司可节能的改进项目,监督并举报浪费能源的行为。4 工作程序由节能评估机构进行的节能风险因素辨识和风险评估需按照相关法规定期进行。以下程序适应于公司员工进行的节能风险因素辨识和风险评估的活动。4.1 基本步骤进行节能风险因素辨识、风险评估和风险控制策划的基本步骤包括:设立组织机构工作活动分类节能因素辨识风险评估确定风险是否有改进编制风险控制措施计划(必要时)评审措施计划的充分性。4.2 成立评估小组各部门成立以主管领导负责,专业技术人员和操作人员参加的评估小组,所有评估人员由设备部组织培训,使其有能力、有资格进行节能风险因素辨识和风险评估。4.3 选择和确定评估范围和对象评估小组应首先识别出本单位从事的所有活动、产品或服务范围,包括生产活动、产品生产、储运、供应、设备、设施、服务、检维修、消防,以及行政和后勤等的全部工作。所有可能导致的浪费能源的活动,包括非常规活动,检维修等都必须充分得到识别。在确定评估范围后,评估小组按下列方法
3、,确定评估对象:按生产流程的各阶段;按地理区域、单元或场所;按装置、设备、设施(包括外界提供的设施);按作业活动(包括合同方人员)。对所确定的辨识和评估对象,必要时按作业活动进一步细分,以便对节能因素和风险进行全面辨识和评估。评估人员在进行节能因素辨识与评估前首选要了解工作活动的相关信息,包括:所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率;可能用到的机械、设备、工具;工作人员的能力和已接受的任务培训;作业指导书或作业程序。4.4 进行工作活动分类评估小组对评估对象进行分类。如按照作业活动分类;按设备或设施分类;按生产过程或服务提供过程的阶段:被动性的工作,如紧急抢修等;4.5 节能因素的分类根据节能因素在生产过程中的作用,把节能因素划分为以下两大类:4.5.1 第一类节能因素根据能源长期释放理论,能源的长期释放是浪费能源的本质。于是,把生产过程中存在的,可能长期释放能源的设备或人为的导致长期释放能源的为第一类节能因素。4.5.2 第二类节能因素正常情况下,生产过程中的能源使用是受到约束或限制,不会长期的释放,即不会做无用功。但一旦这些约束或限制能源释放的措施受到破坏或失效(故障),则将发生
4、浪费。导致能源释放约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类节能因素。第二类节能因素包括物的故障、人的失误和环境因素。4.6 选择节能因素辨识方法评估人员应根据所确定的评估对象的作业性质和节能复杂程度,选择一种或结合多种评估方法。在选择识别方法时考虑:活动或操作性质;工艺过程或系统的发展阶段;所分析的系统和节能的复杂程度及规模;潜在风险度大小;现有人力资源、专家成员及其他资源;信息资料及数据的有效性;是否是法规或合同要求。本公司主要使用以下两种方法:4.6.1 节能风险检查表法主要使用对设备实施的检查节能风险检查表法是为了系统地辨识和诊断某一系统的运行状况而事先拟好的检查清单。具有一定的设备运行知识并掌握节能方面的法规和标准的分析人员,通过对现场设备的运行观察,发现存在的节能因素。分析步骤:建立节能风险检查表,分析人员选择合适的设备运行标准、规范、作业指导书或运用自己的经验和可靠的参考资料等编制节能风险检查表。把检查对象加以分解,把大系统分解成小的子系统,找出不节能的因素,然后确定检查项目和标准要求,将检查项目按系统的构成顺序编制成表。分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈
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