县库区移民示范村组建设工作情况汇报.doc

县库区移民示范村组建设工作情况汇报我县__库区是国家“一五”计划重点项目之一从一九五五年建设一九五七年蓄水发电当时动迁移民16000人现在移民43963人由于当时的政治背景条件下搬迁加上搬迁时间短补偿标准低基础设施差而且长时间没有得到国家的扶持所以我县__库区绝大多数移民仍居住在移民搬迁时干打垒的泥土房由于建设时间长大部分已成为危房据统计上犹县__库区移民仍居住在移民时干打垒的泥土房的移民2340户43人自05年全省移民工作会议确定开展“四个一”工程活动以来我们认真向县委、县政府汇报及时向库区乡（镇）及移民传达会议精神得到县委、县政府的高度重视和库区移民的积极响应　　一、基本情况省办批复我县有示范村建设点10个231户1039人目前10个点都已动工兴建全县建好二层楼的有48户、5840平方米建好一层的有49户、3920平方米一层以下的110户建筑占地面积8800平方米拆除危旧房9000多平方米拆除危旧房建设新家园成为库区移民议论的主要话题移民参与示范村组建设热情高涨作为移民办也在建设新农村工作中找到了自己的位置得到了县、乡两级党政组织的重视和密切配合全县移民危房改造工作稳步进行二、主要做法1、组建工作机构。

从省办召开会议确定“四个一”工程作为05年工作重点后我们及时向县委、县政府汇报县政府成立了上犹县__库区危房改造示范村组建设领导小组由县政府分管移民工作的副县长任组长县移民办、县交通局、县供电局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县建设局、县扶贫办、县发展计划委等为成员单位县移民办主任兼任办公室主任并制定了相关措施和优惠政策各有关乡镇成立专门的工作机构负责宣传上级有关移民危旧服房改造的政策帮助和指导移民搞好规划设计协调有关纠纷2、成立理事会理事会的作用在于体现移民自主参与、自主管理、自主调解纠纷体现以移民为主、政府为辅的指导思想因此我们要求每个示范村建设点成立一个5—7人由移民投票选举产生组成的示范村建设理事会负责协调有关纠纷代表移民参与项目规划设计、预算、监督项目的实施、资金的使用同时我们提供规划方案让移民参考提供房屋建设图案让移民选择配套建设的项目让移民决定在这次示范村建设中事理会发挥了巨大作用有些难以解决的问题他们通过宗族或长辈的作用很好地得到解决如在建房过程中有一户已建新房户已离开旧房在这次旧房改造中要拆除他3间住房由于他提出的补偿标准过高该移民户无法接受镇、村多次做工作问题未得到解决政府又不能强迫拆除直接影响整个示范村的进程。

这时理事会与该族长辈三次亲自到该移民户家做工作矛盾得到化解起到了预想不到的效果3、填写申请书在示范村组建设中我们充分尊重移民意愿不搞强迫命令不大包大揽移民必须自愿向当地乡（镇）政府提出申请经乡（镇）批准后报县移民办审核备案旧危房改造必须达到25户以上方可确认为示范村建设点充分体现移民自愿、政府协调和适当扶持的原则4、签订建房协议示范村组建设点移民户与当地乡（镇）政府签订旧危房改造协议书明确双方的权利和义务让移民吃下放心丸协议的作用主要在于补助标准明确每户补助4000元分三批第一批基础补1000元第二批建好一层补2000元第三批按要求建设完工后补助1000元确保整个项目的顺利实施三、配套优惠政策示范村组建设是我县新农村建设重要组成部分县政府整合各种农业专项资金、农村社会发展专项资金和优惠政策重点扶持移民示范村组改水、改厕、改路、移民知识化工程和农业产业化建设据统计目前其它部门优惠政策折合资金72万元1、建房占用老宅基地（含余坪）、空闲地、拆旧建新的只收取工本费5元/户2、建房占用菜地、水塘的收取开发基金12元/m2工本费5元/户3、建房占用林地的免收林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费；需砍伐自留山场林木用于建房的由农民申请经当地乡（镇）同意每户免费审批5m3木材。

4、提供形式多样的住房建筑方案图案让移民建房选择免收规划编制费、设计费5、建房所需砂石免收河道采砂管理费6、新房安装电表开户收取材料费146.98元/户电表新装、移装费30元/户免收内线工程安装调试费7、新安装固定初装费优惠30移迁免收移机费只按市场价收取材料费8、有限电视入户初装费属县网络公司经营的只收120元/户免收其他费用9、办理房产证收取工本费5元/户免收房产登记、测丈费10、新建文体和公共卫生设施免收规费只收办证成本费11、凡因规划和建设涉及到杆线、设施迁移等情况采取“谁家的孩子谁抱走”的办法在规定的时间内由各职能部门负责迁移四、目前存在的困难和问题1、补助标准低库区移民搬迁至今已50多年经济条件稍好一点的移民已建新房离开了老移民房剩下的都是一些生活困难、经济能力十分差的困难移民户有些温饱问题还未解决现在要进行危旧房改造自身没有能力困难还很大2、资金到位晚建房最好季节是7月至第二年的1月根据这几年的情况我们项目年底才能批复下来春季雨水多不利于项目实施五、下一步打算示范村组建设是在中央提出建设社会主义新农村的背景下省移民办作出的重大举措是体现以人为本建设和谐社会让移民直接得到实惠的项目。

下一步我们将结合我县库区的实际情况在建设库区新农村、培育新产业、培养新移民上做好文章　　1、在建设库区新农村方面一要加强库区规划我们要根据库区的自然村庄在充分尊重移民意见的情况下每个村做好一个新农村规划图让移民按照规划建设；二要对整个库区移民住房情况进一步调查然后根据任务集中情况做好年度改建计划安排表做到事前让移民清楚；三要指导好目前正在建设的工程在确保质量、确保安全的前提下加快建房进度2、培育产业方面一要坚持扶大户、扶龙头、扶基地做到以点带面做典型示范作用做大做强移民网箱养鱼、茶叶种植等产业接应我县新产业的发展3、培养移民方面用好移民培训资金结合县旅游兴县战略组织引导库区移民参与旅游业20__年计划组织好库区青年移民的素质培训如：种养业餐饮业、服务业的技能培训提高库区移民参与旅游业的水平 第 页 共 页。