盘龙农贸市场项目可行性实施报告（最全）.pdf

目目录录第一章 总论 . 01.1 项目提要. 01.2 编制依据和原则. 01.3 项目概况. 21.4 结论. 3第二章 业主单位概况 . 5第三章 项目建设的背景与必要性 . 73.1 项目建设背景 . 73.2 项目建设必要性 . 9第四章市场分析 . 12第五章建设容与规模 . 145.1 建设容. 145.2 建设规模. 14第六章 项目选址及建设条件 . 156.1 项目选址. 156.2 建设条件. 156.3 综合评述. 17第七章 工程技术方案 . 187.1 指导思想. 187.2 功能分区 . 187.3 总平面布置. 187.4 建筑设计. 197.5 执行技术标准 . 207.6 工程结构. 207.7 公用与辅助工程. 21第八章 环境保护 . 228.1 设计依据 . 228.2 工程环境影响. 228.3 减缓工程环境影响的对策. 238.4 结论. 25第九章 节能减排 . 269.1 编制依据. 269.2 节能措施. 26第十章安全卫生与消防 . 3010.1 安全管理 . 3010.2 卫生条件 . 3010.3 消防措施. 31第十一章项目组织与管理 . 3211.1 项目组织机构. 3211.2 项目管理. 32第十二章 项目实施进度计划 . 3412.1 进度计划编制依据. 3412.2 项目实施计划进度. 34第十三章项目招投标 . 3513.1 项目招投标. 3513.2 项目招标基本情况. 36第十四章 投资估算与资金筹措 . 3714.1 投资估算. 3714.2 资金来源. 39第十五章 社会风险评价 . 4115.1 社会影响效果分析 . 4115.2 影响分析表 . 4115.3 社会适应性分析 . 4115.4 社会评价结论 . 42第十六章 风险分析与对策 . 4316.1 项目面临的主要风险 . 4316.2 风险防措施. 44第十七章结论 . 4617.1 结论. 4617.2 建议. 47第一章第一章 总论总论1.11.1 项目提要项目提要1.1.11.1.1项目名称项目名称*经济技术开发区盘龙农贸市场项目1.1.21.1.2项目性质项目性质新建1.1.31.1.3项目建设地址项目建设地址*经济技术开发区盘龙镇1.1.41.1.4项目业主单位项目业主单位*经济技术开发区盘龙镇人民政府1.21.2 编制依据和原则编制依据和原则1.2.11.2.1 编制依据编制依据 1、 关于加快农产品流通网络建设推进 “双百市场工程” 的通知商务部财政部；商建发2009277 号文件； 2、关于搞活流通扩大消费的意见（在地级以上城市选择一批菜市场进行标准化改造）（国办发【2008】134 号）， 3、商务部关于加强农产品批发市场建设的实施意见4、省发展和改革委员会关于编制 2015 年经贸领域省预算投资计划的通知 5、建设项目经济评价方法与参数第三版； 6、*市城市总体规划2010-20207、*经济技术开发区区域控制性详规8、*经济技术开发区“十二五”产业发展规划9、项目业主单位提供的其他资料1.2.21.2.2 编制原则编制原则1、认真执行国家、行业有关农产品加工、检验、包装、标识、运输、贮藏及卫生等标准的规定；2、选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局、有足够的建设用地，并有一定的发展余地；3、总平面布置应满足农产品批发市场的有关要求和符合安全、 防火的有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利于批发市场今后的发展，同时要充分考虑环境保护设施；4、充分利用当地的基础设施条件，以节约工程投资；5、严格执行建设项目“三同时”的有关规定，污染物的排放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境的影响；6、认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定的通知精神，采取有效防措施，确保交易场所的人身安全。

1.2.31.2.3 编制围编制围本项目研究围包括：可行性分析、必要性分析、市场分析、选址分析、建设容及规模、工程技术方案、投资概算、环境保护、项目评价等方面的容1.31.3 项目概况项目概况1.3.11.3.1 项目目标定位项目目标定位盘龙农贸市场将建设成一个集蔬菜、水果等农产品于一体的综合市场，近期迫切建设发展的主要功能为：果品、蔬菜交易市场1.3.21.3.2 项目建设的宗旨项目建设的宗旨把项目建设成为规模大、功能完善、配套齐全、辐射围广阔的绿色、安全、生态的农贸市场1.3.31.3.3 项目建设容项目建设容场平 3000m 、 交易大棚 2500 、 管理用房 600 、 场地硬化 2500、道路2400 、停车场1000 ，摊位80 个、绿化200 ，公共厕所 100 ，化粪池 1 个、垃圾收集点 4 个，给水管道 800m、雨水管道800m、通信管道 800m、照明 12 套，消防设施 6 套1.3.41.3.4综合技术经济指标综合技术经济指标本项目的综合技术经济指标见下表：项目名称1主要建设容单位M数值3000备注1.1场平1.2交易大棚1.3管理用房1.4场地硬化1.5道路1.6停车场1.7摊位1.8绿化1.9公共厕所1.10化粪池个个25006002500240010008020010011.11垃圾收集点1.12给水管道1.13雨水管道1.14通信管道1.15排水管道1.16照明1.17消防设施23投资概算建设期个mmmm套套 1402.05 万元7 个月48008008008001262014 年 11 月至 2015 年 5 月1.3.51.3.5 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措1、投资估算项目建设总投资 1402.05 万元，其中征地费用按 450 万元预留，新建工程费用 766.70 万元，工程建设其他费用 148.83 万元，预备费36.62 万元。

资金来源：政府财政资金1.41.4 结论结论*经济技术开发区盘龙农贸市场项目符合国家产业政策和*经济技术开发区产业总体规划，项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水、电供应有保障，适合项目建设项目建设有利于促进盘龙镇现代农产品流通业的发展，有利于保障盘龙镇“菜篮子”工程的稳定、安全供应，平抑区域物价；能够节约资源、减少损耗、降低物流成本、促进就业，属于风险小、利润长期、稳定型增长项目，有利于巩固盘龙农贸市场在农产品批发市场领域的领先优势，增强核心竞争能力项目建设具有较大的社会效益和经济效益因此，*经济技术开发区盘龙农贸市场项目区域规划是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的第二章第二章 业主单位概况业主单位概况 *经济技术开发区盘龙镇人民政府是*经济技术开发区的下属行政机关，辖 15 个行政村、2 个社区，94 个村民小组，总人口 20321 人现有编制 50 人，设党政办、综治维稳中心、经济发展中心、便民服务中心等办公室其基本职能是： 1、执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，执行本级人民代表大会的各项决议， 并报告执行决议、 决定和命令的情况 2、 制定并落实本行政区域的经济计划和措施，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

3、 承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任4、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利，打击违法犯罪，维护社会稳定5、 制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作6、 加强镇级财政的监督和管理7、 指导村 （居） 民委员会的组织制度建设和业务建设， 促进村 （居）民委员会民主自治8、 制定和组织实施镇村建设规划，保护和改善生活环境和生态环境9、协助和支持设置在本行政区域不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策10、承办本级党委、人大和上级交办的其它事项第三章第三章 项目建设的背景与必要性项目建设的背景与必要性3.13.1 项目建设背景项目建设背景3.1.13.1.1 经济发展条件经济发展条件国家“十二五”计划纲要中再次提出要进一步加快农产品流通设施建设农产品流通设施是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费的重要环节，也是社会基础设施的重要组成部分因此，加快农产品流通设施建设，实现农产品流通的现代化，对发展农村经济，增加农民收入，扩大就业，开拓农村市场，提高农业产业化经营水平，具有十分重要的意义。

根据国家“十二五”计划纲要的要求，“十二五”期间农产品流通设施建设的目标是：通过对现行批发市场经营体制和管理体制的改革，从根本上改变农产品流通设施建设落后的局面加快农产品储藏、加工和营销设施建设，促进鲜活商品的跨区域流通，做到常年供应，四季不衰，提高农产品的附加值，积极发展各类农产品流通组织，提高农产品流通组织化程度，为解决我国农产品流通不畅，解决农产品卖难问题，降低流通成本，提高流通效率创造条件盘龙镇幅员面积78平方公里，辖18个行政村、2个社区，102个村民小组，6067户，23430人森林覆盖率达40%，地势呈浅丘型近年来，镇党委按照“立足城郊、服务城市、新村带动、富裕农民”的工作思路，抢抓机遇，求实创新，全镇经济、社会事业得到快速发展，社会稳定、人民安居乐业如今的盘龙人民，正紧跟新农村建设节拍，按照工业反哺农业和城乡统筹理念，强基础，优环境，兴产业，大力发展工业经济和郊区旅游，全力推进农业循环经济和农业产业化，为建设社会主义新农村，构建和谐新盘龙而振奋精神、阔步前进3.1.23.1.2升级改造批发市场的需要升级改造批发市场的需要农产品批发市场是流通体系中的重要组织形式市农产品批发市场的交易规模逐年扩大，服务功能不断增强，初步形成了与经济发展、百姓生活水平相匹配的批发市场体系。

但与全省的一些知名市场相比还存在较大差距主要表现在：管理方式落后、管理体制旧、辐射能力不强，特别是以“现金、现场、现货”交易为特征的传统交易方式仍占主导地位为此，应采取有力措施，着力提升农产品批发市场的现代化水平十二五”时期及以后的几年时间是*市流通服务业发展的关键时期，也是批发市场改造升级的攻坚阶段，加强市场基础设施建设，特别是培育国知名乃至国际闻名的大中型农产品批发市场是摆在我们面前的迫切任务，是坚持市场导向、 转变经济增长方式的在要求， 各级政府、各有关部门应自觉提高对强化农产品市场建设重大意义的认识，充分调动各方面积极性，针对具体目标加以落实3.1.33.1.3现有农产品储销系统相对滞后现有农产品储销系统相对滞后现在盘龙镇的水果蔬菜市场及物价非常混乱，盘龙镇鲜活商品的储藏、加工和运输能力不足，经营主体分散，流通的组织化程度低，辐射能力差，农产品的销售不顺畅，致使广大菜农、果农普遍感到“卖难”、“丰产不丰收”等，这些都严重挫伤了菜农、果农的生产积极性，如果这一现状不改变，将严重制约该地区果蔬的发展3.23.2 项目建设必要性项目建设必要性3.2.13.2.1 项目建设是保障“菜篮子”供应的需要项目建设是保障“菜篮子”供应的需要随着*经济技术开发区盘龙镇经济发展，盘龙镇城市功能定位的不断升级，人口数量不断增加，人们对农产品需求不断扩大，对农产品的安全及农产品质量的要求也越来越高。

随着盘龙镇经济建设、社会发展等外部条件的进一步优化，农民群众对农产品的生产、销售、降低农产品生产、销售成本，迫切希望把其农产品采配、销售中心前移到盘龙农贸市场但多年来盘龙镇尚未规划建设新的现代化的农产品批发市场因此，规划建设现代化的农贸市场是满足*经济技术开发区盘龙镇“菜篮子”供应的现实需要3.2.23.2.2 项目建设是保障果菜食品安全的需要项目建设是保障果菜食品安全的需要随着经济的发展和人们生活水平的提高，对食品安全的要求也越来越高，安全、健康、 营养、绿色、环保成为人们对食用果菜的基本诉求但是，食用果菜农药残留超标，且大多在流通环节被发现，这些事件直接伤害消费者身体健康，也影响消费者的消费理念食品安全问题。