社区网格化管理浅析论文
6页1、社区网格化管理浅析【摘要】网格化管理,依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。城市网格化管理是一种革命和创新。城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理问题的速度,将问题解决在居民投诉之前。湖北省黄冈市XX县多处社区以及乡镇都采取了网格化管理。本文是以XX县部分社区网格化管理为例,浅谈网格化管理的先进性以及尚有不足之处,以期找到更好的方法来解决现存在的问题。【关键字】网格化 管理 社区 农村 乡镇一、网格化管理的开发背景党的十八届三中全会提出,要改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。创新社会治理,必须着眼于维护广大人民根本利益,最大程度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保社会安定有序。改进社会治理方式,坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主
2、导作用,鼓励和支持社会各方面积极参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持源头治理,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。为满足人民日益增长的需求,网格化管理应运而生。二、网格化管理的特点(一)数字化管理与传统管理模式不同,网格化管理模式与现代信息技术的联系空前紧密,3S技术、海量数据存储技术、移动通信技术、中间件技术等共同奠定了网格化管理模式的技术基础。在网格化管理模式框架内,科学技术与现代管理理念有机地合为一体,实现了工具理性与社会理性的高度统一,并最终共同为管理实践服务。(二)精细化管理精细化管理的核心思想是通过管理的细化和深化,明确各环节的关键控制点,建立合理、高效、不断优化的业务流程。精细化管理是现代管理的发展方向和本质要求,社区网格化管理模式摆脱了传统管理粗放、滞后的缺点,向精细化方向不断发展。(三)闭环式管理传统管理模式下的管理效果经常是力度很大,结果很差,其原因之一是管理系统内信息的单向传递,政令频出,但忽视了结果控制,最典型的是一阵风似的运动式管理,这种管理模式在控制论上属于典型的开环控制。网格化管理模式建立了监管分离的两极管理体制,监督中心既负责
3、信号输入,也负责评价结果,对整个网格化管理系统起到全面控制功能,同时,社会公众的意见构成了监督评价体系的一部分,各个管理部门的工作成效得到了有效监督,管理系统实现了闭环控制。(四)动态化管理传统管理模式在信息获取上基本处于静止、被动的状态,往往是在一类问题积累到一定程度带来恶劣影响之后,管理工作才跟上来,因此也就有了所谓的“突击式管理”、“运动式管理”。网格化管理模式有网格化管理信息平台作为技术支撑,实现了信息的实时更新和动态监控。单元网格内一旦某一部件出现问题会在第一时间被发现,第一时间被解决,第一时间被反馈,第一时间被检验。管理工作的主动性大大增强实现了准确及时的动态化管理。三、网格化管理制度如何工作以XX县XX社区和XX社区以及XX社区为例。XX社区和XX以及XX社区均属于“城中村”,是农村城镇化的结果。这些社区从统一建房规划做起,将地皮合理的分发到户,建房样式一致,严格执行统一规划。社区配套设施完备,样样俱全,包含卫生室、老年活动中心、党员群众服务中心等各种利民惠民场所。社区环境大大改善,新农村装起了自来水、路灯,进行了门前道路硬化,环境十分优美。这些变化离不开网格化的管理制度
4、。“网格化”顾名思义,是将社区分为若干网格,每个网格有相应的网格员负责。那么网格化管理制度是怎样工作的呢?(一)网格管理员分级制度每个社区都有一定数量的管理员,网格负责人每天都要到自己负责的网格区域巡查,及时了解和听取群众的的意见和建议,掌握居民情况动态信息,并为自己所管辖责任区的档案进行及时和定期完善。管理员分级,层层递进,将最基层的信息上报到上级。管理员大体分为二级网格管理员(社区书记、主任)、三级网格管理员、二级网格协管员、三级网格协管员每个社区根据自身不同的情况设置不同等级的网格管理员。三级管理员在基层了解群众需求和问题,并向二级管理员汇报,以此类推,以最快的速度将群众的需求向上级汇报,并尽快落实。网格员分级示意图(二)会议制度早例会、周例会、月总结例会都会按时进行。根据周期不同,会议内容也会相应改变。例会上各个网格管理员都会汇报工作情况以及之前工作的落实情况,接下来的工作计划。这样的常规例会制度也是让网格化管理最大化的服务群众,尽可能的最快解决群众遇到的问题。(三)考核评比制度上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理,系统可以自动对各级组织机构进行排名。考核内容主要针对
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