企业标准化基础知识.ppt

企企业标准化基准化基础知知识全市质监系统标准化全市质监系统标准化基础知识培训基础知识培训一、企业标准化一、企业标准化（一）企业标准（一）企业标准 企业标准：是对企业范围内需要协调、统一的技术要求，企业标准：是对企业范围内需要协调、统一的技术要求，管理要求和工作要求所制定的标准企业标准由企业制定，管理要求和工作要求所制定的标准企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布企由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布企业标准一般以业标准一般以“Q"“Q"标准的开头标准的开头一、企业标准化一、企业标准化企业标准有以下几种：企业标准有以下几种： 1. 1.企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准；方标准的，制定的企业产品标准； 2. 2.为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；标准、行业标准或地方标准的企业产品标准； 3. 3.对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；对国家标准、行业标准的选择或补充的标准； 4. 4.工艺、工装、半成品和方法标准；工艺、工装、半成品和方法标准； 5. 5.生产、经营活动中的管理标准和工作标准；生产、经营活动中的管理标准和工作标准； 6. 6.内控标准。

对已有国家标准、行业标准或地方内控标准对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于上级标准的企业标准，标准的，鼓励企业制定严于上级标准的企业标准，在企业内部适用，不作为产品质量纠纷和仲裁的依在企业内部适用，不作为产品质量纠纷和仲裁的依据一、企业标准化一、企业标准化企业标准按性质分为三类：企业标准按性质分为三类：技术标准、管理标准、工作标准技术标准、管理标准、工作标准 技术标准：对标准化领域内的需要协调统一的技术事项技术标准：对标准化领域内的需要协调统一的技术事项所制定的标准所制定的标准 管理标准：对标准化领域内的需要协调统一的管理事项管理标准：对标准化领域内的需要协调统一的管理事项所制定的标准所制定的标准 工作标准：对标准化领域内的需要协调统一的工作事项工作标准：对标准化领域内的需要协调统一的工作事项所制定的标准所制定的标准一、企业标准化一、企业标准化技术标准是研究技术标准是研究““物物””的标准 包括：质量要求、实验方法、工艺要求，没有管理职责的包括：质量要求、实验方法、工艺要求，没有管理职责的内容。

企业对类似技术标准的习惯提法：内容企业对类似技术标准的习惯提法： 产品标准、设计规范、工艺要求、操作手册、检定规程、产品标准、设计规范、工艺要求、操作手册、检定规程、技术管理规程、技术规则、技术指南、合同（技术）要求、技术管理规程、技术规则、技术指南、合同（技术）要求、用户（技术）规定、技术标准、技术要求等用户（技术）规定、技术标准、技术要求等一、企业标准化一、企业标准化•管理标准是管管理标准是管““事事””的标准• 包括：办事程序、强调办事情时职责清楚和程序分明包括：办事程序、强调办事情时职责清楚和程序分明• 企业对类似管理标准的习惯提法：企业对类似管理标准的习惯提法：• 规章制度、控制办法、规程、办事程序、管理标准、管理规章制度、控制办法、规程、办事程序、管理标准、管理手册、管理规范、过程规范手册、管理规范、过程规范一、企业标准化一、企业标准化工作标准包括：规范岗位，也就是管工作标准包括：规范岗位，也就是管““人人””的标准 任职资格、岗位职责、岗位权限、检查考核、工作主要内任职资格、岗位职责、岗位权限、检查考核、工作主要内容。

容 工作标准的内容其实是技术标准和管理标准的要求在该岗工作标准的内容其实是技术标准和管理标准的要求在该岗位的具体转化位的具体转化 企业对类似工作标准的习惯提法：企业对类似工作标准的习惯提法： 操作说明、质量责任书、经济责任制、岗位说明书、岗位操作说明、质量责任书、经济责任制、岗位说明书、岗位标准、岗位责任制标准、岗位责任制一、企业标准化一、企业标准化（二）企业标准化（二）企业标准化 1. 1.企业标准化的定义：企业标准化是指以提高经济效益企业标准化的定义：企业标准化是指以提高经济效益为目标，以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要为目标，以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要内容，制定、贯彻实施和管理维护标准的一种有组织的活动内容，制定、贯彻实施和管理维护标准的一种有组织的活动 企业标准化是标准化工作的重要组成部分，它不仅是企企业标准化是标准化工作的重要组成部分，它不仅是企业组织生产的重要手段，也是企业进行现代化管理的重要基业组织生产的重要手段，也是企业进行现代化管理的重要基础工作之一，它不仅为传统的制造业发展起到了重要作用，础工作之一，它不仅为传统的制造业发展起到了重要作用，而且将为正在兴起的服务产业和国内外贸易的正常发展起到而且将为正在兴起的服务产业和国内外贸易的正常发展起到了至关重要的作用。

了至关重要的作用 过去的一个观点是标准化是组织生产的手段，这个观点过去的一个观点是标准化是组织生产的手段，这个观点现在看来也没有错，但是，现在仅用这一观点去评价标准化现在看来也没有错，但是，现在仅用这一观点去评价标准化的作用已经不够了企业标准化现在不仅贯穿于企业的生产、的作用已经不够了企业标准化现在不仅贯穿于企业的生产、经营活动，还涉及到安全、环保、售后服务等企业日常经营经营活动，还涉及到安全、环保、售后服务等企业日常经营管理的方方面面管理的方方面面一、企业标准化一、企业标准化 2. 2.企业标准化的基本任务企业标准化的基本任务 （（1 1）贯彻执行国家、行业和地方有关标准化的法律、）贯彻执行国家、行业和地方有关标准化的法律、法规、规章和方针政策法规、规章和方针政策 法律、法规、规章主要就是指标准化、产品质量法、标法律、法规、规章主要就是指标准化、产品质量法、标准化法实施条例等；如《标准化法》明确规定了标准的制定、准化法实施条例等；如《标准化法》明确规定了标准的制定、实施及其监督和对标准化管理的要求；《产品质量法》以及实施及其监督和对标准化管理的要求；《产品质量法》以及有关安全、卫生、环境保护和工业技术等方面的法律、法规有关安全、卫生、环境保护和工业技术等方面的法律、法规亦对有关标准问题做出了规定。

亦对有关标准问题做出了规定 方针政策就是指国务院《深化标准化工作改革方案》、方针政策就是指国务院《深化标准化工作改革方案》、《酒泉市人民政府关于加快推进标准化战略的意见》、《酒《酒泉市人民政府关于加快推进标准化战略的意见》、《酒泉市标准创新贡献奖管理办法》等泉市标准创新贡献奖管理办法》等一、企业标准化一、企业标准化 （2）贯彻实施有关的技术法规，国家标准、行业标准、地方标准 强制性标准必须执行 ——不符合强制性标准的产品禁止生产、销售和进口 ——在国内销售的产品不符合强制性标准的不准生产、销售； ——为出口生产的产品不符合强制性标准的，不准在国内销售； ——不符合我国强制性标准要求的产品不准进口 同时，强制性标准不但包括产品质量标准，还包括环境保护、安全生产、医疗卫生等标准一、企业标准化一、企业标准化 推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用 ——企业一经采用推荐性标准应纳入企业标准体系； ——推荐性标准一旦纳入指令性文件（含合同），将具有相应的行政约束力 推荐性标准，一般来说是在总结生产实践经验的基础上，结合当前科技发展水平，组织各行业的专家，经过广泛协调制定出来的，而且40%以上的标准是采用国际标准，在技术上具有一定的先进性、实用性和权威性，企业应当积极贯彻执行。

以目前法律来看，企业标准可以低于推荐性标准但指标不能少，而且比推荐性标准低的理由要进行详细说明与论证，否则企业标准备案时是不通过的一、企业标准化一、企业标准化 （（3 3）正确地制定、修订和贯彻实施企业标准正确地制定、修订和贯彻实施企业标准 《标准化法》及其实施条例都规定，企业标准由企业自《标准化法》及其实施条例都规定，企业标准由企业自行制定，作为组织生产的依据企业标准是企业内必须执行行制定，作为组织生产的依据企业标准是企业内必须执行的规定，在企业生产的产品中没有国家标准、行业标准的应的规定，在企业生产的产品中没有国家标准、行业标准的应该制定企业标准；对已有国家标准、行业标准的，鼓励企业该制定企业标准；对已有国家标准、行业标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准如按订货合同采制定严于国家标准、行业标准的企业标准如按订货合同采用标准供货时，按《中华人民共和国经济合同法》规定，该用标准供货时，按《中华人民共和国经济合同法》规定，该企业标准对供需双方都具有法律的约束力企业标准对供需双方都具有法律的约束力 需要说明的是：标准只有经过实施，才能产生作用和效需要说明的是：标准只有经过实施，才能产生作用和效果；标准只有通过实施，才能衡量其水平；通过实施标准，果；标准只有通过实施，才能衡量其水平；通过实施标准，才能发现标准中的问题，并为标准修订提供依据。

才能发现标准中的问题，并为标准修订提供依据一、企业标准化一、企业标准化 （4）积极承担上级标准的制定和修订任务 这主要就是国家标准、行业标准、地方标准的制修订标准等于话语权”这是公认的市场规则，谁主导相应产品的国家标准制修订，就说明谁是这个行业的老大 （5）建立和健全企业标准体系并使之正常,有效运行 企业标准体系一会就要讲，这里就不多说了 （6）企业对所执行标准的监督和检查 作用：督促企业严格执行标准 有利于维护标准的严肃性 有利于提高企业标准化的工作水平一、企业标准化一、企业标准化 3. 3.企业标准化的地位和作用企业标准化的地位和作用 企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分；企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分； 标准化是组织现代社会化大生产的必要条件；标准化是组织现代社会化大生产的必要条件； 标准化是实现专业化生产的前提；标准化是实现专业化生产的前提； 标准化有利于新产品的研发，缩短生产周期；标准化有利于新产品的研发，缩短生产周期； 标准化有利于企业节约原材料和能源；标准化是稳定和标准化有利于企业节约原材料和能源；标准化是稳定和提高企业产品质量的重要保证；提高企业产品质量的重要保证； 标准化是实现管理科学和现代化的基础；标准化是实现管理科学和现代化的基础； 企业标准化是不断提高企业技术水平的重要途径；企业标准化是不断提高企业技术水平的重要途径； 企业标准化是保障生产安全、维护职业健康和保护环境企业标准化是保障生产安全、维护职业健康和保护环境的重要措施；的重要措施； 标准化有利于实现信息管理，推动企业技术进步。

标准化有利于实现信息管理，推动企业技术进步一、企业标准化一、企业标准化 4. 4.企业标准化的基本原则企业标准化的基本原则 简化原则简化原则 统一原则统一原则 协调原则协调原则 优化原则优化原则 这与标准化的基本原则是统一的这与标准化的基本原则是统一的一、企业标准化一、企业标准化（三）企业标准体系（三）企业标准体系 1. 1.企业中常见的几个管理体系企业中常见的几个管理体系 —— ——质量管理体系（质量管理体系（90009000系统标准）系统标准） 在质量方面指挥和控制组织地管理体系在质量方面指挥和控制组织地管理体系 —— ——环境管理体系（环境管理体系（1400014000系统标准）系统标准） 组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理环境因素方针，并管理环境因素 —— ——职业健康安全管理体系（职业健康安全管理体系（1800018000系统标准）系统标准） 管理体系的一部分，便于组织对其业务相关的职管理体系的一部分，便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理。

它包括制定、实施、实业健康安全风险的管理它包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源一、企业标准化一、企业标准化2.2.企业标准体系企业标准体系定义：企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形定义：企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体成的科学的有机整体企业标准体系的基本单元是标准标准的存在形式可以企业标准体系的基本单元是标准标准的存在形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书、程序、是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书、程序、办法等规范性文件办法等规范性文件企业标准体系由技术标准体系、管理标准体系和工作标企业标准体系由技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系组成准体系组成一、企业标准化一、企业标准化体系各有侧重，各负其责企业质量管理体系关注顾客对产品的“质量”要求企业环境管理体系关注企业对社会的“环境”影响企业职业健康安全管理体系关注企业职工的“职业健康”和“生命安全”企业标准体系关注企业所需要的各类“标准”是否成为科学的、有机的整体。

一、企业标准化一、企业标准化 3. 3.企业标准体系结构企业标准体系结构 一、企业标准化一、企业标准化4.4.企业标准体系表企业标准体系表企业标准体系表是企业标准体系的标准按一定形式排列企业标准体系表是企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表起来的图表技术标准体系表的结构形式技术标准体系表的结构形式一、企业标准化一、企业标准化管理标准体系表的结构形式一、企业标准化一、企业标准化工作标准体系表的结构形式一、企业标准化一、企业标准化5.5.建立企业标准体系的原则建立企业标准体系的原则（（1 1）目的性原则）目的性原则（（2 2）系统性原则）系统性原则（（3 3）结构性原则）结构性原则（（4 4）协调性原则）协调性原则（（5 5）科学性原则）科学性原则一、企业标准化一、企业标准化目的性原则目的性原则————理清思路，认识标准化工作的重要性理清思路，认识标准化工作的重要性————理顺关系，整合各种管理体系对企业的要求理顺关系，整合各种管理体系对企业的要求————建立统一协调的标准体系，指导产品、过程与服务建立统一协调的标准体系，指导产品、过程与服务的实现————提高产品质量和服务质量，取得最佳的经济效益。

提高产品质量和服务质量，取得最佳的经济效益一、企业标准化一、企业标准化系统性原则系统性原则————企业是一个大系统，反映其特性的企业标准也要遵企业是一个大系统，反映其特性的企业标准也要遵循这个系统原则建立起相互关联、相互支撑的标准体系循这个系统原则建立起相互关联、相互支撑的标准体系————建企业标准体系，应从产品或服务实现的全过程，建企业标准体系，应从产品或服务实现的全过程，包括人、机、料、法、环，以及人流、物流、信息流和资金包括人、机、料、法、环，以及人流、物流、信息流和资金流等全方位管理来考虑流等全方位管理来考虑 一、企业标准化一、企业标准化结构性原则结构性原则————企业标准体系不是简单的标准文件的集合，不要把企业标准体系不是简单的标准文件的集合，不要把标准体系当成是库存标准目录，而应是企业运行和发展中相标准体系当成是库存标准目录，而应是企业运行和发展中相关联标准的集成关联标准的集成————标准体系的基本单元是标准，因此，大量个性化的标准体系的基本单元是标准，因此，大量个性化的标准应在底层，低层中共性的标准则应提升到上一层，每一标准应在底层，低层中共性的标准则应提升到上一层，每一层都可能有标准。

层都可能有标准————企业标准体系结构要合理企业标准体系结构要合理一、企业标准化一、企业标准化协调性原则协调性原则————企业标准体系内的标准应相互兼容、协调、统一企业标准体系内的标准应相互兼容、协调、统一上层次与下层次的标准，同一层次的标准，应相互协调上层次与下层次的标准，同一层次的标准，应相互协调————企业标准体系与企业中已在运行的其他管理体系的企业标准体系与企业中已在运行的其他管理体系的标准应相互协调，应避免重复和交叉标准应相互协调，应避免重复和交叉————企业标准体系的标准应与已发布实施的国家标准、企业标准体系的标准应与已发布实施的国家标准、行业标准和地方标准相协调，不得违反国家有关法律、法规行业标准和地方标准相协调，不得违反国家有关法律、法规及强制性标准的规定及强制性标准的规定一、企业标准化一、企业标准化科学性原则科学性原则建立和运行企业标准体系，应借鉴先进管理模式的思想建立和运行企业标准体系，应借鉴先进管理模式的思想理念如：理念如：————领导作用；领导作用；————管理模式；循环又叫质量环是英语单词管理模式；循环又叫质量环是英语单词( (计划计划) )、、( (执行执行) )、、( (检查检查) )和和( (修正修正) )的第一个字母，循环就是按照这样的第一个字母，循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。

的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序————关键控制点；关键控制点；————持续改进持续改进一、企业标准化一、企业标准化6.6.整合各体系文件整合各体系文件实行双编号管理实行双编号管理不强求改为不强求改为1.11.1格式格式只需要加上封面和前言只需要加上封面和前言企业标准的编号企业标准的编号标准的编号应简便，可采用下列编号规则：标准的编号应简便，可采用下列编号规则：一、企业标准化一、企业标准化示例：××J010001-2011表示××公司2011年发布的技术标准类别代号为01中第1个标准的编号一、企业标准化一、企业标准化（四）标准化良好行为确认（四）标准化良好行为确认国家标准化管理委员会于国家标准化管理委员会于20032003年年1010月，正式批月，正式批准发布新版《企业标准体系》系列国家标准准发布新版《企业标准体系》系列国家标准20042004年年3 3月月1 1日，国家标准委在全国全面启动以实施《企日，国家标准委在全国全面启动以实施《企业标准体系》系列国家标准为核心内容的业标准体系》系列国家标准为核心内容的““标准化标准化良好行为企业良好行为企业””试点工作。

试点工作一、企业标准化一、企业标准化1.1.标准化良好行为企业定义标准化良好行为企业定义““标准化良好行为企业标准化良好行为企业””定义定义: :按照《企业标准体系》系按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行系，并有效运行; ;生产、经营等各个环节已实行标准化管理，生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好经济效益和社会效益的企业且取得了良好经济效益和社会效益的企业经外部（一般是市质监局）确认获得资格，分经外部（一般是市质监局）确认获得资格，分A A、、、四、、、四个等级级别越高管理越规范级别越高管理越规范《企业标准体系》就是指：《企业标准体系》就是指： 15496-2003 15496-2003 企业标准体系企业标准体系 要求要求 15497-2003 15497-2003 企业标准体系企业标准体系 技术标准体系技术标准体系 15498-2003 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系企业标准体系管理标准和工作标准体系 19273-2003 19273-2003 企业标准体系企业标准体系 评价与改进评价与改进一、企业标准化一、企业标准化•说白了就是按照技术标准、管理标准、工作标准三个标说白了就是按照技术标准、管理标准、工作标准三个标准体系，对企业相关标准和管理制度进行分类，并推动三个准体系，对企业相关标准和管理制度进行分类，并推动三个标准体系有效实施，促进企业取得良好的经济效益和社会效标准体系有效实施，促进企业取得良好的经济效益和社会效益。

益•这里标准不是简单我们所理解的企业产品标准，产品标这里标准不是简单我们所理解的企业产品标准，产品标准只是其中很小的一部分准只是其中很小的一部分一、企业标准化一、企业标准化2 2．创建标准化良好行为企业活动的作用．创建标准化良好行为企业活动的作用（（1 1）改变员工、领导的标准化观念，养成学习）改变员工、领导的标准化观念，养成学习标准、践行标准的习惯通过实施标准化良好行为，标准、践行标准的习惯通过实施标准化良好行为，对员工、领导集中进行标准化培训，可以改变对员工、领导集中进行标准化培训，可以改变““标标准化只是标准化人员的工作，树立标准化人人有责准化只是标准化人员的工作，树立标准化人人有责””的观念一、企业标准化一、企业标准化 （2）提高企业标准化管理水平标准化良好行为确认，需要企业制定系列标准化管理标准，建立技术、管理和工作标准体系，编制企业标准体系结构简图、明细表通过这些工作，可以理顺相应的工作，比如：理清楚企业到底用到了那些技术标准，这些标准到底有多少重复、交叉甚至矛盾的地方，同类型标准的标龄长短，为后续优化、整合标准，删减重复或没有价值的标准提供依据；弄清楚企业红头文件与管理制度，企业管理制度与企业管理标准的关系，理顺管理文件体系，为企业管理一体化整合提供依据等。

一、企业标准化一、企业标准化（3）更好地使企业标准体系与企业的质量管理体系、环境管理体系等体系整合企业为了生产、经营、管理的需要，客观存在着若干管理体系，都需要标准体系作为技术基础，但由于沟通不够、协调不畅，存在两张皮的现象而通过创建标准化良好行为企业活动可以将如质量管理体系（9000）, 环境管理体系（14000）、职业健康和安全管理体系等对标准化工作的要求进行整合，从而从整体上系统地建立健全企业标准体系一、企业标准化一、企业标准化（4）促进企业参与国家、行业组织的标准化活动企业界流行这么一句话：“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”事实上，“标准等于话语权”这是公认的市场规则企业只有积极主动地参与各种标准的制定，把自己的知识产权和核心技术写进标准，让其他企业以此为准，才能提高实力、形成优势5）提高企业标准信息化管理水平标准化良好行为确认中对企业标准信息化提出较高要求，并且加较高的分以企业标准体系为基础，以标准化良好行为确认为契机，建立企业标准化集成管理，对标准进行全生命周期管理（制定、实施、修订、替代和废止），提供标准查阅、检索，可以提高工程技术员的工作效率、提高标准利用率。

一、企业标准化一、企业标准化（6）提高经济效益的有效途径对于企业来说，企业标准化工作的好坏，将最终反映在企业的经济效益上而企业的生产经济效益并非仅仅只体现在产品产量的增多上，更多的是体现在通过标准化管理使企业的生产活动形成一条具有一定规模的生产链，在此生产链中，所有的活动能够按照标准化的管理与规范进行，从而提高企业的生产效率，减少生产物资的储备，资金的占用量，提高流动资金利用率，继而带动企业经济效益的快速提升一、企业标准化一、企业标准化3.如何申报标准化良好行为企业一、企业标准化一、企业标准化一、企业标准化一、企业标准化一、企业标准化一、企业标准化二、采标二、采标（一）采标定义（一）采标定义采标是采用国际标准（、、）和国外先进标准（美国、采标是采用国际标准（、、）和国外先进标准（美国、欧盟等先进国家）的简称，是指将国际标准或国外先进标准欧盟等先进国家）的简称，是指将国际标准或国外先进标准的内容，经过分析研究，不同程度地转化为我国标准（包括的内容，经过分析研究，不同程度地转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。

准审批发布程序审批发布国际标准化组织：国际标准化组织：国际电工委员会：国际电工委员会：国际电信联盟：国际电信联盟二、采标二、采标（二）采标的好处（二）采标的好处1.1.减少技术性贸易壁垒、适应国际贸易的需要减少技术性贸易壁垒、适应国际贸易的需要一般来说，我国的标准水平比较低，如果采用较低一般来说，我国的标准水平比较低，如果采用较低水平标准去组织生产，外商不容易接受我国的产品，水平标准去组织生产，外商不容易接受我国的产品，产品的竞争力也不强为了扩大对外贸易，参与国产品的竞争力也不强为了扩大对外贸易，参与国际市场竞争，必须采用国际标准和国外先进标准，际市场竞争，必须采用国际标准和国外先进标准，研究出口产品所采用的标准，制定出能够适应市场研究出口产品所采用的标准，制定出能够适应市场需要的标准，从而提高产品的质量，冲破贸易技术需要的标准，从而提高产品的质量，冲破贸易技术壁垒，促进对外贸易发展壁垒，促进对外贸易发展2.2.在评定省级名牌产品时，同等条件下优先考虑在评定省级名牌产品时，同等条件下优先考虑采标产品采标产品3.3.对于国家重点工程项目、政府采购，优先考虑对于国家重点工程项目、政府采购，优先考虑采标产品。

采标产品二、采标二、采标（三）采标流程（三）采标流程1.1.对采用的国际标准进行分析研究对比，根据我国技术对采用的国际标准进行分析研究对比，根据我国技术基础、法律、法规及相关标准，以及气候、地理条件进行研基础、法律、法规及相关标准，以及气候、地理条件进行研究分析和必要的试验验证究分析和必要的试验验证2.2.在此基础上将适合需要的国际标准转化为我国标准，在此基础上将适合需要的国际标准转化为我国标准，并根据制修订标准的规定和程序进行审批和发布并根据制修订标准的规定和程序进行审批和发布3.3.填报相关报表进行申报填报相关报表进行申报采标主要是对产品标准这一块，管理标准、工作标准不采标主要是对产品标准这一块，管理标准、工作标准不在其中三、地方标准制修订三、地方标准制修订•地方标准制定程序为：立项、起草、征求意见、审查、批准、印刷、实施、地方标准制定程序为：立项、起草、征求意见、审查、批准、印刷、实施、复审和废止阶段复审和废止阶段•地方标准实施后，应当根据科学技术的发展和经济社会发展需要，适时进行地方标准实施后，应当根据科学技术的发展和经济社会发展需要，适时进行复审复审周期一般不超过复审复审周期一般不超过5 5年，并确定其继续有效、修订或废止。

年，并确定其继续有效、修订或废止•与我们关系最大就是立项、起草、征求意见、审查这几个环节与我们关系最大就是立项、起草、征求意见、审查这几个环节四、地方标准制修订四、地方标准制修订（一）立项（一）立项向市局提出地方标准制定项目建议，并提交以下材料：向市局提出地方标准制定项目建议，并提交以下材料：1.1.《甘肃省地方标准项目建议汇总表》《甘肃省地方标准项目建议汇总表》2.2.《甘肃省地方标准制修订项目建议书》及其标准草案《甘肃省地方标准制修订项目建议书》及其标准草案市局统一上报省局后，省质监局对提交的项目提案组织市局统一上报省局后，省质监局对提交的项目提案组织立项审查后确定项目，下达制定地方标准的项目计划立项审查后确定项目，下达制定地方标准的项目计划这里需要说明的是，自这里需要说明的是，自5 5月月1 1日后，省质监局新上了甘肃日后，省质监局新上了甘肃省地方标准制修订管理系统，相关资料需要先上报市局初审省地方标准制修订管理系统，相关资料需要先上报市局初审后，再上报省局后，再上报省局四、地方标准制修订四、地方标准制修订•市局审查的主要内容：市局审查的主要内容：•1.1.文本格式、标准结构看是否符合文本格式、标准结构看是否符合 1.1, 1.1,基本要素和结构不达要求，一般不予上报。

技术内容、技术基本要素和结构不达要求，一般不予上报技术内容、技术指标由于能力所限，一般不进行审查指标由于能力所限，一般不进行审查•2.2.看适用范围如像个别县市适用的地方标准，除地理标志保护产品和特殊地理环境，一般不予看适用范围如像个别县市适用的地方标准，除地理标志保护产品和特殊地理环境，一般不予上报•3.3.看是否存在拆分立项如西红柿播种立一个、定植立一个、采收再立一个，这种一般不予上报看是否存在拆分立项如西红柿播种立一个、定植立一个、采收再立一个，这种一般不予上报•4.4.看是否变换标准名称重新申报如土豆立一个、马铃薯立一个，这种一般不予上报看是否变换标准名称重新申报如土豆立一个、马铃薯立一个，这种一般不予上报•5.5.同类型标准已发布实施同类型标准已发布实施四、地方标准制修订四、地方标准制修订（二）起草（二）起草1.1.组成地方标准起草工作组组成地方标准起草工作组2.2.确定地方标准征求意见稿，编写地方标准编制说明确定地方标准征求意见稿，编写地方标准编制说明三）征求意见（三）征求意见1.1.承担地方标准起草的单位应当将地方标准征求意见稿承担地方标准起草的单位应当将地方标准征求意见稿和编制说明广泛征求社会相关方面意见。

征求意见的时间周和编制说明广泛征求社会相关方面意见征求意见的时间周期应为期应为3030天2.2.对意见进行整理、分析和处理，采纳合理的意见，对对意见进行整理、分析和处理，采纳合理的意见，对地方标准征求意见稿进行修改，形成地方标准送审稿；对不地方标准征求意见稿进行修改，形成地方标准送审稿；对不予采纳的意见应说明理由，填写征求意见汇总处理表予采纳的意见应说明理由，填写征求意见汇总处理表3.3.将地方标准送审稿报甘肃省质量技术监督局审查将地方标准送审稿报甘肃省质量技术监督局审查四、地方标准制修订四、地方标准制修订（四）审查（四）审查1.1.省质监局组织专家组进行会议审查，或委托省级专业省质监局组织专家组进行会议审查，或委托省级专业标准化技术委员会组织进行会议审查标准化技术委员会组织进行会议审查2.2.甘肃省质量技术监督局直接或者委托有关单位将会议甘肃省质量技术监督局直接或者委托有关单位将会议通知、标准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表等提前通知、标准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表等提前1515天提交审查专家组天提交审查专家组3.3.审查会议应听取起草工作组介绍标准起草过程、标准审查会议应听取起草工作组介绍标准起草过程、标准主要内容的确定依据、重大分歧意见的处理情况，并对地方主要内容的确定依据、重大分歧意见的处理情况，并对地方标准的科学性、可操作性、准确性，与国家标准、行业标准标准的科学性、可操作性、准确性，与国家标准、行业标准的协调一致性，强制性条款设定的合理性以及文本编写的规的协调一致性，强制性条款设定的合理性以及文本编写的规范性等内容进行审查。

会议应当形成会议纪要，会议纪要应范性等内容进行审查会议应当形成会议纪要，会议纪要应如实记录会议审查情况、审查结论意见以及对地方标准送审如实记录会议审查情况、审查结论意见以及对地方标准送审稿的主要修改意见，并附专家签名稿的主要修改意见，并附专家签名4.4.承担地方标准起草的单位应根据审查意见对地方标准承担地方标准起草的单位应根据审查意见对地方标准进行修改，形成地方标准报批稿进行修改，形成地方标准报批稿地方标准审查会议审查意见为不通过的，承担地方标准地方标准审查会议审查意见为不通过的，承担地方标准起草的单位根据会议审查意见对标准进行修改后按要求重新起草的单位根据会议审查意见对标准进行修改后按要求重新审查四、地方标准制修订四、地方标准制修订•（五）批准（五）批准•地方标准报批稿由承担地方标准起草的单位或省级专业标准化技术委员会报地方标准报批稿由承担地方标准起草的单位或省级专业标准化技术委员会报甘肃省质量技术监督局审批甘肃省质量技术监督局审批•剩下环节我就不一一赘述了，具体可见甘肃省地方标准管理办法剩下环节我就不一一赘述了，具体可见甘肃省地方标准管理办法六、农业标准化六、农业标准化（一）农业标准化的定义（一）农业标准化的定义农业标准化是指以农业为对象的标准化活动。

农业标准化是指以农业为对象的标准化活动具体来说，是指为了有关各方面的利益，对农业经济、具体来说，是指为了有关各方面的利益，对农业经济、技术、科学、管理活动中需要统一、协调的各类对象，制技术、科学、管理活动中需要统一、协调的各类对象，制订并实施标准，使之实现必要而合理的统一的活动订并实施标准，使之实现必要而合理的统一的活动其目的是将农业的科技成果和多年的生产实践相结合，其目的是将农业的科技成果和多年的生产实践相结合，制订成制订成" "文字简明、通俗易懂、逻辑严谨、便于操作文字简明、通俗易懂、逻辑严谨、便于操作" "的技的技术标准和管理标准向农民推广，最终生产出质优、量多的术标准和管理标准向农民推广，最终生产出质优、量多的农产品供应市场，不但能使农民增收，同时还能很好地保农产品供应市场，不但能使农民增收，同时还能很好地保护生态环境护生态环境其内涵就是指农业生产经营活动要以市场为导向，建其内涵就是指农业生产经营活动要以市场为导向，建立健全规范化的工艺流程和衡量标准立健全规范化的工艺流程和衡量标准六、农业标准化六、农业标准化（二）农业标准化的地位和作用（二）农业标准化的地位和作用1.1.有利于推广先进的科学技术。

有利于推广先进的科学技术2.2.有利于提高农产品的质量、增加产量、增加效益有利于提高农产品的质量、增加产量、增加效益3.3.有利于发展规模生产和农业产业化经营，拓宽市场需有利于发展规模生产和农业产业化经营，拓宽市场需求4.4.有利于规范贸易、销售行为和市场秩序有利于规范贸易、销售行为和市场秩序5.5.有利于消除贸易技术壁垒，发展对外贸易有利于消除贸易技术壁垒，发展对外贸易6.6.有利于保护和合理利用资源有利于保护和合理利用资源7.7.有利于保护环境、生态、安全、卫生有利于保护环境、生态、安全、卫生六、农业标准化六、农业标准化•（三）农业标准化示范区（三）农业标准化示范区•农业标准化示范区（以下简称农业标准化示范区（以下简称““示范区示范区””）是指围绕农、林、牧、副、渔业）是指围绕农、林、牧、副、渔业特定项目以示范推广农业标准化为主要内容的、建设具有一定规模、组织管理完特定项目以示范推广农业标准化为主要内容的、建设具有一定规模、组织管理完善的农业生产、加工、经营和管理的区域（《全国农业标准化示范区管理办法》善的农业生产、加工、经营和管理的区域（《全国农业标准化示范区管理办法》（试行）。

试行）六、农业标准化六、农业标准化实施前的准备实施前的准备在接到示范区项目实施的批准文件后，项目承担单位应在接到示范区项目实施的批准文件后，项目承担单位应围绕示范区任务书所确定的建设目标和任务，做好实施前的围绕示范区任务书所确定的建设目标和任务，做好实施前的各项准备工作具体做法如下：各项准备工作具体做法如下：1.1.筹备与启动会议筹备与启动会议2.2.出台相关文件出台相关文件3.3.成立组织机构包括：成立领导小组、设立办公室、成立组织机构包括：成立领导小组、设立办公室、成立技术小组、建立部门协调机制成立技术小组、建立部门协调机制4.4.出台实施细则出台实施细则建立流程：建立流程：六、农业标准化六、农业标准化实施阶段实施阶段实施阶段的主要目标是，通过标准的制实施阶段的主要目标是，通过标准的制( (修修) )定和标准体定和标准体系建设、示范基地建设、标准的宣贯、实际培训以及操作指系建设、示范基地建设、标准的宣贯、实际培训以及操作指导，实现标准与生产过程的具体结合同时，实施过程中要导，实现标准与生产过程的具体结合同时，实施过程中要注意管理标准和工作标准的配套，要认真作好生产操作过程注意管理标准和工作标准的配套，要认真作好生产操作过程的记录，按照标准化农产品的要求，保证各环节标准得到真的记录，按照标准化农产品的要求，保证各环节标准得到真正实施，切实抓好病虫防治或防疫工作，保证标准实施的最正实施，切实抓好病虫防治或防疫工作，保证标准实施的最后效果。

实施阶段应当开展以下几方面的工作：后效果实施阶段应当开展以下几方面的工作：1.1.标准体系建设标准体系建设2.2.组织实施组织实施2.12.1标准的宣贯标准的宣贯按照标准宣传计划，落实标准宣传任务按照标准宣传计划，落实标准宣传任务六、农业标准化六、农业标准化2.2标准的应用培训标准的应用方法培训是实施标准的重要内容，要高度重视农业标准化培训工作，狠抓培训计划的落实2.3核心示范基地的建设核心示范基地是示范区的重要内容，对示范区的建设和发展起着直接的引导作用，通过核心示范基地建设，可早先一步积累经验，指导全区标准化工作2.4生产环节的标准实施生产环节的标准实施是整个示范区运行的核心要加强产中环节的技术指导，实行“统一规划、统一技术、统一检测、统一指导”的原则六、农业标准化六、农业标准化2.5动植物病虫防治与防疫2.6操作过程记录生产操作记录应该贯穿在整个标准实施过程，从一定意义上讲，是管理标准、工作标准和生产技术标准的关键结合点示范区要按照生产操作规程进行生产，制定科学合理的记录表格，认真做好生产过程记录2.7产后环节的标准实施在生产进行到了收获阶段时，农业标准化执行重点就逐渐转移到了对农产品质量安全的保障方面来了。

这就自然地执行了农产品采收/屠宰/捕捞标准、分级包装标准、储藏运输标准，等等六、农业标准化六、农业标准化•3.“3.“标准化农产品标准化农产品””品牌培育品牌培育•培育培育““标准化农产品标准化农产品””品牌是示范区能够在市场中占据席位的基本保证，是品牌是示范区能够在市场中占据席位的基本保证，是保证示范区持续、长效性发展的重要举措保证示范区持续、长效性发展的重要举措标准化农产品标准化农产品””品牌的培育应与名品牌的培育应与名牌战略和农产品认证结合应当积极推进牌战略和农产品认证结合应当积极推进““标准化农产品标准化农产品””在农产品批发市场、在农产品批发市场、超市和配送中心设立专柜，积极开展示范区农产品直销活动，全力打造超市和配送中心设立专柜，积极开展示范区农产品直销活动，全力打造““标准化标准化农产品农产品””品牌有条件的地区可以实行地区间的品牌有条件的地区可以实行地区间的““标准化农产品标准化农产品””互认，加快农互认，加快农产品在市场中的流通的同时，也可保证农产品的安全质量产品在市场中的流通的同时，也可保证农产品的安全质量六、农业标准化六、农业标准化4.与其它项目的结合示范区建设宜与各类农/林业项目及涉农/林业项目相结合。

食用农产品示范区应与“无公害食品行动计划”、“食品药品放心工程” 等食品安全项目结合出口农产品示范区应与“农产品出口基地”项目结合各类项目都可与“科技示范园区”、“农业产化业化”与“农产品批发市场标准化管理试点”相结合5.年度总结第一个工作年结束后，要认真进行年度总结总结一年来示范区建设的经验和不足，肯定成绩，提出改进措施，制定第二年度的工作计划并把总结和计划及时上报示范区应于每年年底前向省主管部门报送项目进展及资金使用情况报告6.实施方案调整六、农业标准化六、农业标准化实施的管理实施的管理实施管理的目标是保证农业标准化工作高效、有序、科学、持续的进实施管理的目标是保证农业标准化工作高效、有序、科学、持续的进行如果具体的标准体系是行如果具体的标准体系是 “ “肉肉””的话，管理应该是贯穿其中的的话，管理应该是贯穿其中的 “ “血血脉脉””通过完善的激励约束、加强动态管理，建设维持良好的环境等制通过完善的激励约束、加强动态管理，建设维持良好的环境等制度化的工作，使示范区的工作健康持续的发展度化的工作，使示范区的工作健康持续的发展示范区的管理主要体现在激励机制的建立、农产品生产过程中的产前、示范区的管理主要体现在激励机制的建立、农产品生产过程中的产前、产中和产后管理四个方面。

产中和产后管理四个方面1.1.激励机制建立激励机制建立2.2.产前监管产前监管3.3.产中监管产中监管4.4.产后监管产后监管5.5.经费的监管经费的监管示范区建设的经费应按照国家农业标准化示范区经费管理规定，专款示范区建设的经费应按照国家农业标准化示范区经费管理规定，专款专用要定期或不定期对经费使用情况进行监督检查，指导经费的正确专用要定期或不定期对经费使用情况进行监督检查，指导经费的正确使用七、服务业标准化七、服务业标准化 服务标准化：通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程，称为服务标准化服务业标准化试点：2007年，国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、民政部、商务部、国家体育总局、国家旅游局等六部委下发了《关于推进服务标准化试点工作的意见》（国标委农联[2007]7号）2008年，国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会联合以国标委联[2009]47号下发了《服务业标准化试点实施细则》七、服务业标准化七、服务业标准化试点内容试点内容按照国民经济行业分类，服务业共包括按照国民经济行业分类，服务业共包括1616个门类、个门类、5555个个大类、大类、198198个中类、个中类、355355个小类，涉及现代物流、旅游、社区个小类，涉及现代物流、旅游、社区服务、物业管理、商贸、餐饮、科技、信息、金融、保险、服务、物业管理、商贸、餐饮、科技、信息、金融、保险、商务等领域。

近期，将选择以下几方面作为试点工作重点：商务等领域近期，将选择以下几方面作为试点工作重点：（一）现代物流标准化（一）现代物流标准化以发展第三方物流为重点，选择建立物流服务标准化试以发展第三方物流为重点，选择建立物流服务标准化试点；围绕现代物流业的发展，建立满足试点单位需求的现代点；围绕现代物流业的发展，建立满足试点单位需求的现代物流标准体系；重点抓好物流标准的宣贯，推动试点单位实物流标准体系；重点抓好物流标准的宣贯，推动试点单位实施物流标准，使物流技术、装备、信息、管理、服务和安全施物流标准，使物流技术、装备、信息、管理、服务和安全等环节都有标准可依、按标准实施，为工业及先进制造业的等环节都有标准可依、按标准实施，为工业及先进制造业的发展提供支撑发展提供支撑七、服务业标准化七、服务业标准化（二）商贸和餐饮住宿业服务标准化（二）商贸和餐饮住宿业服务标准化发挥标准化在改造、提升传统商贸、餐饮住宿等服务水发挥标准化在改造、提升传统商贸、餐饮住宿等服务水平中的引领作用，实施服务标准，推广现代服务技术、经营平中的引领作用，实施服务标准，推广现代服务技术、经营方式，以标准化手段促使便利店、仓储超市等零售业态采用方式，以标准化手段促使便利店、仓储超市等零售业态采用连锁经营的组织方式，加快餐饮、住宿等服务业的规范化发连锁经营的组织方式，加快餐饮、住宿等服务业的规范化发展和老品牌企业的创新。

展和老品牌企业的创新三）旅游标准化（三）旅游标准化 大力实施推广旅游业国家标准、行业标准，规范各类旅大力实施推广旅游业国家标准、行业标准，规范各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的经营和服务行为，不断提高旅游服务质量；鼓励旅游项目的经营和服务行为，不断提高旅游服务质量；鼓励各地根据当地旅游业特色，制定和实施旅游地方标准；引导各地根据当地旅游业特色，制定和实施旅游地方标准；引导旅游企业在执行国家标准、行业标准、地方标准的基础上，旅游企业在执行国家标准、行业标准、地方标准的基础上，制定实施个性化的企业标准，增强服务提供能力和市场竞争制定实施个性化的企业标准，增强服务提供能力和市场竞争力七、服务业标准化七、服务业标准化（四）社区、村镇服务标准化（四）社区、村镇服务标准化根据各地经济发展水平，围绕社区服务中的物业管理、根据各地经济发展水平，围绕社区服务中的物业管理、家政、沐浴、洗染、理发及美容、家电维修、养老、医疗、家政、沐浴、洗染、理发及美容、家电维修、养老、医疗、文体、商业、生活资料再生资源回收、治安等内容，制定、文体、商业、生活资料再生资源回收、治安等内容，制定、实施社区服务标准，兼顾协调社区内各方的利益，满足不同实施社区服务标准，兼顾协调社区内各方的利益，满足不同类型社区、不同层次人群的需求，促进社区服务功能的发展，类型社区、不同层次人群的需求，促进社区服务功能的发展，提高居民群众生活水平，为建设和谐社区服务。

提高居民群众生活水平，为建设和谐社区服务按照村民自治、生产发展、管理有序、服务完善、治安按照村民自治、生产发展、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，根据所在地区农村经济良好、环境优美、文明祥和的要求，根据所在地区农村经济社会发展状况，研究制定村镇服务标准，积极探索建设社会社会发展状况，研究制定村镇服务标准，积极探索建设社会主义新农村和构建和谐村镇的标准化工作，满足不同类型村主义新农村和构建和谐村镇的标准化工作，满足不同类型村镇的发展需要镇的发展需要七、服务业标准化七、服务业标准化（五）商务和专业服务标准化（五）商务和专业服务标准化总结、推广承办国际国内会议的实践经验，制定实施会展服务标总结、推广承办国际国内会议的实践经验，制定实施会展服务标准；研究制定会展中介服务标准，引导中介机构规范服务行为，促进准；研究制定会展中介服务标准，引导中介机构规范服务行为，促进中介服务市场健康有序发展；结合各地产业特点和行业发展需要，推中介服务市场健康有序发展；结合各地产业特点和行业发展需要，推广实施服务标准，积极培育一批企业化经营、标准化管理、社会化服广实施服务标准，积极培育一批企业化经营、标准化管理、社会化服务的商务服务品牌，提高各类专业技术服务业的服务能力和水平。

务的商务服务品牌，提高各类专业技术服务业的服务能力和水平六）体育服务标准化（六）体育服务标准化以健身休闲、竞技表演和运动训练等体育活动为主要内容，制定以健身休闲、竞技表演和运动训练等体育活动为主要内容，制定实施体育场所开放条件、体育场馆等级划分和体育活动组织等服务标实施体育场所开放条件、体育场馆等级划分和体育活动组织等服务标准，保证体育服务安全，提升体育服务质量水平，创造体育服务市场准，保证体育服务安全，提升体育服务质量水平，创造体育服务市场健康有序的竞争环境，推动群众体育和竞技体育协调发展健康有序的竞争环境，推动群众体育和竞技体育协调发展七）其他服务标准化（七）其他服务标准化根据实际情况，开展现代农业服务、工业产品售后服务、社会保根据实际情况，开展现代农业服务、工业产品售后服务、社会保障和社会福利服务、殡仪服务、婚姻介绍及庆典、教育、卫生等方面障和社会福利服务、殡仪服务、婚姻介绍及庆典、教育、卫生等方面的标准化工作，不断拓宽服务标准化领域，兼顾生产服务和生活服务的标准化工作，不断拓宽服务标准化领域，兼顾生产服务和生活服务七、服务业标准化七、服务业标准化•建立流程与农业标准化示范区基本相同。

建立流程与农业标准化示范区基本相同本次课程结束，谢谢谢谢观赏！2020/11/570。